新興產(chǎn)業(yè)動員大會講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，切實增強開展“雙年”活動的責任意識
1、開展“雙年”活動，是發(fā)展品牌經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)競爭力的內在要求
二、統(tǒng)籌推進，重點突破開展“雙年”活動的瓶頸制約
1、要突破載體瓶頸
2、要突破人才瓶頸
一是分類定策以引才
二是優(yōu)化環(huán)境以留才
三是強化激勵以用才
四是緊扣重點以育才
3、要突破資金瓶頸
三、加大力度，著力完善開展“雙年”活動的支撐體系
1、完善組織協(xié)調體系
2、完善政策支持體系
3、完善企業(yè)服務體系
……
新興產(chǎn)業(yè)動員大會講話

新春伊始，我們在這里召開“新興產(chǎn)業(yè)培育年”暨“千人計劃促進年”活動動員大會，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和引進高端人才這兩項工作的重視，也正式拉開了實施“四品聯(lián)動”、建設“精品崇安”新一輪轉型提升的序幕。今天是農(nóng)歷初八，按照中國人的傳統(tǒng)習俗，還是在春節(jié)里。借此機會，向為推動崇安科技和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各位同志、社會各界，特別是企業(yè)家們致以節(jié)日的問候和衷心的謝意！
剛才，劉玲區(qū)長對開展“新興產(chǎn)業(yè)培育年”和“千人計劃促進年”活動進行了全面部署，我完全同意。廣益街道、科技局、文體局、人社局等四個單位作了很好的交流發(fā)言，希望你們以及領到目標任務書的單位和部門，能夠切實履行好工作職責，圓滿完成好各項目標任務，為壯大新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“品牌經(jīng)濟”、提升整體效益作出更大的貢獻。下面，我再強調三點意見。
一、認清形勢，切實增強開展“雙年”活動的責任意識
開展“新興產(chǎn)業(yè)培育年”和“千人計劃促進年”活動，是我們認真貫徹落實中央和省經(jīng)濟工作會議精神以及市委、市政府決策部署，搶抓經(jīng)濟全面復蘇機遇，謀求轉型發(fā)展新突破的重大舉措。全區(qū)上下務必要認清形勢，深入領會，切實增強開展“雙年”活動的責任感和緊迫感。
1、開展“雙年”活
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略834字，正式會員可完整閱讀）……　
業(yè)，不僅是應對危機的必然選擇，也是搶占新一輪發(fā)展制高點的根本途徑。金融危機過后，我們要繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才集聚的發(fā)展路徑，立足崇安實際、科學謀劃未來，積極發(fā)展以智力密集為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和以應用為主要途徑的傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，按照“抓精做強、抓特做優(yōu)”的思路，堅持“引進和培育并舉”，努力提升企業(yè)的發(fā)展能級和規(guī)模效益，進一步增強區(qū)域綜合實力和發(fā)展活力。
3、開展“雙年”活動，是順應信息產(chǎn)業(yè)第三次發(fā)展浪潮，加快推進城區(qū)轉型的有力抓手。每一次金融危機都會催生重大科技革命，這次金融危機將會引發(fā)全球信息產(chǎn)業(yè)第三次發(fā)展浪潮。培育新興產(chǎn)業(yè)、實施千人計劃，正是為了搶抓科技革命帶來的重大機遇，在產(chǎn)業(yè)和人才這兩個關鍵領域取得突破的重要舉措。近年來，崇安堅持不懈地把經(jīng)濟優(yōu)化轉型、增強城區(qū)功能作為工作主線，堅持走“主題樓宇+重點園區(qū)+龍頭企業(yè)”的發(fā)展模式，實現(xiàn)了服務外包、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)領域的重點突破，涌現(xiàn)出了泛亞、億唐、亞聯(lián)、中拓、龍勝等一批優(yōu)質企業(yè)，引進的7家“530”企業(yè)有3家年銷售額超過1000萬元，產(chǎn)出效益位居全市首位。從中，我們可以清晰地看到，產(chǎn)業(yè)、人才和城市三者之間的關系是密不可分、互動共贏的：經(jīng)濟轉型、功能增強，產(chǎn)業(yè)和人才必須先行。新興產(chǎn)業(yè)引領著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，創(chuàng)新型科技人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術的發(fā)明者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者。