**縣群眾路線“兩方案一計(jì)劃”專項(xiàng)整治方案（1.4萬字）

目錄/提綱：……
（一）總體要求
（二）指導(dǎo)思想
（三）工作原則
二、專項(xiàng)整治內(nèi)容
（一）中央開展的專項(xiàng)整治情況
三、組織保障
（一）深化思想認(rèn)識(shí)
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
（四）注意統(tǒng)籌兼顧
（五）加強(qiáng)調(diào)查研究
……
**縣群眾路線“兩方案一計(jì)劃”專項(xiàng)整治方案（1.4萬字）

按照中央和省、市教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)有關(guān)工作的要求，對(duì)照中央開展的21項(xiàng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作和**省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展的36項(xiàng)專項(xiàng)整治事項(xiàng)，并結(jié)合我縣實(shí)際和查擺問題等環(huán)節(jié)明確的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步明確整改方向，落實(shí)整改責(zé)任，細(xì)化整改措施，經(jīng)縣委、縣政府研究，特制定如下方案。
總體要求、指導(dǎo)思想、工作原則
（一）總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府20條意見精神，遵循“問題引領(lǐng)、開門整改，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、即知即改，標(biāo)本兼治、制度完善，終端見效、群眾滿意”的思路，落實(shí)中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，以整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，突出問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，確保教育實(shí)踐活動(dòng)成為人民群眾滿意工程，實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
（二）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)能力。
（三）工作原則
1.堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),鍥而不舍整改。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治整治“四風(fēng)”問題，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題；進(jìn)一步樹立正確政績(jī)觀,下力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，切實(shí)抓好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作；進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把工作落到實(shí)處。
2.堅(jiān)持突出重點(diǎn),深化專項(xiàng)整
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1233字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
制度。在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12家有條件的縣直單位內(nèi)部建設(shè)“公務(wù)灶”，出臺(tái)“公務(wù)灶”接待制度，實(shí)行定點(diǎn)用餐、定額支出、定員陪同的“三定”制度。
責(zé)任人：**
責(zé)任單位：縣紀(jì)委
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
4.關(guān)于整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所
（1）整治超標(biāo)配備公車。2011年**省紀(jì)委開展了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，我縣已按照要求對(duì)超標(biāo)配備車輛進(jìn)行了處理，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來我縣未審批過一輛公務(wù)用車，不存在超標(biāo)配備公務(wù)用車的情況。
（2）整治多占辦公用房。制定印發(fā)《**縣黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作實(shí)施方案》，成立清房工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開清理辦公用房工作會(huì)議，要求各級(jí)各部門對(duì)辦公用房進(jìn)行調(diào)整，上報(bào)具體的辦公用房布局圖，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)用房進(jìn)行清退。實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制。每個(gè)單位上報(bào)的清理登記表和房間布局圖由單位一把手簽字負(fù)責(zé)。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)信息，故意隱瞞事實(shí)的單位，一經(jīng)查出，堅(jiān)決予以處理。截止活動(dòng)結(jié)束，我縣按照規(guī)定應(yīng)調(diào)整清理公務(wù)用房109間，面積2840平方米，實(shí)際調(diào)整2840平方米，調(diào)整清理100%。
（3）整治新建濫建樓堂館所。嚴(yán)格執(zhí)行中辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文和**省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實(shí)施意見》（豫辦〔2013〕9號(hào)）要求。自十八大以來，未審批新建擴(kuò)建樓堂館所項(xiàng)目，也沒有以“學(xué)院”“中心”等名義建設(shè)樓堂館所的項(xiàng)目。
責(zé)任人：**
責(zé)任單位：縣紀(jì)委
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
5.關(guān)于整治侵害群眾利益行為
措施：自　2012年12月4日　中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，縣紀(jì)委共查處侵害群眾利益行為類案件32起，處理32人，其中征地拆遷類2起，處理2人；醫(yī)療衛(wèi)生類4起，處理4人；發(fā)展教育類1起，處理1人；涉農(nóng)利益類25起，處理25人。
責(zé)任人：**
責(zé)任單位：縣紀(jì)委
完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持
6.關(guān)于整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派
措施：出臺(tái)規(guī)定，要求各職能部門嚴(yán)禁到企業(yè)亂檢查，對(duì)企業(yè)存在的一般性問題要立足于整改，不得以罰代管或?yàn)E用處罰權(quán)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的案件4起（**縣**鎮(zhèn)**村支部書記**違反規(guī)定收水費(fèi)案，**縣商業(yè)總公司工作人員違反規(guī)定亂收費(fèi)案，**縣水利局工作人員亂收水費(fèi)案，**縣侯廟工商所所長(zhǎng)未開票據(jù)亂收費(fèi)案），查處違紀(jì)工作人員5人（**等），收繳違紀(jì)款66182元。
