目錄/提綱:……
一、做好信訪接待工作對促進社會和諧意義重大
二、求真務實,熱情服務,以信訪接待工作促進社會和諧
(一)改變觀念,開拓進取,構建大信訪工作格局
一要素
一是要強化信訪接待工作的公正觀
二是要強化效率觀,努力提高信訪工作效率
三是要強化效果觀,從源頭上解決問題
(二)多措并舉,規(guī)范工作,建立上訪案件長效機制
一是建立涉檢信訪預防工作機制
二是暢通信訪渠道,完善接待和處置信訪工作制度
三是深化首辦責任制
四是推行聽證答復機制
五是落實倒查和追究機制
(三)加強領導,強化信訪隊伍建設
(四)轉變作風,以群眾利益為重做好來訪接待工作
……
做好檢察信訪接待工作 促進社會和諧
信訪接待工作是人民檢察院綜合性的業(yè)務工作,是人民檢察院的“窗口”和“門面”,同黨和政府的信訪接待工作一樣,是聯(lián)系群眾的重要渠道,是改進和加強人民檢察院
職業(yè)道德教育和作風建設的重要內(nèi)容,也是化解人民內(nèi)部矛盾、維護_和政治安定的基礎工作。切實做好信訪接待工作,事關人民檢察院的各項檢察工作的深入,事關人民檢察院的形象,事關能否維護司法公正和人民群眾的根本利益。因此,我們必須在信訪接待工作中,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,增強對人民群眾的感情,提高為群眾熱情服務的自覺性,促進社會和諧,維護_。
一、 做好信訪接待工作對促進社會和諧意義重大
首先做好信訪接待工作,是樹立人民檢察院良好形象的具體體現(xiàn)。信訪接待工作是人民檢察院聯(lián)系群眾最直接、最廣泛的渠道。如何對待信訪接待工作,關系到檢察機關能否始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,關系到人民檢察院的職業(yè)道德教育和作風建設是否真正落到實處,關系到人民檢察院在人民群眾心目中的形象。通過做好信訪接待工作,可以使人民群眾
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一要素。為此,在處理上訪問題過程中,要牢固樹立執(zhí)法為民思想,注意轉變思維模式,把過去對上訪案件的無理推定轉變到有理推定的新執(zhí)法思維模式上來,認真聽取群眾上訪反映的問題和要求,堅持做到“四個不放過”,即:不查清問題不放過,不落實措施不放過,不解決問題不放過,不依法息訴不放過,以息訪作為處理涉檢上訪問題的最終工作目標,使涉及檢察工作的上訪問題及時解決在萌芽狀態(tài),解決在當?shù),解決在基層。
一是要強化信訪接待工作的公正觀。在信訪接待工作中強化公正觀,就是對信訪、復查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時解決,有錯必糾,決不姑息,切實保護當事人的合法權利,從根本上維護司法公正,樹立司法權威。
二是要強化效率觀,努力提高信訪工作效率。申訴難的一個突出表現(xiàn)就是久拖不決,申訴人疲于奔命。必須改變少數(shù)信訪工作人員疲沓拖拉的
工作作風,努力提高信訪、復查工作的效率,及時把當事人從訟累中解脫出來。
三是要強化效果觀,從源頭上解決問題。接待信訪的目的在于當事人息訴。檢察人員要牢固樹立注重社會效果的觀念,在利益衡量和價值判斷中善于使用社會效果的綜合效應,注重對敗訴方的說服教育,加強息訴工作,從源頭上緩解信訪、申訴攀升的勢頭。
。ǘ┒啻氩⑴e,規(guī)范工作,建立上訪案件長效機制
一是建立涉檢信訪預防工作機制。要把提高辦案質(zhì)量作為處理涉檢信訪的重要環(huán)節(jié)來抓,分解落實到各業(yè)務部門,配套建立了數(shù)量、質(zhì)量、效果相統(tǒng)一的案件質(zhì)量考評體系,從實體和程序兩方面確保案件質(zhì)量,努力從源頭上減少和預防涉檢信訪案件的發(fā)生。要積極主動與黨委、人大、政府及相關政法部門及時通報情況,交流個案信息形成接訪工作的合力;檢察機關內(nèi)部各部門之間要互相通報,將不立案、不批捕、不起訴等容易引發(fā)涉檢上訪案件的決定及時通報給控告申訴部門,切實做好受害人或利害關系人的法律解釋和思想疏導工作,使可能發(fā)生的信訪問題在案件辦理的初始階段得到合理解決。
二是暢通信訪渠道,完善接待和處置信訪工作制度。要建立舉報受理制度,方便群眾舉報和申訴;對重大的信訪案件建立報告和通報制度,爭取上級機關的支持和指導;建立要對_性或異常訪的預警機制,增強處置突發(fā)事件和訪的能力。要采取日常接待、預約接待、特殊情況隨時接待等方式堅持檢察長接待日制度。
三是深化首辦責任制。信訪接待工作實行首辦責任制是新形勢下從源頭上減少老上訪戶、重復上訪、越級上訪,維護公民合法權益的重要舉措。將首辦責任制與目標管理責任制、與公開審查制度相結合,與承辦人的責、權、利相結合,建立有效的激勵機制;受理首次上訪必須接照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管誰負責”的原則,及時、準確分流到有管轄權的部門,落實責任制;對屬于本院管轄的,要及時審查立案,及時移送相關業(yè)務科室辦理,并做好答復和疏導工作。
四是推行聽證答復機制。全面推行了公開聽證答復制度,對上訪老戶、多次申訴、重點上訪案件,通過邀請人大代表、政協(xié)委員、人民檢察監(jiān)督員、律師等參加公開聽證形式,通過公開審查、公開處理、聽證答詢,陽光執(zhí)法,做好矛盾化解工作,促使上訪人最終息訴罷訪。
五是落實倒查和追究機制。為了追查辦案中的執(zhí)法過錯、處理信訪問題中失職和瀆職行為,建立“責任倒查”和“工作責任追究”制度。對新發(fā)生的上訪案件,逐案實行責任倒查,嚴肅追究責任。
(三)加強領導,強化信訪隊伍建設
信訪接待工作搞得好壞,領導重視與否是關鍵。要做好信訪接待工作,關鍵在于加強領導,強化落實領導責任制。領導要提高對信訪接待工作重要性的認識,結合實際,真抓實干,積極為信訪接待工作的發(fā)展創(chuàng)造條件。在制訂
工作計劃時,應將信訪接待工作擺到重要的議事日程,列入工作管理責任制中,做到層層負責,層層抓落實。要徹底改變過去對信訪接待工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的做法。要 ……(未完,全文共4062字,當前僅顯示2051字,請閱讀下面提示信息。
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