**縣群眾路線“兩方案一計劃”專項整治方案（1.4萬字）

目錄/提綱：……
（一）總體要求
（二）指導思想
（三）工作原則
二、專項整治內容
（一）中央開展的專項整治情況
三、組織保障
（一）深化思想認識
（二）加強組織領導
（三）落實目標責任
（四）注意統(tǒng)籌兼顧
（五）加強調查研究
……
**縣群眾路線“兩方案一計劃”專項整治方案（1.4萬字）

按照中央和省、市教育實踐活動第三環(huán)節(jié)有關工作的要求，對照中央開展的21項“四風”突出問題專項整治工作和**省黨的群眾路線教育實踐活動開展的36項專項整治事項，并結合我縣實際和查擺問題等環(huán)節(jié)明確的專項整治工作，進一步明確整改方向，落實整改責任，細化整改措施，經縣委、縣政府研究，特制定如下方案。
總體要求、指導思想、工作原則
（一）總體要求
認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府20條意見精神，遵循“問題引領、開門整改，領導帶頭、即知即改，標本兼治、制度完善，終端見效、群眾滿意”的思路，落實中央和省委確定的專項整治任務，以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點，踐行“三嚴三實”要求，突出問題導向，實現(xiàn)重點突破，促進黨員干部作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，確保教育實踐活動成為人民群眾滿意工程，實現(xiàn)政府系統(tǒng)黨風政風明顯好轉。
（二）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以“為民務實清廉”為主要內容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實改進工作作風，提高為民服務能力。
（三）工作原則
1.堅持著眼長遠,鍥而不舍整改。進一步堅定理想信念,堅持標本兼治整治“四風”問題，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題；進一步樹立正確政績觀,下力氣解決群眾反映強烈的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，切實抓好打基礎利長遠的工作；進一步發(fā)揚釘釘子的精神,建立健全作風建設長效機制，切實把工作落到實處。
2.堅持突出重點,深化專項整
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制度。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12家有條件的縣直單位內部建設“公務灶”，出臺“公務灶”接待制度，實行定點用餐、定額支出、定員陪同的“三定”制度。
責任人：**
責任單位：縣紀委
完成時限：長期堅持
4.關于整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所
（1）整治超標配備公車。2011年**省紀委開展了黨政機關公務用車問題專項治理活動，我縣已按照要求對超標配備車輛進行了處理，八項規(guī)定實施以來我縣未審批過一輛公務用車，不存在超標配備公務用車的情況。
（2）整治多占辦公用房。制定印發(fā)《**縣黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作實施方案》，成立清房工作領導小組。召開清理辦公用房工作會議，要求各級各部門對辦公用房進行調整，上報具體的辦公用房布局圖，對超標準用房進行清退。實行單位一把手負責制。每個單位上報的清理登記表和房間布局圖由單位一把手簽字負責。對瞞報、漏報信息，故意隱瞞事實的單位，一經查出，堅決予以處理。截止活動結束，我縣按照規(guī)定應調整清理公務用房109間，面積2840平方米，實際調整2840平方米，調整清理100%。
（3）整治新建濫建樓堂館所。嚴格執(zhí)行中辦發(fā)〔2013〕17號文和**省委辦公廳、省政府辦公廳《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實施意見》（豫辦〔2013〕9號）要求。自十八大以來，未審批新建擴建樓堂館所項目，也沒有以“學院”“中心”等名義建設樓堂館所的項目。
責任人：**
責任單位：縣紀委
完成時限：長期堅持
5.關于整治侵害群眾利益行為
措施：自　2012年12月4日　中央八項規(guī)定實施以來，縣紀委共查處侵害群眾利益行為類案件32起，處理32人，其中征地拆遷類2起，處理2人；醫(yī)療衛(wèi)生類4起，處理4人；發(fā)展教育類1起，處理1人；涉農利益類25起，處理25人。
責任人：**
責任單位：縣紀委
完成時限：長期堅持
6.關于整治亂收費、亂罰款、亂攤派
措施：出臺規(guī)定，要求各職能部門嚴禁到企業(yè)亂檢查，對企業(yè)存在的一般性問題要立足于整改，不得以罰代管或濫用處罰權。中央八項規(guī)定出臺以來，查處亂收費、亂罰款、亂攤派的案件4起（**縣**鎮(zhèn)**村支部書記**違反規(guī)定收水費案，**縣商業(yè)總公司工作人員違反規(guī)定亂收費案，**縣水利局工作人員亂收水費案，**縣侯廟工商所所長未開票據(jù)亂收費案），查處違紀工作人員5人（**等），收繳違紀款66182元。
責任人：**
