目錄/提綱:……
一、改革登記制度,推進(jìn)現(xiàn)代社會組織_建設(shè)
一是創(chuàng)新社會組織登記管理_
二是探索社區(qū)社會組織備案管理制度
三是實(shí)施民辦非企業(yè)單位改革試點(diǎn)
二、加大扶持力度,優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境
一是完善社會組織扶持政策
二是推進(jìn)政府購買公共服務(wù)
三是完善社會組織服務(wù)平臺
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升社會組織服務(wù)水平
一是完善法人治理結(jié)構(gòu),提升職業(yè)化服務(wù)水平
二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升專業(yè)化服務(wù)水平
三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建,提升規(guī)范化服務(wù)水平
四、創(chuàng)新管理方式,促進(jìn)社會組織健康發(fā)展
一是加強(qiáng)社會組織黨建工作
二是健全社會組織監(jiān)督體系
三是完善社會組織保障措施
……
全省現(xiàn)代社會組織_建設(shè)創(chuàng)新示范觀察點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)材料
**市激發(fā)社會組織活力促進(jìn)社會組織
參與社會治理工作
近年來,**市加大社會組織改革創(chuàng)新力度,全面激發(fā)社會組織活力,成立各類社會組織近3300家,廣泛參與公益慈善、教學(xué)醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)社會活動,充分發(fā)揮了社會組織在社會治理中的主體作用,2013年被列為全省現(xiàn)代社會組織_建設(shè)創(chuàng)新示范觀察點(diǎn)。該市激發(fā)社會組織活力促進(jìn)社會組織參與社會治理工作的系列舉措得到了民政部的充分肯定,并通過《參閱文件》報(bào)民政部領(lǐng)導(dǎo),發(fā)各級民政部門借鑒參考。
一、改革登記制度,推進(jìn)現(xiàn)代社會組織_建設(shè)
一是創(chuàng)新社會組織登記管理_。清理社會組織登記前置審批程序,取消對社會團(tuán)體籌備成立和社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記的審批,除教育類、衛(wèi)生類、勞動技能培訓(xùn)
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機(jī)制,消除出資者后顧之憂,確保全市民辦教育和民辦醫(yī)療持續(xù)走在全省前列。目前,共有70家民辦學(xué)校和民辦醫(yī)院登記為民辦事業(yè)單位。
二、加大扶持力度,優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境
一是完善社會組織扶持政策。出臺《關(guān)于加快推進(jìn)社會組織培育發(fā)展的實(shí)施意見》、《**市民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持暫行辦法》等系列政策,從人、財(cái)、物方面強(qiáng)化對社會組織的扶持。成立全省首個(gè)縣級社會組織發(fā)展基金會,市
財(cái)政首期投入500萬元,通過公益創(chuàng)投,形成以公共財(cái)政示范引領(lǐng)社會資本培育扶持社會組織發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制,共資助36家社會組織42個(gè)公益項(xiàng)目88.8萬元,引進(jìn)社會資本40多萬元。拓寬社會組織參政議政渠道,在決策、施政過程中,廣泛聽取社會組織的意見和建議,并不斷增加社會組織代表在“兩代表一委員”中的比例。二是推進(jìn)政府購買公共服務(wù)。出臺《關(guān)于推進(jìn)政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于政府購買社會組織服務(wù)的實(shí)施意見》等文件,建立政府與市場、社會在公共服務(wù)領(lǐng)域的合作關(guān)系,全面梳理調(diào)整政府職能,編制政府轉(zhuǎn)移職能目錄和政府部門購買服務(wù)目錄,在溫州市率先實(shí)施政府購買服務(wù),提升社會組織參與社會管理和公共服務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。目前,該市已在教育、養(yǎng)老、社工、司法等領(lǐng)域購買社會組織服務(wù),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年購買資金超過700萬元。三是完善社會組織服務(wù)平臺。建立市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級社會組織服務(wù)中心40家,按照“政府扶持、社會參與、專業(yè)運(yùn)行,項(xiàng)目合作”模式進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作,為社會組織提供全方位服務(wù)。建立公益組織孵化園,實(shí)行“以民管民”運(yùn)作模式,對初創(chuàng)期公益組織提供辦公、展示、輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù),促其快速成長。目前,孵化園已入駐公益組織11家,計(jì)劃到2017年培育公益組織50家、完成公益項(xiàng)目200個(gè)。建立行業(yè)協(xié)會培育基地,通過孵化培育、合作交流、資金支持等方式,已培育小型斷路器行業(yè)協(xié)會、隔離開關(guān)行業(yè)協(xié)會等20個(gè)行業(yè)協(xié)會。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升社會組織服務(wù)水平
一是完善法人治理結(jié)構(gòu),提升職業(yè)化服務(wù)水平。建立健全社會組織現(xiàn)代法人治理機(jī)制,督促指導(dǎo)社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善民主選舉、重大事項(xiàng)報(bào)告等自治機(jī)制。同時(shí),積極推行會長(理事長)兼任法定代表人制度,提高秘書長專業(yè)化、職業(yè)化水平,提升社會組織自身素質(zhì)能力。如該市推動20多個(gè)行業(yè)協(xié)會全部制定協(xié)會《章程》,明確每3—5年開展協(xié)會理事會換屆選舉,建立“六部一室”組織機(jī)構(gòu),并健全資產(chǎn)管理使用、民主決策等內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升專業(yè)化服務(wù)水平。將社會組織人才發(fā)展納入全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,推動重點(diǎn)人才工程惠及社會組織人才,積極引進(jìn)社會組織杰出人才。同時(shí),采取有效措施,大力發(fā)展壯大社會組織專業(yè)人才隊(duì)伍。如該市建立了社工人才激勵(lì)長效機(jī)制,每月發(fā)放300—1000元專業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼;鼓勵(lì)社工參加國家及省市級社工資格考試和評審,全市持證社工達(dá)656人;開展“社工實(shí)務(wù)提升工程” ……(未完,全文共3081字,當(dāng)前僅顯示1556字,請閱讀下面提示信息。
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