關于省委督導組反饋意見整改落實情況的報告2萬字

目錄/提綱：……
一、工作舉措
（一）堅持領導帶頭，強力推動整改
（二）堅持立行立改，真抓真改
（三）堅持開門整改，自覺接受群眾監(jiān)督
二、整改成效
3、班子成員分工調整快，導致大家對分管工作專心不夠
9、城市建設要量力而行，政府舉債要有底線，要控制風險
10、要注重抓好產業(yè)發(fā)展，推動實體經濟上臺階
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關于省委督導組反饋意見整改落實情況的報告2萬字
**區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組
（2014年5月8日）

省委赴徐督導組：　　

省委赴徐督導組根據前期在**召開座談會、開展個別談話情況，針對**區(qū)委在“四風”方面存在的突出問題，反饋了47條意見和4條建議。按照同類問題合并處理原則，我區(qū)梳理匯總為36條問題，并認真組織了整改落實。截至5月6日，36條問題中,屬“即辦即復”的問題共15條，均已整改落實到位；需通過“調研辦復”的共20條，已完成整改8條，正在整改12條；“暫不具備辦理條件”的1條，已上網公示，向群眾予以解釋說明�，F(xiàn)將具體情況報告如下： 　　

一、工作舉措　　

（一）堅持領導帶頭，強力推動整改。一是帶頭研究整改方案。4月14日，區(qū)委書記**主持召開區(qū)委教育實踐活動領導小組第四次會議，通報省委督導組對區(qū)委“四風”問題意見反饋要點，討論研究反饋意見整改責任分解方案。二是帶頭剖析根源。4月15日，區(qū)委中心組召開教育實踐活動專題學習會，原汁原味將省委督導組反饋的問題和建議通報給區(qū)四套班子領導，并就自身存在的“四風”方面的問題分別進行了深入查擺。三是帶頭認領問題。區(qū)四套班子領導對36條問題分別進行了認領，并對問題逐條進行細化分解，在分管部門中明確了責任單位。對省委督導組提出的問題和建議，凡符合規(guī)定且具備條件的要立即整改；符合規(guī)定但一時難以落實的要創(chuàng)造條件盡快整改；因多種原因確實不能辦理的要實事求是作出解釋、予以答復，并于5月4日前將整改落實情況和辦理結果形成書面材料，經單位負責人和區(qū)包掛領導審閱簽字后，統(tǒng)一上報區(qū)委活動辦。四是帶頭推進整改。5月6日，區(qū)委書記**召集包掛領導和各責任單位“一把手”，召開問題整改落實情況調度會，對36條問題整改措施和落實情況逐一過堂，對完成整改的進行評估，對進度落后的集體會商、完善措施，限期整改。　　

（二）堅持立行立改，真抓真改。我區(qū)把
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度至少談一次；同各地各部門各單位“一把手”每半年至少談一次。　　

今年4月份以來，已召開區(qū)委常委會3次，均按照預告制度，將預告單和會議材料提前發(fā)至各位常委及人大、政協(xié)相關領導同志審閱。各位常委在接到材料后，結合分管工作深入思考，認真做好發(fā)言準備，在會上充分表達意見，使區(qū)委常委會集體領導作用得到充分發(fā)揮。4月份以來，區(qū)委書記與常委及各位常委之間利用中心組學習會、討論交流會及日常工作調度會等時機，認真開展談心、工作談話，在重大決策和重點工作方面交流溝通，增進理解，強化協(xié)作共識�！　�

2、科學決策與科學推進工作落實方面還要加強，有時不顧客觀條件和實施中的一些制約因素，盲目追趕進度速度，造成一些資源的浪費�！　�

責任領導：區(qū)委、區(qū)政府領導同志　　

責任部門：區(qū)委辦、區(qū)政府辦　　

整改情況：區(qū)委已經修改制定了《中共**區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，一直堅持執(zhí)行。區(qū)政府制定了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》（賈政發(fā)〔2014〕25號）。今后，凡進行重大決策特別是事關人民群眾切身利益和長遠利益的公眾決策前，廣泛征求社會各界特別是專家意見，進行_風險評估，通過區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會等層面充分論證項目的可行性，并征求人大、政協(xié)意見后，予以實施�！　�

3、班子成員分工調整快，導致大家對分管工作專心不夠�！　�

責任領導：區(qū)委書記**，區(qū)長**　　

責任部門：區(qū)委辦、區(qū)政府辦　　

整改情況：區(qū)兩辦經查閱文件，自2013年11月以來，區(qū)委常委進行了1次分工調整；區(qū)政府班子成員進行3次分工調整。按照《區(qū)委領導班子抓整改轉作風的十五條規(guī)定》（賈辦〔2014〕32號）規(guī)定，經區(qū)委常委會研究，除個別人事調整、確因工作需要，今后原則上兩年內不作分工調整�！　�

　 　

附件：1、《區(qū)委領導班子抓整改轉作風的十五條規(guī)定》（賈發(fā)〔2014〕32號）　　

2、關于實行區(qū)委常委會預告制度的通知　　

3、區(qū)委常委會預告通知單樣式　　

4、《關于建立區(qū)委常委會談心談話制度的規(guī)定》（賈辦〔2014〕32號）　　

5、《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》（賈政發(fā)〔2014〕25號）　　
　

4、以會議落實會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象普遍存在，會議還比較多，尤其是要求“一把手”參加的會多、陪會多�！　�

