十五個專項整治實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務(wù)
（一）違法建設(shè)問題專項整治
（二）執(zhí)法審批辦公室“三亂”問題專項整治
（三）窗口單位懶散推諉、吃拿卡要問題專項整治
（四）機(jī)關(guān)干部紀(jì)律渙散問題專項整治
（五）黨員干部打牌賭博問題專項整治
（六）基層干部辦事不公問題專項整治
（七）文山會海問題專項整治
（八）奢侈浪費(fèi)問題專項整治
（九）鎮(zhèn)村干部脫離群眾問題專項整治
（十）村干部走讀漂浮問題專項整治
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
（三）建立長效機(jī)制
……
關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)“十五個專項整治”實施方案》的通知
鎮(zhèn)屬各職能辦公室，各村（居）兩委：
現(xiàn)將《鎮(zhèn)“十五個專項整治”實施方案》印發(fā)于你們，請認(rèn)真貫徹實施。
黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
2014年4月13日

巫峽鎮(zhèn)“十五個專項整治”實施方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)巫山縣“十二個專項整治”實施方案>的通知》（巫山群組發(fā)〔2014〕15號）的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，針對我鎮(zhèn)收集的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，特制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會、市委四屆三次四次全委會和縣委十三屆三次全委會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅持開門整改，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，促使廣大黨員干部低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，真正收到干部受教育、問題得解決、基礎(chǔ)更夯實、作風(fēng)大改善、形象再提升、人民更滿意的效果。
專項整治行動應(yīng)遵循以下基本原則：
——堅持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、以身作則，帶頭落實整改任務(wù)，為黨員干部作出示范和表率。
——堅持齊抓共管。由黨委書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動，形成工作合力，推進(jìn)各項整改
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略966字，正式會員可完整閱讀）……　
查處。
2.做好滿意度測評行動。邀請 “兩代表一委員”、服務(wù)對象代表、基層黨員群眾代表等對執(zhí)法審批辦公室進(jìn)行滿意度測評，凡是滿意度低于60%的一律取消年度先進(jìn)辦公室評比資格。
3.開展行政審批改革行動。不斷深化行政審批制度改革，推動行_力公開透明運(yùn)行，建立行_力運(yùn)行監(jiān)察平臺，從源頭上制止執(zhí)法監(jiān)管部門“三亂”行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室、建管辦、安監(jiān)辦、環(huán)保辦
時限要求：2014年6月底前
（三）窗口單位懶散推諉、吃拿卡要問題專項整治。重點整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)不主動、工作效率不高，推三阻四、百般拖延，不一次性告知辦事要件、讓群眾來回折騰，不給錢不辦事、給了錢亂辦事等突出問題。
1.建立集中辦事窗口。加快鎮(zhèn)政府一樓行政服務(wù)大廳的建設(shè)，設(shè)立集中辦事窗口和咨詢服務(wù)臺，公示服務(wù)人員名單，辦事流程，對服務(wù)項目實行清單化管理，一站式辦理對外行政事項。
2.健全工作機(jī)制。加強(qiáng)窗口服務(wù)人員管理，建立落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、否定報備制、責(zé)任追究制等制度，全面推行陽光政務(wù)和辦事公開。
3.強(qiáng)化責(zé)任追究。由黨政辦、紀(jì)委辦通過明查暗訪、滿意度測評等多種手段，加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)管，對態(tài)度生硬、推諉扯皮、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)等行為，實行嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室、黨政辦公室
時限要求：2014年6月底前
