法院教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)教育培訓(xùn)開(kāi)展情況
（一）教育方面
（二）培訓(xùn)方面
二、主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)
二是加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的規(guī)模效應(yīng)
三是加大資格考試培訓(xùn)力度，解決法官短缺問(wèn)題
三、存在的困難和問(wèn)題
（一）法官教育培訓(xùn)的管理機(jī)制不健全
（二）法官教育培訓(xùn)的師資力量不完備
（三）法官教育培訓(xùn)的課程內(nèi)容不合理
（四）法官教育培訓(xùn)的方式方法不靈活
四、對(duì)今后教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)建議
（一）打造合作式、開(kāi)放式法官教育培訓(xùn)基地
（二）制定主導(dǎo)型、衍射型法官教育培訓(xùn)計(jì)劃
（三）設(shè)置職業(yè)化、多樣化法官教育培訓(xùn)內(nèi)容
一是法律知識(shí)和審判技能
二是加強(qiáng)對(duì)法學(xué)理論問(wèn)題的研討
三是深化對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的思辯
四是加強(qiáng)對(duì)綜合知識(shí)的學(xué)習(xí)
五是培養(yǎng)職業(yè)道德修養(yǎng)
（四）創(chuàng)新復(fù)合型、實(shí)踐型法官教育培訓(xùn)方式
……
法院教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

專(zhuān)業(yè)化的教育培訓(xùn)對(duì)于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用，構(gòu)建法官專(zhuān)業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進(jìn)法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑。近年來(lái)，縣法院堅(jiān)持把法院干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持教育培訓(xùn)工作為審判服務(wù)。為全面推進(jìn)法官教育培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)服務(wù)，努力探索法院干警教育培訓(xùn)的方法和途徑，制定了《縣人民法院教育培訓(xùn)工作安排意見(jiàn)》，不斷促使教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道�，F(xiàn)就近年來(lái)開(kāi)展教育培訓(xùn)工作情況報(bào)告如下：
一、近年來(lái)教育培訓(xùn)開(kāi)展情況
（一）教育方面
近年來(lái)，我院以理念更新為先導(dǎo)，不斷構(gòu)建法官教育培訓(xùn)思想認(rèn)識(shí)平臺(tái)，激發(fā)法官隊(duì)伍參與培訓(xùn)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和潛能。努力把提高法官參培的積極性和主動(dòng)性作為搞好法官教育培訓(xùn)的首要環(huán)節(jié)。近年來(lái),我院通過(guò)積極組織開(kāi)展“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“重學(xué)、實(shí)干、正風(fēng)、爭(zhēng)先、尚廉”、“政法干警核心價(jià)值觀”、“司法作風(fēng)警示教育”等一系列主題實(shí)踐教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和公正司法意
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略765字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
補(bǔ)短的目的；展專(zhuān)家輔導(dǎo)，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，如視頻觀看西部法官講師團(tuán)的授課。 具體做法有：
一是每年利用春節(jié)長(zhǎng)假過(guò)后，案件相對(duì)較少，人員相對(duì)集中的情況下，省高級(jí)法院采取專(zhuān)題講座與組織研討相結(jié)合的形式，組織省高級(jí)法院全體干警集中開(kāi)展培訓(xùn)周活動(dòng)。培訓(xùn)的內(nèi)容涉及架構(gòu)科學(xué)的法官思維、民商事審判思維、民商事審判中的若干認(rèn)識(shí)、公正司法的實(shí)踐體會(huì)等。 二是加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的規(guī)模效應(yīng)。為推進(jìn)法官整體素質(zhì)的提高，我們首先注重在培訓(xùn)數(shù)量上下功夫。2011年以來(lái),我們按照最高人民法院要求，組織、動(dòng)員、參加國(guó)家法官學(xué)院甘肅分院舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班50期，約150人（次）警參加了培訓(xùn)，在很大程度上提升了法院干警的能力素質(zhì)。 三是加大資格考試培訓(xùn)力度，解決法官短缺問(wèn)題。近三年來(lái)，為提高我省法院法律資格考試通過(guò)率，法官學(xué)院甘肅分院連續(xù)與司法考試培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合舉辦全省法院司法考試培訓(xùn)班，共有9名干警取得了司法部頒發(fā)的法律資格A證和C證，極大地緩解了我院法官短缺的問(wèn)題。
三、存在的困難和問(wèn)題
