鄉(xiāng)生態(tài)移民工程建設(shè)經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
（一）結(jié)合鄉(xiāng)情，科學(xué)規(guī)劃
（二）整合資金，多方投入
（三）解讀政策，服務(wù)推進
二是宣傳資料發(fā)放到戶三是政策規(guī)定解釋到戶四是群眾疑慮解答到戶
（四）培育產(chǎn)業(yè)，支撐就業(yè)
（五）定期培訓(xùn)，提升素質(zhì)
（六）創(chuàng)新管理，提高服務(wù)
（七）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是落實責(zé)任
三、取得的成效
一是改善了移民戶生存環(huán)境，拓寬了增收渠道
二是提高了農(nóng)民群眾素質(zhì)，更新思想觀念
三是整合土地資源，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距
五是密切了干群關(guān)系，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定
六是緩解生態(tài)壓力，促進生態(tài)良性循環(huán)
……
搶抓移民政策機遇 促進城鎮(zhèn)化建設(shè)
加快推進翁昂鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐
——荔波縣翁昂鄉(xiāng)生態(tài)移民工程建設(shè)經(jīng)驗交流材料

一、基本情況
翁昂鄉(xiāng)位于荔波縣南部，處于茂蘭國家自然保護區(qū)，南方喀斯特世界自然遺產(chǎn)地核心區(qū)。是一個以布依族聚居為主的小鄉(xiāng)，距荔波縣城27公里，國土總面積157.8平方公里，轄兩個行政村，41個村民小組，1421戶5000余人。全鄉(xiāng)耕地面積6260畝，人均耕地1.2畝，森林覆蓋率75%，平均海拔825米。2012年農(nóng)民人均純收入4766元，是一個山多地少、經(jīng)濟落后、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸，典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2012年以來，翁昂鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情，以扶貧生態(tài)移民為抓手，緊緊抓住影響和制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，認真實施扶貧生態(tài)移民工程，2013年實施了占地180畝，237戶1070人生態(tài)移民，使集鎮(zhèn)規(guī)模達497戶，2186人，城鎮(zhèn)化率達44.%。通過實施生態(tài)移，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、主要做法
（一）結(jié)合鄉(xiāng)情，科學(xué)規(guī)劃。翁昂鄉(xiāng)
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逐戶調(diào)查到戶；二是宣傳資料發(fā)放到戶；三是政策規(guī)定解釋到戶；四是群眾疑慮解答到戶。在建設(shè)服務(wù)上，實行“四賒借”，即移民戶賒借鋼筋、水泥、沙石、磚塊等建材。工程項目一般資金下達較晚，為趕工期而移民戶手頭無閑錢可用于建房，我鄉(xiāng)由村鎮(zhèn)管理公司墊資進行“四賒借”，2012年5月至2013年6月，村鎮(zhèn)管理有限公司幫助移民戶共賒借了價值1200萬元的磚石、鋼筋、水泥等建材，解決了項目資金暫不到位、群眾手中無錢的困難，增加了移民戶建房的信心，加快了建房進度確保工期。
（四）培育產(chǎn)業(yè)，支撐就業(yè)。移民安置不是簡單的“搬”或“遷”，而是一項需要綜合解決移民群眾衣食住行的系統(tǒng)工程。為此，我鄉(xiāng)按照“群眾搬遷到哪里，產(chǎn)業(yè)就安排到哪里”的原則，爭取項目支持，協(xié)調(diào)小額扶貧貸款、婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款、黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款等方式解決資金難題，培育一批生態(tài)品牌的特色種養(yǎng)植（殖）業(yè)和旅游休閑食品加工業(yè)；圍繞生態(tài)移民，扶持一批以經(jīng)營特色生態(tài)食品為主的農(nóng)家樂接待點；依托民族文化資源，打造一支以布依矮人舞、布依儺戲、布依族大歌和布依花棍舞等布依民族歌舞為主的有償表演隊；扶持一批以布依織錦、儺面具雕刻、竹藤編制工藝品加工為主的旅游商品開發(fā)業(yè)，做強做精特色經(jīng)濟，強化產(chǎn)業(yè)富民的支撐作用。目前蟲草雞規(guī)模養(yǎng)殖戶60戶，年出欄雞10萬羽，黑山羊養(yǎng)殖戶49戶，存欄羊5000只；香豬養(yǎng)殖示范戶5戶，存欄豬500余頭；竹藤加工協(xié)會就業(yè)100余人。據(jù)統(tǒng)計，全年有產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持的移民戶純收入同比增長30%以上。
