目錄/提綱:……
一、構(gòu)建機制明責(zé)任,水上安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力明顯增強
二是鞏固聯(lián)動機制,提高我市水上搜救應(yīng)急處理能力
三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員的培訓(xùn)工作
一是抓好重點船舶的安全監(jiān)管
二是抓好重點時段的安全監(jiān)管
二、嚴格履職抓成效,安全源頭管理力度明顯加大
1、創(chuàng)新思維,做細從業(yè)人員安全教育
一是加強從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),增強安全意識
2、嚴格把關(guān),提高船舶檢驗質(zhì)量
一是船舶檢驗工作更加規(guī)范
二是嚴把建造檢驗和初次檢驗關(guān)
3、加大力度,鞏固專項整治成果
一是開展了砂石運輸作業(yè)船舶的專項整治行動
二是繼續(xù)開展渡口渡船安全管理專項整治
4、發(fā)揮職能,確保通航水域安全暢通
一是加大攔江漁網(wǎng)的清理力度
三、夯實基礎(chǔ)抓規(guī)范,綜合管理水平明顯提高
1、內(nèi)部管理基礎(chǔ)更加鞏固
2、綜合法制工作不斷加強
一是抓宣傳
二是抓培訓(xùn)
三是抓建設(shè)
3、干部隊伍素質(zhì)明顯提高
一是以思想作風(fēng)建設(shè)為重點,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)
二是加快隊伍正規(guī)化步伐
4、海事影響力進一步擴大
四、圍繞目標抓落實,海事發(fā)展實力明顯提升
1、海事監(jiān)管手段顯著提升
2、海事執(zhí)法裝備進一步完善
3、辦公環(huán)境明顯改善
4、精心編制了《長春地方海事“十二五”發(fā)展規(guī)劃暨2020年遠景目標》
五是工作求真務(wù)實,突出了勇于創(chuàng)新,追求卓越的進取意識
四是海事自我宣傳力度不夠,與宣傳媒體缺乏主動配……
創(chuàng)建省級文明單位工作總結(jié)
2011年,長春市海事工作在省地方海事局的熱情指導(dǎo)和支持下,在市交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“船舶適航、船員適任、安全暢通、有效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體要求,認真履行各項管理職能,切實改進
工作作風(fēng),務(wù)實地開展文明單位創(chuàng)建工作,促進了各項工作的全面進步。
一、構(gòu)建機制明責(zé)任,水上安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力明顯增強
1、重機制,構(gòu)建水上安全監(jiān)管新格局
一是不斷開拓創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大同各級政府及相關(guān)部門的交流與合作,督促落實
安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長效機制,積極向各級政府宣傳水上安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和責(zé)任劃分,強化與公安、水利、園林、國土資源等涉水部門聯(lián)動互動,形成了水上安全監(jiān)管的強大合力,我市基本形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、交通運輸部門組織協(xié)調(diào)、海事執(zhí)法監(jiān)管、縣鄉(xiāng)(水路運輸企業(yè))日常管理、船主具體負責(zé)”的齊抓共管、綜合治理的水上安全監(jiān)管新格局。
二是鞏固聯(lián)動機制,提高我市水上搜救應(yīng)急處理能力。我局連續(xù)第二年與長春市消防支隊聯(lián)合在凈月潭水域開展了水域救援應(yīng)急綜合演練,省、市政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)。這次演練充分模擬了實際搶險過程中遇到的各種情形,貼近實戰(zhàn),注重基礎(chǔ)技能,共分沖鋒舟隊列表演、船舶水面施救、蛙人潛水救
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使36名新船員通過了理論考試;三是利用宣傳板、宣傳條幅和發(fā)放宣傳冊等方式在重點渡口進行巡回宣傳,凡是遇有大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣,通過手機給渡船船主、船員發(fā)送警示信息等形式,加強水上安全常識的宣傳,做到警鐘常鳴。