（四）機(jī)關(guān)干部紀(jì)律渙散問題專項整治。重點整治機(jī)關(guān)干部不遵守工作紀(jì)律，上班時間玩游戲、斗地主、逛淘寶，擅自離崗、脫崗、缺崗，以及走讀等突出問題。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。通過主題學(xué)習(xí)會，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》以及黨內(nèi)規(guī)定和行政法律法規(guī)，嚴(yán)格紀(jì)律要求，按照巫峽鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部請休假制度、上下班制度要求，強(qiáng)化紀(jì)律管理。教育廣大干部職工自覺遵章守紀(jì)，做到令行禁止，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒糾正，杜絕紀(jì)律渙散現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化問題整改。機(jī)關(guān)各辦公室（站所）在學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找機(jī)關(guān)工作秩序、紀(jì)律渙散等方面存在的突出問題，一個問題一個問題解決，一件事情一件事情整治。對存在的問題，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，制定措施，限期整改。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦將不定期對各辦公室（站所）進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)上班時間玩游戲、斗地主、逛淘寶，擅自離崗、脫崗、缺崗以及走讀的黨員干部，一律按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室、黨政辦公室
時限要求：2014年6月底前
（五）黨員干部打牌賭博問題專項整治。重點整治黨員干部參與賭博活動，以賭拉關(guān)系、借賭斂財?shù)韧怀鰡栴}。
1.強(qiáng)化教育引導(dǎo)。通過召開主題學(xué)習(xí)會、群眾院壩會、宣傳標(biāo)語等形式大力宣傳黨員干部打牌賭博問題專項整治行動，營造禁賭拒賭、健康生活的良好輿論氛圍。各辦公室、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）要加強(qiáng)黨員干部隊伍的思想政治教育，扎實組織開展自查自糾活動，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵守黨紀(jì)國法。
2.堅持有報必查。設(shè)立公開舉報電話（57670601）和舉報郵箱，加大對黨員干部生活圈、社交圈的監(jiān)督。同時，鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦將不定期進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)參與打牌賭博的鎮(zhèn)村干部，一律從快從嚴(yán)從重查處，形成震懾力量。
3.強(qiáng)化責(zé)任追究。各辦公室、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）要切實加強(qiáng)對本單位黨員干部的管理和監(jiān)督，凡是對管轄范圍內(nèi)發(fā)生的黨員干部參與打牌賭博問題不制止，或者隱瞞不報、壓案不查的，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室、黨政辦公室
時限要求：2014年6月底前
（六）基層干部辦事不公問題專項整治。重點整治在辦理低保時，不切實際向村（社區(qū)）下指標(biāo)、分名額，人為制造不公，好事辦不好。村（社區(qū)）干部虛報冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金，在征地拆遷、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友，為群眾辦事收好處費(fèi)、喝感謝酒、得包包煙等突出問題。
1.強(qiáng)化教育。加強(qiáng)政策法規(guī)教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)基層黨員干部學(xué)法、知法、守法，嚴(yán)格執(zhí)行政策、依法辦事。加強(qiáng)正面典型教育，引導(dǎo)基層黨員干部激發(fā)自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動力。加強(qiáng)警示教育，引導(dǎo)基層黨員干部自覺遵守紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣。
2.規(guī)范行為。對黨員干部，重點圍繞樹立宗旨意識、廉政勤政等制定完善具體行為規(guī)范。進(jìn)一步健全村（居）兩委議事規(guī)則，實行重大事項集體決策，推行一事一議、社會公示與聽證、決策反饋糾偏等制度。對機(jī)關(guān)黨員干部，重點圍繞依法辦事、優(yōu)化服務(wù)、提高效率等制定完善具體行為規(guī)范。對村（社區(qū)）干部，重點圍繞執(zhí)行政策、遵紀(jì)守法、秉公辦事等制定完善具體行為規(guī)范。
3.強(qiáng)化監(jiān)督。持續(xù)深入開展?jié)M意度測評。加強(qiáng)村（社區(qū)）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作。探索聘請農(nóng)村廉政監(jiān)督員、建立健全村（居）民監(jiān)督委員會。
4.嚴(yán)肅查處。加大黨員干部辦事不公問題查處力度，對一般性問題進(jìn)行批評教育，即時整改，涉及違紀(jì)案件按黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定處理，涉及違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：紀(jì)委辦公室、黨政辦公室
時限要求：2014年6月底前
（七）文山會海問題專項整治 ……（未完，全文共7728字，當(dāng)前僅顯示2714字，請閱讀下面提示信息。收藏《十五個專項整治實施方案》）