（五）定期培訓(xùn)，提升素質(zhì)。移民戶能發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)，素質(zhì)和技能是根本，我鄉(xiāng)采取扶貧扶智雙管齊下的辦法，大力實施移民科技培訓(xùn)工程，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富先進實用技術(shù)，讓每個移民戶都能掌握1-2門實用技術(shù)，提高發(fā)展致富的本領(lǐng)。教育引導(dǎo)移民戶樹立勤勞致富的創(chuàng)業(yè)意識，不能不靠，通過雙手和大腦創(chuàng)造美好生活。同時開展健康、禮儀知識等教育培訓(xùn)。引導(dǎo)移民戶移民易俗、革除陋習(xí)，加快生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。2012-2013年，先后實施旅游農(nóng)家樂接待，蟲草雞養(yǎng)殖，竹藤加工等項目培訓(xùn)4次，培訓(xùn)900人次，移民戶綜合素質(zhì)得到明顯提高。
（六）創(chuàng)新管理，提高服務(wù)。在生態(tài)移民新村社會管理中，鄉(xiāng)黨委、政府?dāng)M成立移民新村社區(qū)管理委員會對新村進行管理，積極探索“農(nóng)村網(wǎng)格化管理”管理模式，根據(jù)新村房屋布局，將新村分為A、B、C、D、E五大區(qū)（對各區(qū)進行命名），每個區(qū)為一個村民小組，每個村名小組又根據(jù)戶數(shù)多少按10——15戶為一個片區(qū)；以村民小組、村民家庭為基本單位，將新村劃分為5個三級垂直管理服務(wù)網(wǎng)格；一級網(wǎng)格為整個移民新村、二級網(wǎng)格為各個片區(qū)、三級網(wǎng)格為村民小組里的片區(qū)。在管理機制上，實行村書記負總責(zé)，二級格長、片長層層負責(zé)制。二級格長分別由村黨支部委員、黨小組長和隊長擔(dān)任。片長由黨員、志愿者和群眾擔(dān)任。同時將網(wǎng)格內(nèi)的黨員編為黨小組，形成 “村書記 +二級格長+片長”的管理體系，每一網(wǎng)格內(nèi)的黨員群眾設(shè)置服務(wù)團隊，使管理服務(wù)橫向到邊，縱向到底，實現(xiàn)了管理服務(wù)結(jié)構(gòu)由條狀向網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變。通過建立健全以基層黨組織為核心的村民自治機制，使管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底，構(gòu)建了移民新村黨建工作新格局。
（七）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作有序推進，鄉(xiāng)黨委、政府把生態(tài)移民作為中心工作進行安排部署，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專門工作人員，認真制定建設(shè)實施方案，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體工作職責(zé)，做到各司其職、各負其責(zé)。二是落實責(zé)任。從移民工作發(fā)動到移民戶建房完成，實行工作責(zé)任包保，任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，把圓滿完成工作任務(wù)作為檢驗鄉(xiāng)黨委、政府戰(zhàn)斗力，廣大干部工作能力的重要標(biāo)準。同時，在生態(tài)移民工地建立了臨時黨支部，研究和解決建設(shè)中的各種問題，跟蹤督查項目建設(shè)的實施，確保施工安全和質(zhì)量。
三、取得的成效
通過一年多來的實踐，生態(tài)移民工作取得了明顯成效，不僅改善了移民戶的居住環(huán)境，而 ……（未完，全文共4125字，當(dāng)前僅顯示2083字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)生態(tài)移民工程建設(shè)經(jīng)驗交流材料》）