深化流動(dòng)人口法制教育的一些設(shè)想

深化流動(dòng)人口法制教育的一些設(shè)想

根據(jù)第六次人口普查結(jié)果來(lái)看，鄞州人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化。外來(lái)流動(dòng)人口已經(jīng)占據(jù)我區(qū)總?cè)丝谝话胱笥�。如按照統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年底，全區(qū)共有外來(lái)流動(dòng)人口88.9萬(wàn)人，在不少農(nóng)村，已經(jīng)出現(xiàn)外來(lái)人口多余本地人口的情況。
我區(qū)毗連寧波，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)事業(yè)繁榮，成為流入寧波的外來(lái)人員生存發(fā)展的首選目的地之一。
一方面這些外來(lái)人口，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出重大貢獻(xiàn)，但另一方面，也埋藏了不少隱患。據(jù)了解，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種違法案件中，90%以上是外來(lái)民工所為，這表明在外來(lái)民工中加強(qiáng)普法教育，仍然是任重道遠(yuǎn)的。
而且流動(dòng)人口本身的特點(diǎn)：
1、青年居多，容易沖動(dòng)；
2、文化生活疲乏，容易尋求刺激。
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略543字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
校等途徑對(duì)外來(lái)民工進(jìn)行交通安全等法律教育，社區(qū)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等教育等。
其次，切實(shí)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的流動(dòng)人口管理、服務(wù)站的作用，加強(qiáng)外來(lái)民工普法工作的指導(dǎo)及定期的檢查評(píng)估。
二、強(qiáng)化凸現(xiàn)“責(zé)任”的機(jī)制
法律，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是權(quán)力和義務(wù)�，F(xiàn)在不少外來(lái)民工關(guān)注自己的利益，卻容易忽視自己的責(zé)任。如座談中，企業(yè)方面反映比較集中的是新勞動(dòng)法。勞動(dòng)法中規(guī)定的企業(yè)侵害了外來(lái)民工權(quán)益的事，基本均能依法得以解決，而民工義務(wù)（責(zé)任）的條款則缺少可操作性。如勞動(dòng)法規(guī)定如果個(gè)人要解除合同，要提前30天告知，但實(shí)際情況是，很多外來(lái)民工如果不做了，就一走了之。這給企業(yè)帶來(lái)許多不變，但又無(wú)可奈何。
因此，如何強(qiáng)化外來(lái)民工的責(zé)任意識(shí)，是外來(lái)民工普法教育的關(guān)鍵。
“趨利避害”是人的本能，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)，不能忽視經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。只有通過(guò)一定的經(jīng)濟(jì)措施使不守法的人感到“得”不償“失”，才能真正樹(shù)立法律的權(quán)威，形成人們的法律意識(shí)。如新勞動(dòng)法規(guī)定企業(yè)不能收取員工的違約金之類的，但能否建立一種網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于沒(méi)有盡勞動(dòng)法義務(wù)的人在第二次就業(yè)時(shí)，該企業(yè)可以收取一定的抵押金之類�，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)普及，應(yīng)該可以做到這點(diǎn)。以此類方式，逐步使外來(lái)民工明確盡義務(wù)的重要性。
三、豐富普法的方式
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各單位在普法方面動(dòng)了不少腦筋，充分利用了報(bào)刊、平面廣告、書籍等多種形式進(jìn)行教育。在新形勢(shì)下，如何更進(jìn)一步？建議：
1、深化以互動(dòng)為核心的活動(dòng)式的普法教育
應(yīng)當(dāng)戒除單純說(shuō)教式的教育，深化以互動(dòng)為核心的活動(dòng)式的普法教育�；�(dòng)是指教育者與被教育者從思想到行為的互相交流，以被教育者最關(guān)心的地方為切入口，把他們需要的各種法律知識(shí)有機(jī)結(jié)合進(jìn)行教育。這樣，會(huì)更好的激發(fā)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)法律的興趣。
2、強(qiáng)化以案例分析為形式的普法教育
單純的法律條款可能會(huì)使一些人一時(shí)難以理解，用具體發(fā)生的事例為基點(diǎn)，形象地講解各種法律知識(shí)，便于文化水平相對(duì)低些的外來(lái)民工理解。這就需要教育者做有心人，收集大量的各類有代表性的、正反兩方面的具體案例。
3、追求以身邊人教育身邊人為形式的普法教育
我們發(fā)現(xiàn)，外來(lái)民工獲取法律知識(shí)的途徑除部分是自己學(xué)習(xí)外，更多的是相互間交流所得。因此，就像現(xiàn)在不少社區(qū)實(shí)施的外來(lái)人管理外來(lái)人一樣，可以進(jìn)行外來(lái)人教育外來(lái)人、老鄉(xiāng)教育老鄉(xiāng)的方式進(jìn)行普法教育。這種形式或許更容易讓外來(lái)民工接受。各單位企業(yè)可以先選擇部分普法積極分子進(jìn)行集中培訓(xùn)，在他們過(guò)關(guān)后，引導(dǎo)他們教育自己的同鄉(xiāng)。
四、健全外來(lái)民工的普法教育_
外來(lái)民工為各地創(chuàng)造財(cái)富、推進(jìn)建設(shè)的同時(shí)，同樣為各地帶來(lái)了不穩(wěn)定因素，外來(lái)民工的特點(diǎn)之一就是趨利流動(dòng)。針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，如何全區(qū)甚至全國(guó)一盤棋地統(tǒng)籌考慮普法教 ……（未完，全文共2396字，當(dāng)前僅顯示1523字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《深化流動(dòng)人口法制教育的一些設(shè)想》）