責任單位：縣紀委
完成時限：2014年6月10日—10月30日
7.關于整治落實惠民政策縮水走樣
措施：在全縣范圍內組織開展一次涉及城鄉(xiāng)低保錯保漏保、違規(guī)納入農村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房、各類補貼發(fā)放以及部門和干部在落實惠民政策優(yōu)親厚友、以權謀私等問題的專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題給予及時糾正，并追究相關責任人的責任，確保各項惠民政策的有效落實和落實過程的公開、公正、透明。
責任人：縣委、縣政府班子成員
責任單位：縣委、縣政府有落實惠民政策的各相關部門
完成時間：2014年9月底、長期堅持
8.關于清理調整“裸官”
（1）下發(fā)了《關于進一步加強治理“裸官”的通知》，各單位對本單位在職科級干部進行了自查。按照要求，凡是存在配偶、子女移居國(境)外情況的工作人員，如實填寫了《配偶、子女移居國(境)外的國家工作人員情況表》。
（2）制訂下發(fā)了《領導干部個人重大事項報告制度》，所有在職科級干部詳細報告了本人的婚姻、收入、住房、財產、家庭成員從業(yè)等情況，以及需要報告的其它重要情況。
（3）加強和規(guī)范了縣管干部因私出國（境）管理工作，結合自身實際，對科級領導干部出入境證件統(tǒng)一集中管理。通過集中治理，未發(fā)現(xiàn)有裸官現(xiàn)象。
責任人：**
責任單位：縣委組織部
完成時限：2014年4月已完成
9.關于整治干部“走讀”。
（1）認真開展自查。印發(fā)《關于整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問題的通知》，組織全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部“走讀”問題情況進行認真自查。
（2）完善規(guī)章制度。黨的群眾路線教育主題實踐活動開展以來，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)把解決干部“走讀”問題作為密切聯(lián)系群眾的一項重要措施，健全完善考勤、請銷假、檢查等制度。
（3）加強后勤保障。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自辦的廉政灶，修繕了餐廳，配齊了被褥等相關生活用品，改善就餐、住宿等條件，創(chuàng)造“干部住讀”的良好條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”專項治理中，未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀問題得到有效治理。
責任人：**
責任單位：縣委組織部
完成時限：已完成
10.關于整治“吃空餉”
（1）加強領導。建立縣級聯(lián)席辦公會議機制，抽調縣紀委、縣委組織部、縣委編辦、縣人力資源和社會保障局、縣財政局等單位人員組成聯(lián)合檢查組開展檢查。
（2）注重實效。嚴把審核關，逐人逐單位進行審查，做到“六查”：查機構編制實名制數(shù)據(jù)庫、查身份、查調入調出關系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況。完善規(guī)章制度，建立長效監(jiān)管機制，加強動態(tài)管理，確保工作取得實效。
（3）嚴肅紀律。加強對自查自糾階段的督促指導，向社會公布舉報電話，建立舉報獎勵制度，廣泛動員群眾參與，切實強化社會監(jiān)督。對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行調查核實，認真清理糾正。
通過專項治理，共清理清退“吃空餉”人員39人（**）。
責任人：**
責任單位：縣紀委、縣委組織部牽頭
完成時限：2013年11月30日已完成，今后隨時發(fā)現(xiàn)隨時整治
11.關于整治收“紅包”及購物卡
（1）印發(fā)《關于開展領導干部親屬違規(guī)經商辦企業(yè)和領導干部收送紅包禮金問題專項治理工作方案》，召開專項工作會議安排部署。利用手機短信平臺、電視臺和紀檢監(jiān)察網站，廣泛宣傳，暢通監(jiān)督舉報渠道，強化社會監(jiān)督效果。
（2）全縣副科級以上干部填寫《個人承諾書》、《領導干部親屬從業(yè)情況登記表》和《領導干部上繳紅包禮金登記表》，對違規(guī)行為進行糾正。
（3）分別組成核查組和檢查組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位自查自糾和上報情況進行抽查。拓寬舉報渠道，受理群眾舉報，對中央、省巡視組反饋的問題線索、群眾信訪舉報線索和在檢查中發(fā)現(xiàn)的與自查自糾情況有出入的線索，一查到底。
截止8月21日，我縣清理范圍的人員通過上繳單位和“581”廉政賬戶等方式共計30人，上繳禮金142800元。
責任人：**
責任單位：縣紀委
完成時限：2014年7月24日－8月31日
12.關于清理黨政領導干部企業(yè)兼職
（1）2014年 ……（未完，全文共14554字，當前僅顯示3462字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣群眾路線“兩方案一計劃”專項整治方案（1.4萬字）》）