縣城管執(zhí)法局黨委班子對照檢查材料及具體整改措施

目錄/提綱：……
（一）遵守黨的政治紀(jì)律情況
（二）貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委有關(guān)規(guī)定精神情況
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題
（一）形式主義主要表現(xiàn)為：
（二）官僚主義主要表現(xiàn)為：
（三）享樂主義主要表現(xiàn)為：
（四）奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為：
（五）關(guān)系群眾切身利益方面
（六）聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面
三、產(chǎn)生問題的原因分析
（一）理想信念不夠堅(jiān)定
（二）宗旨意識不夠牢固
（三）黨性修養(yǎng)還有差距
（四）執(zhí)行紀(jì)律和“三嚴(yán)三實(shí)”要求不夠嚴(yán)格
四、努力方向和整改措施
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念
（二）密切聯(lián)系群眾，不斷強(qiáng)化宗旨意識
（三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)提高整體素質(zhì)
（四）嚴(yán)守政治紀(jì)律，不斷增強(qiáng)行動自覺
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
（一）形式主義方面：
（二）官僚主義方面：
（三）享樂主義方面：
（四）奢靡之風(fēng)方面：
（五）關(guān)系群眾切身利益方面：
（六）聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面：
……
縣城管執(zhí)法局黨委班子對照檢查材料及具體整改措施（后附整改措施）
中共東安縣城市管理行政執(zhí)法局委員會
二〇一四年八月

根據(jù)中央、省、市和縣委教育實(shí)踐活動要求，縣城管執(zhí)法局黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)和廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，深入查找自身在遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、以及“四風(fēng)”方面的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，并針對上述問題提出了努力方向和整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市委有關(guān)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況及不足
（一）遵守黨的政治紀(jì)律情況
局黨委班子在政治原則、政治立場、政治觀點(diǎn)和執(zhí)行黨的路線方針政策上，堅(jiān)決與黨中央保持高度一致；能認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署，做到令行禁止，政令暢通。
一是貫徹黨的民主集中制存在差距。班子對民主集中制的基本理論缺乏學(xué)習(xí)教育；同時(shí)，有的黨委委員缺乏全局觀念，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)不夠。如，2013年以前在局黨委會上研究事項(xiàng)，有的黨委委員與自己分工有關(guān)的問題就發(fā)表意見，與自己不太緊密的工作就隨會附和，不發(fā)表或少發(fā)個(gè)人的看法，在一定程度上影響了黨委的科學(xué)決策。二是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)存在不足。班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)不夠牢固，班子成員之間批評和自我批評不多。如，2013年以前的民主生活會、組織生活會多流于形式，班子成員之間沒能切實(shí)拿起黨內(nèi)批評的武器，通過坦誠的批評和自我批評，達(dá)到澄清認(rèn)識、改正錯(cuò)誤、團(tuán)結(jié)同志，提高班子戰(zhàn)斗力的目的
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行費(fèi)用偏高，公務(wù)用車管理需進(jìn)一步加強(qiáng)；四是城管工作與新形勢的要求還不相適應(yīng)，_機(jī)制創(chuàng)新不到位，長效管理機(jī)制沒有形成，如，渣土運(yùn)輸渣治、占道經(jīng)營等整治不到位。
二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題
（一）形式主義主要表現(xiàn)為：
1.政績觀存在偏差，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)。有些工作管得過寬過細(xì)，但服務(wù)不到位。如破道管理，注重事前審批較多，事后監(jiān)管不到位，一些道路恢復(fù)質(zhì)量較差，群眾意見較大。
2.文山會海、不求實(shí)效。習(xí)慣以文件會議研究部署工作，用聽取匯報(bào)檢查工作。對各項(xiàng)整治工作，還存在著“說過了等于做過了，做過了等于做好了”的現(xiàn)象，抓督查、促落實(shí)不深入。對整治工作是否真正落實(shí)心中沒數(shù)，有的工作落實(shí)停留在表面上。
3.脫離群眾、不接地氣。思考問題、研究工作習(xí)慣于從經(jīng)驗(yàn)和主觀意識出發(fā)，滿足于對情況的一般性了解，對深層次問題和新問題缺乏深入調(diào)查研究。如，我們每年都要花很多時(shí)間精力對市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，工作做了不少，但群眾來信說整治流于形式，有些還引發(fā)了群眾熱議甚至強(qiáng)烈批評，還沒有走出城市管理工作“治理-反彈-再治理-再反彈”的管理怪圈。
