荔波縣2013年扶貧生態(tài)移民工程建設情況匯報

目錄/提綱：……
一、2013年扶貧生態(tài)移民工程推進情況
二、主要做法
三、下步工作
（一）加大向上爭取力度
（三）進一步整合各部門項目資源，千方百計籌措資金，為項目實施提供資金保障
（四）做好項目后續(xù)保障工作
（五）協(xié)助項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和落實，鞏固扶貧生態(tài)移民成果
……
荔波縣2013年扶貧生態(tài)移民工程
建設情況匯報

各位領導：
首先感謝各位領導對扶貧生態(tài)移民工作的關心與支持，根據(jù)會議安排，我就荔波2013年得生態(tài)移民工作向各位領導作簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。
扶貧生態(tài)移民工程，是省委、省政府作出的一項重大決策，對于推動我縣生態(tài)保護與社會經(jīng)濟發(fā)展、加快“三化”同步、實現(xiàn)后發(fā)趕超、促進荔波與全國、全省同步邁入小康具有極其重要的意義。荔波縣從2008年起，開始實施規(guī)模較大的易地移民搬遷，2012年提升為扶貧生態(tài)移民，兩年來，分別在甲良、瑤麓、佳榮、翁昂實施扶貧生態(tài)移民2246人/517戶。
一、2013年扶貧生態(tài)移民工程推進情況
2012年省安排我縣扶貧生態(tài)移民工程兩個，分別在甲良、瑤麓兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，安置農(nóng)村貧困人口294戶/1402人，項目總投資2622.4萬元。住房主體建設工程于2012年底基本完成，2013年進行房屋裝修及完善基礎設施配套。目前，已基本完
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可以搬遷入��；基礎設施已完成路面硬化9200平方米、排污溝2.4千米、水池1個、綠化帶建設及主街道、河岸兩邊綠化樹種植，栽種樹木400余株。
二、主要做法
為扎實推進我縣扶貧生態(tài)移民工程，使之成為一項扶貧惠民的民生工程和富民強縣工程，確保移民“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”，經(jīng)過爭取，省發(fā)改委已將荔波作為三個省級扶貧生態(tài)移民政策配套試點縣之一，探索研究生態(tài)移民在住房、土地、就業(yè)、社會保障等方面的配套政策改革和發(fā)展思路，力爭有所創(chuàng)新和突破，為全省實施扶貧生態(tài)移民工程提供經(jīng)驗和借鑒，我們的主要做法是：
在項目的選點上，立足于生態(tài)保護，利用濃郁的民族文化和豐富的旅游資源優(yōu)勢，把生態(tài)移民與扶貧開發(fā)相結合，與生態(tài)文明建設相結合，與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，與小城鎮(zhèn)建設相相結合。把移民點建設納入當?shù)爻擎?zhèn)建設規(guī)劃，選擇城鎮(zhèn)重點規(guī)劃發(fā)展的中心區(qū)域，讓移民戶迅速融入集鎮(zhèn)經(jīng)濟，推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會綜合協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持“高起點規(guī)劃、高質量建設、高標準管理”的原則，把安置點建成具有旅游服務、民俗文化觀光、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、沿邊貿(mào)易、山地運動、自駕游服務等特色功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一特”新集鎮(zhèn)，著力構建全縣旅游區(qū)域板塊的重點集鎮(zhèn)，使每個小城鎮(zhèn)都有獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點。扶持引導移民戶從一產(chǎn)解放出來，進入二產(chǎn)、三產(chǎn)，把生態(tài)移民工程建成“造血”扶貧、“智力”扶貧工程。
在項目建設中，力求在農(nóng)村土地流轉、戶籍制度、農(nóng)村建設開發(fā)金融政策配套上有新突破。在土地政策上，勇于突破農(nóng)村“1戶1宅”制，移民戶在新安置點的房屋可以辦理房產(chǎn)手續(xù)和宅基地使用權，且可繼承，在3-5年內(nèi)仍可保留原有宅基地，原有山林、承包地經(jīng)營權、收益權仍然保留不變；在金融政策配套上，突破移民住房建設資金中央投資和政府配套加農(nóng)戶自籌“1+1”方式，運用政府宏觀調(diào)控手段，協(xié)調(diào)金融部門，按照“部分自籌、信用為主、有效擔保、�？顚Ｓ谩雌趦斶�、利率優(yōu)惠”的原則，按照中央資金+政府項目整合資金+農(nóng)戶自籌+銀行貸款等的模式，多種渠道籌措項目建設資金。
在資金的籌措上，通過政府調(diào)配，將扶貧部門的易地扶貧項目，住建部門的農(nóng)村危房改造、立面改造，林業(yè)部門城鎮(zhèn)綠化亮化工程，國土部門的土地整治，交通部門道路建設，水利部門的安全飲水工程，供電部門的電網(wǎng)改造工程，財政“一事一議”等項目整合起來，為安置點完善基礎設施建設。
三、下步工作
（一）加大向上爭取力度。2014年我縣擬向上級爭取扶貧生態(tài)移民5個安置點，計劃安排在瑤山、翁昂（二期）、朝陽、小七孔、播堯四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，移民安置1280戶/5456人。目前，五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成總規(guī)及修建性詳規(guī)規(guī)劃、項目選址和搬遷戶申請、審查工作，部分基礎設施已開工建設，實施方案編制已審查待批，
（二）將工程建設進度納入常態(tài)化管理，做好項目建設的協(xié)調(diào)與調(diào)度，在確保安全，保證工程質量前提下，千方百計加快工程進度，確保按上級要求完成扶貧生態(tài)移民安置點的全部建設任務。
（三）進一步整合各部門項目資源，千方百計籌措資金，為項目實施提供資金保障。督促項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、住建等部門加強與縣信合聯(lián)社等金融機構對接，及時辦理土地、房屋產(chǎn)權手續(xù)，實現(xiàn)農(nóng)村“兩權”抵押，理順移民戶自籌資金渠道。
（四）做好項目后續(xù)保障工作。協(xié)調(diào)相關部門，加大技能培訓力度，擴大移民戶的就業(yè)率，達到移得出、能就業(yè)、能發(fā)展。完善移民戶社會救助、子女入學、技能培訓等社會保障措施，解決扶貧生態(tài)移民戶 ……（未完，全文共2878字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《荔波縣2013年扶貧生態(tài)移民工程建設情況匯報》）