責(zé)任人：**
責(zé)任單位：縣紀(jì)委
完成時(shí)限：2014年6月10日—10月30日
7.關(guān)于整治落實(shí)惠民政策縮水走樣
措施：在全縣范圍內(nèi)組織開展一次涉及城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保、違規(guī)納入農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房、各類補(bǔ)貼發(fā)放以及部門和干部在落實(shí)惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等問題的專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題給予及時(shí)糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí)和落實(shí)過程的公開、公正、透明。
責(zé)任人：縣委、縣政府班子成員
責(zé)任單位：縣委、縣政府有落實(shí)惠民政策的各相關(guān)部門
完成時(shí)間：2014年9月底、長(zhǎng)期堅(jiān)持
8.關(guān)于清理調(diào)整“裸官”
（1）下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理“裸官”的通知》，各單位對(duì)本單位在職科級(jí)干部進(jìn)行了自查。按照要求，凡是存在配偶、子女移居國(guó)(境)外情況的工作人員，如實(shí)填寫了《配偶、子女移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員情況表》。
（2）制訂下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，所有在職科級(jí)干部詳細(xì)報(bào)告了本人的婚姻、收入、住房、財(cái)產(chǎn)、家庭成員從業(yè)等情況，以及需要報(bào)告的其它重要情況。
（3）加強(qiáng)和規(guī)范了縣管干部因私出國(guó)（境）管理工作，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出入境證件統(tǒng)一集中管理。通過集中治理，未發(fā)現(xiàn)有裸官現(xiàn)象。
責(zé)任人：**
責(zé)任單位：縣委組織部
完成時(shí)限：2014年4月已完成
9.關(guān)于整治干部“走讀”。
（1）認(rèn)真開展自查。印發(fā)《關(guān)于整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問題的通知》，組織全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部“走讀”問題情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
（2）完善規(guī)章制度。黨的群眾路線教育主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把解決干部“走讀”問題作為密切聯(lián)系群眾的一項(xiàng)重要措施，健全完善考勤、請(qǐng)銷假、檢查等制度。
（3）加強(qiáng)后勤保障。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自辦的廉政灶，修繕了餐廳，配齊了被褥等相關(guān)生活用品，改善就餐、住宿等條件，創(chuàng)造“干部住讀”的良好條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”專項(xiàng)治理中，未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問題得到有效治理。
責(zé)任人：**
責(zé)任單位：縣委組織部
完成時(shí)限：已完成
10.關(guān)于整治“吃空餉”
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立縣級(jí)聯(lián)席辦公會(huì)議機(jī)制，抽調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委編辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局等單位人員組成聯(lián)合檢查組開展檢查。
（2）注重實(shí)效。嚴(yán)把審核關(guān)，逐人逐單位進(jìn)行審查，做到“六查”：查機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫、查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況。完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保工作取得實(shí)效。
（3）嚴(yán)肅紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)自查自糾階段的督促指導(dǎo)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛動(dòng)員群眾參與，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真清理糾正。
通過專項(xiàng)治理，共清理清退“吃空餉”人員39人（**）。
責(zé)任人：**
責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣委組織部牽頭
完成時(shí)限：2013年11月30日已完成，今后隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)整治
11.關(guān)于整治收“紅包”及購(gòu)物卡
（1）印發(fā)《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金問題專項(xiàng)治理工作方案》，召開專項(xiàng)工作會(huì)議安排部署。利用手機(jī)短信平臺(tái)、電視臺(tái)和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站，廣泛宣傳，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。
（2）全縣副科級(jí)以上干部填寫《個(gè)人承諾書》、《領(lǐng)導(dǎo)干部親屬?gòu)臉I(yè)情況登記表》和《領(lǐng)導(dǎo)干部上繳紅包禮金登記表》，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正。
（3）分別組成核查組和檢查組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位自查自糾和上報(bào)情況進(jìn)行抽查。拓寬舉報(bào)渠道，受理群眾舉報(bào)，對(duì)中央、省巡視組反饋的問題線索、群眾信訪舉報(bào)線索和在檢查中發(fā)現(xiàn)的與自查自糾情況有出入的線索，一查到底。
截止8月21日，我縣清理范圍的人員通過上繳單位和“581”廉政賬戶等方式共計(jì)30人，上繳禮金142800元。
責(zé)任人：**
責(zé)任單位：縣紀(jì)委
完成時(shí)限：2014年7月24日－8月31日
12.關(guān)于清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職
（1）2014年 ……（未完，全文共14554字，當(dāng)前僅顯示3462字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣群眾路線“兩方案一計(jì)劃”專項(xiàng)整治方案（1.4萬字）》）