目錄/提綱:……
一、分析形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)不斷完善
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段和能力逐步增強
四是部門職責(zé)進一步強化
二、明確任務(wù),突出重點,扎扎實實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項工作
一是推進全產(chǎn)業(yè)覆蓋
二是實現(xiàn)全過程可控
三是傾注全系統(tǒng)之力
(一)抓源頭,堅決推進產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測治理
(二)抓標(biāo)準(zhǔn),加快實行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入雙管齊下
(三)抓監(jiān)管,著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患
一要加強行政執(zhí)法綜合監(jiān)管
二要加強“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
三是加強域外供蘇農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管
(四)抓檢測,切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
(五)抓誠信,加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系
三、落實責(zé)任,完善機制,全力開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作新局面
一是強化屬地管理責(zé)任制
二是落實部門協(xié)作聯(lián)動機制
三是努力形成全社會共治機制
四是強化信息發(fā)布和應(yīng)急處置機制
……
在2014年全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議上的講話
2014年9月12日
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神,系統(tǒng)
總結(jié)近年來全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況,研究部署下階段重點任務(wù)。剛才,市農(nóng)委通報了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本情況,并對下一步工作作了具體部署。市食安辦、張家港市、吳中區(qū)作了交流
發(fā)言,其他市(區(qū))也有書面交流材料,請大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見:
一、分析形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會方方面面的共同努力下,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。從農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測情況來看,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持在較高水平,總體呈逐年上升、逐步向好的趨勢。特別值得一提的是,近年來全市未發(fā)生一起重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)不斷完善。市、縣級市、鎮(zhèn)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)基本健全,安全關(guān)口不斷前移,在鎮(zhèn)、村和規(guī)模生產(chǎn)基地設(shè)立快速檢測實驗室,在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場和集中養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)“沉尸井”(病死畜禽無害化處理設(shè)施)。市和縣級市6個實驗室均取得省級
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生產(chǎn)兩手抓、“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬,努力構(gòu)建“科學(xué)合理、職權(quán)明確、全程可控、安全長效”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,切實維護人民群眾“舌尖上的安全”。在具體工作中,要努力實現(xiàn)以下三個目標(biāo)。一是推進全產(chǎn)業(yè)覆蓋。要覆蓋到糧油、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽等各個產(chǎn)業(yè),延伸到老百姓餐桌的每一個產(chǎn)品。二是實現(xiàn)全過程可控。無論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié),還是存儲環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié),都要做到有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、無漏洞。三是傾注全系統(tǒng)之力。市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村、基地(企業(yè))各級都要負(fù)起責(zé)任,確保環(huán)環(huán)有監(jiān)管,全程無縫隙。重點工作包括以下五個方面:
(一)抓源頭,堅決推進產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測治理。好山好水才能生產(chǎn)出好的農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)地環(huán)境不達標(biāo),推廣再好的生產(chǎn)技術(shù)和先進模式也無濟于事。各地要加快建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理機制,從土壤、水、大氣等主要因素入手,重點對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)進行產(chǎn)地環(huán)境“體檢”,開展安全調(diào)查、監(jiān)測和評價,摸清污染底數(shù),逐步推進環(huán)境質(zhì)量分級和功能區(qū)劃工作。各市、區(qū)人民政府要加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的保護,排查污染源,對污染企業(yè)、養(yǎng)殖場要堅決關(guān)停并轉(zhuǎn),加大對污染區(qū)域的治理和修復(fù)力度,建立監(jiān)測點,定期抽樣檢測,確保符合