新興產(chǎn)業(yè)集聚的高層次、高素質人才，不僅能夠有效地促進中心城區(qū)整體文明程度的提升，而且能夠極大地促進商貿商務、休閑娛樂等服務業(yè)能級的提升。這次，我們之所以把傳感網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重點來抓，就是想充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位突出、資源集聚、功能齊全等方面的綜合優(yōu)勢，以示范項目建設為主要抓手，在應用性領域率先形成走出一條新路。
二、統(tǒng)籌推進，重點突破開展“雙年”活動的瓶頸制約
開展“雙年”活動，實現(xiàn)崇安新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大轉型，必須在遵循市場規(guī)律的前提下，采取非常規(guī)的工作方式，以超前的眼光、整體的思路科學規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。從當前實際來看，主要有三大瓶頸制約需要我們去重點突破。
1、要突破載體瓶頸。從傳統(tǒng)眼光來看，崇安的發(fā)展似乎受到空間資源的極大制約，但換個角度，從發(fā)達國家和先進地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，只要選準產(chǎn)業(yè)方向，合理有效布局，“有限空間、無限發(fā)展”的目標是可以實現(xiàn)的。經(jīng)過近幾年的建設，崇安的“三創(chuàng)”載體已初現(xiàn)規(guī)模，特色園區(qū)和主題樓宇的發(fā)展格局已初步確立。下一步，在載體建設上，要從“布點”向“布局”轉換，結合即將展開的“十二五”規(guī)劃編制，精心論證、科學規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，要按照“五個一”的總體布局（ 一座主題樓宇、一個設計中心、一個特色街區(qū)、一條休閑觀光帶和一個文化產(chǎn)業(yè)園）加快推進，重點要在家居創(chuàng)意設計園二期擴容、工藝路地塊整體開發(fā)、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設上下力氣，年內務必要有實質性的啟動。傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面，重點將上馬墩創(chuàng)業(yè)園打造成為傳感網(wǎng)技術應用中心。下一步，在注重硬件建設的基礎上，要更加注重“三創(chuàng)”載體內涵功能的全面提升，圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，抓緊建設科技公共服務平臺，加快建設科技企業(yè)孵化器和加速器，鼓勵建設工程技術研究中心。
2、要突破人才瓶頸。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效，始終取決于高端人才的引進力度。要圍繞無錫建設“創(chuàng)新型經(jīng)濟領軍城市”的戰(zhàn)略目標，加快推進“千人計劃”的實施，努力突破人才缺乏，特別是高端人才缺乏的瓶頸，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的智力支持。一是分類定策以引才。根據(jù)“千人計劃”三類引進對象的不同需求，分類采取積極有效的招財引智策略。初創(chuàng)式企業(yè)引進科技領軍型人才要繼續(xù)按照“530”計劃操作模式推進實施；嫁接式企業(yè)引進科技領軍型人才要積極牽線搭橋，促進科技人才與本土民營企業(yè)家強強聯(lián)手、深度合作；海外留學歸國（來錫）科技領軍型創(chuàng)新人才要爭取引進掌握相關領域核心技術的戰(zhàn)略性人才。二是優(yōu)化環(huán)境以留才。按照“成立之初當保姆、發(fā)展之中當助教、成功之后當保安”的要求，想人才之所想、急人才之所急，為領軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜人的生活工作環(huán)境。三是強化激勵以用才。實行“智力資源資本化”，建立技術入股、持股經(jīng)營、期權股權激勵、技術開發(fā)獎勵等制度，對高端人才按績效給予高報酬、高獎勵。四是緊扣重點以育才。加大人才培養(yǎng)力度，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，實施緊缺型人才培養(yǎng)工程，加強與重點高校、研究機構的交流與合作，建立完善人才培養(yǎng)體系。
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