責任領導：區(qū)委書記**，區(qū)長**　　

責任部門：區(qū)委辦、區(qū)政府辦　　

整改情況：制定實施《關于進一步精簡會議和文件的若干規(guī)定》（賈辦〔2014〕41號），①對各類會議數(shù)量、規(guī)模、時間等做出具體規(guī)定，嚴格審批，原則上少開大會，多開現(xiàn)場辦公會、觀摩示范會、工作推進會，提高會議效率；②凡需各部門各單位“一把手”參加的會議，必須經區(qū)委、區(qū)政府主要領導批準。③凡要求“一把手”參加的會議，黨政主要負責人其中一位參會即可，減少陪會現(xiàn)象。④發(fā)文堅持確有必要、注重效用、少而又精的原則，對精簡文件、壓縮文件數(shù)量、嚴格文件轉發(fā)和規(guī)范公文體例等方面做出具體規(guī)定。今年4月份以來，召開各部門“一把手”參加的全區(qū)性會議6場次，比去年同期減少40%。以**區(qū)委、區(qū)人民政府（含兩辦）名義印發(fā)文件共28件，與去年同期相比減少35%�！　�

　 　

附件：《關于進一步精簡會議和文件的若干規(guī)定》（賈辦〔2014〕41號）　　
　 　

5、領導沉到基層少，布置工作主要靠打電話、發(fā)文件；即使走下去，也不注重調查研究，只與干部說說話，離老百姓太遠，聽不到真話�！　�

責任領導：區(qū)四套班子領導成員。　　

責任部門：區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦　　

整改情況：嚴格落實《關于改進調研工作的八條意見》（賈辦〔2014〕42號），區(qū)級領導每年到基層調研不少于1個月，區(qū)委常委、黨員副區(qū)長不少于2個月。區(qū)委常委、黨員副區(qū)長每季度至少帶隊檢查工作一次�！叭馊佟瘪v村必須在3天以上，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研必須進村。每年底，在區(qū)政府網站上將區(qū)領導調研情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，并長期堅持　　



附件：《關于改進調研工作的八條意見》（賈辦〔2014〕42號）


6、工作上還有重部署輕落實，交辦多指導少的現(xiàn)象，督查工作流于形式; 有時抓落實定的調子很高，但落實起來往往達不到既定的標準要求�！　�

責任領導：區(qū)委常委、紀委書記**　　

責任部門：區(qū)大督查辦　　

整改情況：一是完善領導包掛聯(lián)系點工作制度，每季度帶隊檢查一次；二是深化大督查機制，制定落實《關于選調督查專員參與大督查工作的通知》（賈督辦發(fā)〔2014〕1號），在全區(qū)改任非領導職務的干部中選聘督查專員，推行“一線督查”方法；三是實行定期通報制度，嚴格問責，實時掌握項目進展；四是對部分推進遲緩、停滯的“三重一大”項目，組織相關部門進一步調研，確實不能進行的項目堅決調減，具備條件的項目盡快完善方案和手續(xù)，迅速推進。上述整改措施已落實到位。目前已對今年1—4月份“三重一大”和為民辦實事項目進展情況進行專題通報�！　�



附件：《關于選調督查專員參與大督查工作的通知》（賈督辦發(fā)〔2014〕1號）　



7、有做表面文章的現(xiàn)象，科學發(fā)展考核數(shù)據有一定水分，造成基層有些臺賬數(shù)據甚至想方設法造假�！　�

責任領導：區(qū)委常委、紀委書記**，區(qū)委常委、組織部長**　　

責任部門：區(qū)機關績效考評辦公室、區(qū)“一鎮(zhèn)一策”考核辦公室　　

整改情況：（1）機關績效考評方面：一是2014年參加考評單位全部設置個性化指標保證考評全面性，由各單位自行申報、公示，征求群眾意見，區(qū)分管領導根據區(qū)工作重點進行審查核實，經區(qū)黨政會議研究決定。二是對“三重一大”、為民辦實事等項目，在年終考評的基礎上進行日常考評。三是在充分征求意見的基礎上，將與群眾生活聯(lián)系緊密的有關單位（徐州公交九公司、礦務局二院）納入2014績效考評范圍。（2）“一鎮(zhèn)一策”考核方面：取消對老礦辦的經濟指標考核。（3）“一鎮(zhèn)一策”考核和機關績效考評指標數(shù)均壓縮控制在15項以內，保留指標以定量為主、定性為輔，確�？己丝刹僮餍�。（4）在全市率先制定落實《**區(qū)工作臺賬考核檢查辦法》（賈辦〔2014〕48號），不得將臺帳作為考核加減分依據，同時對基層應付檢查造假臺帳行為嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。（5）加強過程考核，根據指標屬性分季度或半年考核，并計入年終考核�！　�

　 　

附件：1、《中共**區(qū)委 **區(qū)人民政府關于制定實施2014年“一鎮(zhèn)一策”考核辦法的通知》（賈發(fā)〔2014〕19號）　　

2、《**區(qū)工作臺賬考核檢查辦法》（賈辦〔2014〕48號）　


8、在信訪問題上，領導包案有時流于形式，只靠接待日去化解，不能主動 ……（未完，全文共20130字，當前僅顯示3621字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于省委督導組反饋意見整改落實情況的報告2萬字》）