探模式 建體系 “三社聯(lián)動”促基層社會管理創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一、主要做法
一是抓模式探索
二是抓平臺打造
三是抓載體建設(shè)
四是抓骨干培育
五是抓資源聚合
一是堅持公益為先
二是堅持因地制宜
三是堅持服務(wù)居民
四是堅持樞紐帶動
一是著力黨建把方向
二是著力項目助提升
三是著力規(guī)范促發(fā)展
二、初步成效與體會
（一）社區(qū)社會組織建設(shè)完善了社區(qū)服務(wù)平臺
（二）社區(qū)社會組織建設(shè)濃厚了社區(qū)文明新風
（三）社區(qū)社會組織建設(shè)促進了街道職能轉(zhuǎn)變
（四）社區(qū)社會組織建設(shè)推動了社會管理創(chuàng)新
三、下一步思考
（一）如何進一步規(guī)范化運作
（二）如何促進可持續(xù)性發(fā)展
一是繼續(xù)整合社會資源，使社區(qū)社會組織服務(wù)平臺更加廣闊，滿足居民更多、更高需求
（三）如何擴大“X”的功效
……
探模式 建體系 “三社聯(lián)動”促基層社會管理創(chuàng)新
**街道

**街道地處**區(qū)老城中心，轄7個社區(qū)，面積約1.62平方千米，總?cè)丝诩s3.8萬人。長期以來，由于_機制等方面的原因,社區(qū)管理和服務(wù)一直處在嚴重滯后狀態(tài),街道和社區(qū)工作被動應(yīng)付,社區(qū)居民參與管理積極性不高,居民日益增長的多元化、個性化服務(wù)需求無法得到滿足。為切實加強便民服務(wù)體系建設(shè)，深入推進社區(qū)居民自治，積極創(chuàng)建“人文社區(qū)、溫馨家園”，近幾年來，我們通過“三社聯(lián)動”機制整合社會資源，培育社會組織撬動民間力量，在促進社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新社會管理上有了新收獲，轄區(qū)居民的幸福指數(shù)有了新提升，街道社區(qū)在居民中的形象有了新展現(xiàn)。
一、 主要做法
(一) 黨政主導(dǎo)抓聯(lián)動，多方協(xié)力筑體系
社區(qū)、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者這三者之間有著緊密的交融關(guān)系，它們相互依存、相互影響、相互促進。充滿生機的社區(qū)少不了社區(qū)社會組織的豐采展現(xiàn)，成熟的社區(qū)社會組織離不開社區(qū)這個大平臺
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會組織承接職能重點，由街道和社區(qū)籌措資金和活動場地，將建好的場地交由社會組織負責使用和管理。經(jīng)過一年多的建設(shè)，為社會組織量身打造的八個服務(wù)中心目前已全部投入運行。三是抓載體建設(shè)。街道和社區(qū)在對各社區(qū)社會組織現(xiàn)狀進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，對原有的零星、松散的民間團體、群眾組織、志愿者隊伍等草根組織，全部納入登記或備案管理。通過整合和引進民間機構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展培育了一批利于社區(qū)管理和滿足居民需求的社會組織。四是抓骨干培育。一些社區(qū)社會組織凝聚力不強，生命周期不長，其主要原因是成員中缺少骨干，領(lǐng)頭人能力較弱。隨著社區(qū)居民的需求越來越廣，對社區(qū)社會組織人才要求提出了新挑戰(zhàn)�！盎疖嚾寇囶^帶”，為解決社會組織人才問題，一方面，通過大力宣傳社區(qū)社會組織開展各種公益活動的情況，大力宣傳志愿者典型事例，使之隊伍成員不斷增加，同時也發(fā)掘了不少專業(yè)技能骨干。另一方面，充分發(fā)揮基層社會組織志愿者骨干的帶頭作用，利用專業(yè)志愿者的特長，以一帶十，以十傳百。通過宣傳鼓動，典型帶動，骨干行動吸引了更多的優(yōu)秀人才和志愿者加入，為基層各種服務(wù)類、志愿類、公益類社會組織匯聚了不少人才。能人的引領(lǐng)帶動，社區(qū)社會組織得到快速成長，服務(wù)內(nèi)容和活動形式也豐富多樣，呈現(xiàn)出“能人引領(lǐng)項目，組織聚集人才”的良好局面。五是抓資源聚合。如何解決社會組織運轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費，是直接影響社會組織發(fā)展的“瓶頸”問題。對此，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)與社會組織一道，跑社區(qū)共建單位、轄區(qū)單位，積極向上爭取項目和資金，通過協(xié)調(diào)爭取，贏得了社會各方面的大力支持，共籌措資金778.5萬元，爭取無償用房1600余平方米，并全部投入在社會組織建設(shè)方面，使社區(qū)社會組織建設(shè)形成了政府、居民、社會“三方共建、三方互促”的工作格局，聚合了社區(qū)社會組織體系建設(shè)的多方資源。
(二) 社區(qū)引導(dǎo)抓重點，一居一品創(chuàng)特色
**街道的社區(qū)社會組織建設(shè)起步較晚，街道黨工委、辦事處正視現(xiàn)實，沖破傳統(tǒng)束縛，大力求新思變，重點發(fā)展突破，在培育發(fā)展社會組織工作中，始終遵循了“四堅持”。一是堅持公益為先。為了讓有限的公助力量能最大范圍地惠及居民群眾，做強我街發(fā)展相對落后的公益事業(yè)，我們把扶持發(fā)展公益組織作為首選重點。如：養(yǎng)老服務(wù)、慈善募捐、義工服務(wù)等組織從場地和資金方面都是我們的重點扶持發(fā)展對象。僅今年前三個季度，街道為此類公益社會組織提供了近930平方米的室內(nèi)活動場所，投入資金達480余萬元。二是堅持因地制宜。各社區(qū)在確立社區(qū)社會組織培育重點時，不做“同類項”，不擺“花架子”，注重人文特色，緊扣人居環(huán)境，做到因地制宜，突出特色，針對性地培育發(fā)展社會組織。三是堅持服務(wù)居民。根據(jù)本社區(qū)居民需求問卷調(diào)查情況，各社區(qū)從居民意見反映集中或社會管理矛盾突出的問題著手，圍繞有關(guān)領(lǐng)域扶持發(fā)展社區(qū)社會組織，并以各類服務(wù)中心為平臺，廣泛吸納居民參與其中，形成“組織服務(wù)居民，居民參與服務(wù)”的濃厚氛圍。四是堅持樞紐帶動。通過政策驅(qū)動，建設(shè)推動，我街形成了一批活動正常、運作規(guī)范、服務(wù)靈活、居民青睞的樞紐型社區(qū)社會組織。與此同時，各社區(qū)干部又深入樓院單元， 動員居民參與到樞紐型社會組織中活動，在這些樞紐組織的帶動下，又衍生出一批以樓院單元為范圍的其它社區(qū)社會組織。
(三) 中心指導(dǎo)抓建設(shè)，規(guī)范管理促發(fā)展
為了使社區(qū)社會組織更加有序地健康發(fā)展，我們在街道成立了“社區(qū)社會組織培育指導(dǎo)中心”， 街道派出專職干部進駐中心參與管理，目的是加強對社區(qū)社 ……（未完，全文共5225字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《探模式 建體系 “三社聯(lián)動”促基層社會管理創(chuàng)新》）