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對個別污染比較嚴(yán)重、短期內(nèi)無法治理的區(qū)域,要劃定禁產(chǎn)區(qū),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把好農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量關(guān),從源頭切斷投入品對環(huán)境的污染,堅定不移推進農(nóng)資農(nóng)技連鎖經(jīng)營、政府集中采購統(tǒng)一配送等模式,切實加強對高毒農(nóng)藥的經(jīng)營管理。強化對農(nóng)資銷售網(wǎng)點的經(jīng)營檔案管理,確保農(nóng)資商品的來源可追溯、去向可查證。
(二)抓標(biāo)準(zhǔn),加快實行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入雙管齊下。產(chǎn)地和市場是兩道保險門,把好了就能有效切斷不合格農(nóng)產(chǎn)品流向老百姓餐桌。要借鑒國內(nèi)外成熟地區(qū)的做法和經(jīng)驗,因地制宜建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、產(chǎn)品自檢等工作。嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)合理的用藥、休藥期,將符合一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品推向市場。要建立健全嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機制,督促批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市賣場嚴(yán)格查驗產(chǎn)地證明、檢測報告或“三品一標(biāo)”證書等,將不合格農(nóng)產(chǎn)品拒之門外,“倒逼”實施產(chǎn)地準(zhǔn)出,實現(xiàn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入機制的同步互動、有效銜接。
(三)抓監(jiān)管,著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。質(zhì)量監(jiān)管是保障農(nóng)產(chǎn)品安全的一項必不可少的重要手段。要科學(xué)運用行政和市場“兩只手”,在加強行政執(zhí)法監(jiān)管的同時,發(fā)揮市場監(jiān)管的重要作用。一要加強行政執(zhí)法綜合監(jiān)管。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法作為全市綜合執(zhí)法的一項重要內(nèi)容,針對各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅持露頭就打,始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)打非法添加、制假售假等行為,斬斷非法利益鏈,讓一切“潛規(guī)則”失效。二要加強“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管!安嘶@子”產(chǎn)品區(qū)域流動性強,生產(chǎn)主體和流通渠道更趨多元化,監(jiān)管難度相應(yīng)增大。要強化管理、科學(xué)指導(dǎo)、趨利避害,蔬菜上重點解決非法使用禁、限用農(nóng)藥問題;水產(chǎn)品重點監(jiān)管好苗種和生產(chǎn)環(huán)節(jié)違規(guī)使用漁藥、儲運過程違規(guī)使用添加劑和抗生素等行為;生豬屠宰要理清監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊禁用農(nóng)獸藥、收購販賣病死豬、私設(shè)生豬屠宰場等行為。要堅決采取零容忍態(tài)度,敢出重拳、善啃“硬骨頭”,切實保障城鄉(xiāng)居民 “菜籃子”產(chǎn)品的多樣性、優(yōu)質(zhì)化、安全度。三是加強域外供蘇農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。目前我市有超過2/3的蔬菜依靠外地輸入,加強域外供蘇農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全更加引人關(guān)注。因此,農(nóng)委、工商等相關(guān)部門要加強與域外供蘇農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地相關(guān)部門的聯(lián)系,互通品種布局、產(chǎn)品檔期,特別是農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等方面的重要信息,探索建立雙方互認(rèn)的質(zhì)量安全管理機制,確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和供應(yīng)穩(wěn)定。
(四)抓檢測,切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。質(zhì)量檢測是判斷和檢驗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全程度的最科學(xué)、最可信方法,要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題逐步從經(jīng)驗判斷向?qū)嶒炇艺鐒e轉(zhuǎn)變。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,重點提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室的功能作用,穩(wěn)固基層檢測隊伍,保障檢測資金投入,規(guī)范檢測運行機制,發(fā)揮基層快速檢測在產(chǎn)地準(zhǔn)出中的積極作用。定期開展基層監(jiān)管檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強理論學(xué)習(xí)和崗位練兵,提高監(jiān)管能力水平。要擴大檢測頻率,增加監(jiān)督抽檢和速檢批次,在完成例行監(jiān)測、重點抽檢任務(wù)基礎(chǔ)上,適當(dāng)承接一些市場委托檢測,試點安排一定量的市民免費檢測。要著力做好動物疫病防控工作,不折不扣抓好動物免疫防疫,加 ……(未完,全文共4635字,當(dāng)前僅顯示2341字,請閱讀下面提示信息。
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