4.作風(fēng)漂浮、工作底數(shù)不清、基礎(chǔ)情況不明。忙于應(yīng)付日常事務(wù)，對城管工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題缺乏深入研究與推進(jìn)。如，縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃滯后于發(fā)展需要，缺少綠化綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃等。再如，每年都搞不少調(diào)研，但有的調(diào)研針對性不強(qiáng)，為研究而研究，像渣土運(yùn)輸管理等工作“頑疾”，反復(fù)研究了多年，還沒有建立長效機(jī)制。
5.搪塞群眾，凡事都要過一道道門檻、走一個(gè)個(gè)程序。對于群眾和基層有緊迫需求的事情，需跨部門協(xié)調(diào)解決的問題，辦事效率不高。特別是涉及需要財(cái)政審批的工作，因?yàn)槌绦蚨喽爆�，常常會造成工作�?shí)施的效率較低；如，道路維修和下水道改造等市政維護(hù)工作開展不及時(shí)。
6.有的工作只為做給領(lǐng)導(dǎo)看，在主要街道搞示范、刷墻面，一俊遮百丑，對影響群眾實(shí)際生產(chǎn)生活的問題不上心、沒管好。如，面對渣土亂灑、垃圾亂扔、鞭炮亂放等陋習(xí)和頑癥研究來研究去，一直拿不出有效的措施�？偸菑�(qiáng)調(diào)客觀困難，沒能突破。
（二）官僚主義主要表現(xiàn)為：
7.不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)。工作中班子成員大都有好人主義思想，原則性不強(qiáng)，與其他部門和單位開展聯(lián)合整治時(shí)，堅(jiān)持原則不夠，該講的話沒講，該堅(jiān)持的事情沒堅(jiān)持；特別是在縣城小區(qū)和商品房開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收時(shí)，沒有嚴(yán)格按照市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和綠化要求進(jìn)行驗(yàn)收。
8.衙門作風(fēng)、服務(wù)不主動。推進(jìn)行政審批制度改革力度不大，效果不明顯；目前城管領(lǐng)域行政審批項(xiàng)目還有18項(xiàng)，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要求不相適應(yīng)，有些工作管得多但服務(wù)不到位。如占道管理，注重事前審批較多，事后監(jiān)管不到位，建設(shè)路等地占道管理不規(guī)范，群眾不滿意。
9.不敢抓、不敢管，回避矛盾和問題。對內(nèi)抓班子帶隊(duì)伍，失之于寬，失之于軟；如，個(gè)別同志工作紀(jì)律觀念淡薄，上下班遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
10.決策不民主，工作方法簡單。做規(guī)劃、定決策習(xí)慣于站在管理部門和管理者的角度，多從自身便利出發(fā)，對群眾和基層服務(wù)意識和換位思考不夠，沒能始終把群眾利益放在第一位，對市民群眾的迫切需求缺乏設(shè)身處地的思考，缺乏急群眾所急的服務(wù)意識。如，2013年我們結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作建設(shè)公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站時(shí)，石拱橋公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃選址得不到群眾理解支持，最終不得不異地而建。
11.門難進(jìn)、臉難看、事難辦。缺少為民用權(quán)的強(qiáng)烈責(zé)任感，如，對下屬單位存在的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦問題整治不到位；特是是個(gè)別執(zhí)法人員缺乏服務(wù)群眾的思想，存在著選擇性執(zhí)法和執(zhí)法不公問題；有時(shí)對群眾反映的問題不按時(shí)回復(fù)，甚至不了了之。
12.部門利益至上、全局觀念不強(qiáng)。缺乏站在全縣大局上思考研究工作的自覺性和主動性，有時(shí)會過于強(qiáng)調(diào)本部門、本行業(yè)的局部利益。對一些其他部門牽頭協(xié)調(diào)的整治工作，如，2013年在集貿(mào)市場整治中，主動支持、配合不夠。
（三）享樂主義主要表現(xiàn)為：
13.因循守舊、按部就班。安于現(xiàn)狀，面對新形勢缺乏憂患意識和進(jìn)取精神。如，對于城管系統(tǒng)存在的行政效率低下、管理服務(wù)缺位等問題，比較多的還是停留在對具體工作的面上處理，未能進(jìn)一步解放思想，著眼未來，從_機(jī)制上進(jìn)行深入研究、改革創(chuàng)新。
14.斤斤計(jì)較個(gè)人待遇，玩心很重。如，2013年以前城管系統(tǒng)一些干部還存在“不比奉獻(xiàn)比待遇”現(xiàn)象，還有個(gè)別干部沉湎于打牌釣魚等。
（四）奢靡之風(fēng)主要表現(xiàn)為：
15.鋪張浪費(fèi)、公款吃喝。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識不強(qiáng)，執(zhí)行制度不嚴(yán)，監(jiān)管不力。如，在接待活動中為體現(xiàn)熱情好客精神，有時(shí)也有追求排場現(xiàn)象；對基層單位執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、公務(wù)用車和公務(wù)接待管理規(guī)定等方面存在的問題監(jiān)管不夠嚴(yán)格。
（五）關(guān)系群眾切身利益方面
16.對縣城“紅、白喜事和節(jié)日”鞭炮亂放、建設(shè)工地渣土亂灑、舊居民小區(qū)下水道不通、路燈不亮和KTV酒吧噪音擾民等問題整治不到位，沒能把群眾的切身利益維護(hù)好。
17.在執(zhí)法管理中剛性強(qiáng)調(diào)市容市貌標(biāo)準(zhǔn)，過于注重城市環(huán)境，特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中對流動攤販一味取締，沒能有效的協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門建設(shè)充足市場疏導(dǎo)商販，而忽視了百姓的生活需求和 ……（未完，全文共11490字，當(dāng)前僅顯示2733字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣城管執(zhí)法局黨委班子對照檢查材料及具體整改措施》）