2、嚴格把關(guān),提高船舶檢驗質(zhì)量。一是船舶檢驗工作更加規(guī)范。我局嚴格執(zhí)行規(guī)范和技術(shù)標準,船舶檢驗工作有序開展,船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系完全建立,船檢發(fā)證系統(tǒng)完成軟件升級并正式運行。按照《吉林省地方海事局船舶質(zhì)量管理體系》關(guān)于營運檢驗的有關(guān)要求,建立了申請、受理、檢驗、反饋、核查、審查、審批、歸檔工作流程,做到了層層審核,層層把關(guān)。檢驗中發(fā)現(xiàn)存在問題的,及時下達了《反饋意見書》,要求船主按照時限進行整改后申請復(fù)檢。2011年共完成船舶營運檢驗153艘,檢驗工作量累計6359總噸、5529千瓦;二是嚴把建造檢驗和初次檢驗關(guān)。今年共完成建造檢驗10艘,我局驗船人員參與了這10艘船舶的整個建造流程,嚴格按照建造檢驗標準和流程進行了審核把關(guān),保障了船舶建造質(zhì)量。另外,我局還對凈月潭等地的7艘旅游船舶進行了初次檢驗。通過提高船舶檢驗質(zhì)量,確保了船舶性能安全可靠。
3、加大力度,鞏固專項整治成果。為加強安全監(jiān)管,從源頭上遏制事故隱患滋生,我們緊緊圍繞“兩個專項整治”行動,本著鞏固整治成果,擴大整治戰(zhàn)果的原則,進一步加大渡口渡船、旅游客船和砂石運輸作業(yè)船舶的專項整治力度,嚴厲打擊水上交通違法行為。一是開展了砂石運輸作業(yè)船舶的專項整治行動。我局于2011年7月在九臺套子里、德惠半拉山江橋等重點水域開展了為期1個月的砂石運輸船專項整治活動。整治重點是低質(zhì)量船舶、“三無”船舶及無水路運輸許可證、無證駕船等違法行為。市、縣兩級執(zhí)法人員連續(xù)十余日吃住在監(jiān)督艇上,對過往船只進行逐一檢查,嚴厲打擊違法違章行為。此次活動共檢查船舶160余艘次,糾正違章行為50余次,處罰違規(guī)船舶10艘,罰款人民幣44000元,有效地保證了水運市場的健康發(fā)展;二是繼續(xù)開展渡口渡船安全管理專項整治。先后取締了農(nóng)安大壕角子渡口、榆樹半拉山江橋渡口的2艘報廢渡船。2011年完成渡船改造7艘,總投入99.2萬元,其中申請國家獎勵資金49.6萬元。完成渡口標準化改造4處,總投入80萬元,其中省投資金60萬元,地方配套20萬元。
4、發(fā)揮職能,確保通航水域安全暢通。一是加大攔江漁網(wǎng)的清理力度。全年共清理攔江漁網(wǎng)2處;二是及時排除通航安全隱患,避免事故發(fā)生,2011年8月份,我局執(zhí)法人員在隱患排查專項活動中,發(fā)現(xiàn)松花江半拉山江橋主航道淤積嚴重,所有船舶只能從左側(cè)流速較快且橋梁跨度較窄處通過,該處橋墩已經(jīng)存在船舶觸碰痕跡,并發(fā)現(xiàn)一根橋墩傾斜明顯,如不及時采取措施,極易發(fā)生橋垮船毀的重大責(zé)任事故。我局和榆樹海事處分別向市交通運輸局和榆樹市政府及時進行了
匯報,市交通運輸局和榆樹市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場辦公,要求海事部門立即對沿線船舶發(fā)布禁航通告,并由榆樹市政府出資,征用當(dāng)?shù)匚场⑦\砂船舶對主航道進行清淤,徹底消除了事故隱患。
三、夯實基礎(chǔ)抓規(guī)范,綜合管理水平明顯提高
1、內(nèi)部管理基礎(chǔ)更加鞏固。一是認真疏理和修訂了內(nèi)部綜合管理
規(guī)章制度,建立起“分工合理、責(zé)權(quán)明晰、運轉(zhuǎn)高效”的內(nèi)部工作機制;二是進一步完善了內(nèi)部業(yè)務(wù)工作程序;三是明確了市局與各縣(市、區(qū))海事處在水上交通事故調(diào)查處理、轄區(qū)水域現(xiàn)場安全監(jiān)管的職責(zé)范圍。
2、綜合法制工作不斷加強。
一是抓宣傳。在海事宣傳普法方面,我們結(jié)合中國航海日活動,按照普法“五進”的原則,發(fā)動海事人員深入到碼頭、渡口、水上旅游景區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村等向廣大群眾宣傳水上交通安全管理常識和海事法律法規(guī),共懸掛宣傳標語21幅,設(shè)置宣傳版22塊,出動人員30多人次,發(fā)放宣傳冊3300份,接受咨詢160人次。此外,我們還編輯印刷了《船主須知》宣傳手冊,主要內(nèi)容包括:
水上交通安全、水路運輸管理等相關(guān)法規(guī)以及常見的違法行為及處罰程度。當(dāng)船主船員接受處罰時,自己一查閱手冊就一目了然,做到執(zhí)法公開、透明。
二是抓培訓(xùn)。為了不斷提高職工隊伍素質(zhì),樹立文明執(zhí)法形象。先后組織10多人次參加國家局、省局和相關(guān)部門組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。開展了執(zhí)法文明用語培訓(xùn),培養(yǎng)文明執(zhí)法意識,強化文明執(zhí)法活動和查找崗位職責(zé)風(fēng)險點和制定
整改措施工作,樹立廉潔執(zhí)法意識。
三是抓建設(shè)。我們重新疏理和完善了內(nèi)部法制管理制度,在行政處罰方面我們結(jié)合國家法律法規(guī),制定了適合我市轄區(qū)水域的海事行政處罰_裁量權(quán)。進一步提 ……(未完,全文共4764字,當(dāng)前僅顯示2406字,請閱讀下面提示信息。
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