關(guān)于我市“大巡控”工作情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況和主要做法
（一）重視組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）創(chuàng)新城區(qū)巡防機制
（三）重視群防力量
二、存在的問題
（一）治安形勢依然嚴(yán)峻
（二）城區(qū)巡控工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)
（三）巡控力量不足
（四）經(jīng)費緊張，技防工作落后
三、對策與建議
（一）加強對“大巡控”工作的領(lǐng)導(dǎo)
（二）科學(xué)管理，增強整體防控能力
（三）加強警務(wù)保障
（四）加強科技強警建設(shè)
……
關(guān)于我市“大巡控”工作情況的調(diào)查報告
根據(jù)市人大常委會2013年工作安排，將我市城區(qū)“大巡控”工作情況作為常委會議題。為依法履職，提高審議質(zhì)量，更好促進城區(qū)巡控工作開展，政法工委成立了調(diào)研組，先后通過聽取公安局的工作匯報，深入巡特警大隊進行實地調(diào)查，通過與市公安局巡特警大隊、橋東派出所、橋西派出所、褡褳派出所負責(zé)人進行座談、個別訪談的方式，對城區(qū)治安巡控體系建設(shè)情況進行了認(rèn)真調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況和主要做法
（一）重視組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，市政府及公安部門扎實推進社會管理創(chuàng)新，圍繞創(chuàng)建“平安**”的總體部署，不斷完善治安巡邏防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實治安防控措施，推動了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。2012年成立了以副市長、公安局長李文亭同志為組長的巡控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于開展“大巡控”工作的實施方案》。經(jīng)過一年多的探索實踐，建立起以巡特警
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是群眾反映集中的熱點治安問題。近年來城區(qū)新建居民小區(qū)、商鋪、沿街門市增多，流動人口數(shù)量俱增，給城區(qū)治安帶來了巨大壓力，流動人口管理和服務(wù)工作缺乏有效機制，亟待加強。青少年違法犯罪案件呈現(xiàn)向暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢。
（二）城區(qū)巡控工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。盡管市政府及其職能部門對城區(qū)防控體系建設(shè)采取多種措施加以推進，但少數(shù)部門、社區(qū)、居民小區(qū)對防控工作重視程度不夠，片面認(rèn)為治安防控是公安機關(guān)的事情，參與社會治安工作的主動性、積極性不高，治安防控社會共識尚未真正形成。社區(qū)居委會由于人員、資金不足，日常工作只是配合公安、民政等部門出具一些證明材料，在治安方面未能發(fā)揮作用。部分單位、企業(yè)或居民小區(qū)雖已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備，但由于小區(qū)人員密度大，來往車輛多，小區(qū)保安巡邏不到位，小區(qū)內(nèi)盜竊案件還屢有發(fā)生。沒有物業(yè)的小區(qū)情況更為嚴(yán)重。電子監(jiān)控設(shè)備大多數(shù)未將終端接入公安機關(guān)，不利于治安防控和案件的及時偵破。今年我市計劃投資2000萬元的城區(qū)“天網(wǎng)覆蓋”工程，要完成所有治安卡口、高清監(jiān)控計劃任務(wù)還有許多工作要做，亟需加大推進和落實力度。
（三）巡控力量不足。調(diào)查中，了解到我市城區(qū)已經(jīng)形成“網(wǎng)格化”的管理格局。目前巡特警大隊共有警li106人，下設(shè)7個中隊，包括6個巡邏中隊和1個警犬中隊，分工負責(zé)城區(qū)的四個區(qū)域。此外巡特警大隊還要擔(dān)負“兩節(jié)兩會”、護橋護路、征地拆遷、治沙治爆等安保任務(wù)，牽制了大量警li資源。而轄區(qū)派出所警li更為緊缺。例如褡褳派出所，管轄6個行政村，8個居委會，常住人口25463戶，65320人。現(xiàn)有民警15人（治安民警9人，戶籍民警6人），協(xié)勤6人。褡褳所巡防隊配置民警9人，協(xié)勤6人，分為3組實行24小時輪崗制。民警在負責(zé)街面巡邏防控的同時，還要負責(zé)110接處警、案件處理、校園安保等工作。橋西派出所管轄7個行政村，兩個居委會，總?cè)丝?3733人�，F(xiàn)有民警6人，其中外勤民警4人。由于警li不足，致使社區(qū)警務(wù)、街面巡控等治安管理工作開展不夠到位。
（四）經(jīng)費緊張，技防工作落后。隨著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推進，基層派出所辦公設(shè)施等硬件建設(shè)的資金投入不斷加大，經(jīng)費不足問題比較突出。協(xié)警的工資待遇偏低（1200元每月），主要由公安部門自籌，影響了工作積極性，也容易滋生執(zhí)法違法現(xiàn)象。我市科技防控工作起步早，但后續(xù)配套資金不足，發(fā)展緩慢，視頻監(jiān)控系統(tǒng)清晰度差，亟待提檔升級，城區(qū)大部分監(jiān)控年久失修，發(fā)揮不了作用。
三、對策與建議
（一）加強對“大巡控”工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府及其職能部門要充分認(rèn)識到新形勢下“大巡控”工作對促進_和經(jīng)濟發(fā)展，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要性，加大工作推進力度，努力形成打防結(jié)合、預(yù)防為主的“大巡控”長效機制。要加強社會治安防控宣傳力度,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，特別是加大街面防控宣傳教育工作的力度,增強群眾的街面治安防控意識。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育，深入開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆�，切實加大對校園周邊網(wǎng)吧、出租房的管理，為青少年健康成長營造良好的環(huán)境。
（二）科學(xué)管理，增強整體防控能 ……（未完，全文共2648字，當(dāng)前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市“大巡控”工作情況的調(diào)查報告》）