（一）法官教育培訓(xùn)的管理機(jī)制不健全。 長(zhǎng)期以來(lái)，基層層法院伍的教育培訓(xùn)工作受條件、師資等多方面因素影響，過(guò)度依賴(lài)上級(jí)組織的培訓(xùn)，極少自主組織教育培訓(xùn)。而且基層法院法官面廣量大，處于審判第一線，僅靠上級(jí)法院及其培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)，質(zhì)量和次數(shù)都不可能得到很好的保證。而參加國(guó)家法官學(xué)院培訓(xùn)的機(jī)會(huì)又有限，使得許多處于審判一線迫切需要擴(kuò)展、充實(shí)審判知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的法官輪不上高級(jí)別專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)，而大部分參加高級(jí)別專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)又不直接從事審判工作，這種培了不用，用而不培現(xiàn)狀是與法官教育培訓(xùn)目標(biāo)背道而馳的 。
（二）法官教育培訓(xùn)的師資力量不完備 。 法官學(xué)院主辦的教育培訓(xùn)，在確定授課人員時(shí)，都有意識(shí)地兼顧審判實(shí)踐的需要，邀請(qǐng)以法院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)等為主體的一些資深法官走上講臺(tái)，傳授所審案件的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，改變了以往單一的聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者作為講課人員的做法，是業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作本質(zhì)性的進(jìn)步。但是無(wú)論是專(zhuān)家學(xué)者還是資深法官，在一定程度上都不能滿足審判實(shí)際深層次的需要。因?yàn)椋瑢?zhuān)家學(xué)者主要從事純學(xué)術(shù)意義上的理論研究，對(duì)法院工作尤其是審判工作實(shí)際的關(guān)注與了解不夠，所主講的法學(xué)前沿理論主要是滿足于法官拓寬理論視野、豐富審判思路的需要，對(duì)法官審判工作的直接幫助可謂是少之又少。
（三）法官教育培訓(xùn)的課程內(nèi)容不合理。 現(xiàn)階段，除初任、晉級(jí)、續(xù)職等資格培訓(xùn)外，對(duì)法官的教育培訓(xùn)方式更多時(shí)候體現(xiàn)為一種不定期的，為熟悉某一部法律或?qū)W習(xí)某一種審判經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行的臨時(shí)性、應(yīng)急性的培訓(xùn)。這種培訓(xùn)在時(shí)間上往往只有一、兩天，內(nèi)容上往往是就法律講法律，就實(shí)踐講實(shí)踐，在理論與實(shí)踐結(jié)合上很難講出規(guī)范具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，這樣的培訓(xùn)對(duì)審判實(shí)踐中法律適用問(wèn)題的指導(dǎo)作用也就十分有限了。
（四）法官教育培訓(xùn)的方式方法不靈活。 目前的培訓(xùn)方式主要體現(xiàn)在“四多四少”——“課堂講授多，實(shí)踐考察少；理論灌輸多，經(jīng)驗(yàn)傳授少；傳統(tǒng)方法多，現(xiàn)代手段少；內(nèi)部交流多，外出見(jiàn)學(xué)少”。這種傳統(tǒng)的“單一型”的教育培訓(xùn)方法本錢(qián)最低，不僅投入經(jīng)費(fèi)少，而且易于操縱，簡(jiǎn)單省事，被各類(lèi)培訓(xùn)所青睞。
四、對(duì)今后教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)建議
改革創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力源泉。只有不斷完善法官教育培訓(xùn)工作，才能從根本上建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)化法官隊(duì)伍。 在今后的工作中，應(yīng)當(dāng)高度正視教育培訓(xùn)存在的不足和問(wèn)題，立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，將法官教育培訓(xùn)從知識(shí)型、基礎(chǔ)型向能力型、素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系。
（一）打造合作式、開(kāi)放式法官教育培訓(xùn)基地 。由于基層法院因師資、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，不具備獨(dú)立創(chuàng)辦法官培訓(xùn)學(xué)校的條件。市縣兩級(jí)法院可整合資源,借助外力,建設(shè)合作型的法官教育培訓(xùn)基地�？梢院偷胤近h�；蚋咝�，充分利用它們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、教學(xué)體系、科研能力和師資力量等方面的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展合作，邀請(qǐng)一些省內(nèi)外著名專(zhuān)家教授講課,實(shí)現(xiàn)資源共享；同時(shí)，地方黨校或高校也能充分利用法院所現(xiàn)有的法律資源，拓展法學(xué)領(lǐng)域的研究 ……（未完，全文共4254字，當(dāng)前僅顯示2149字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《法院教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告》）