南京創(chuàng)建“土地管理和耕地保護(hù)模范村居”紀(jì)實(shí)

目錄/提綱：……
一、抓試點(diǎn)，將整體推進(jìn)
二、抓宣傳，使認(rèn)識(shí)提高
三、抓組織，讓責(zé)任落實(shí)
四、抓疏堵，促創(chuàng)建提升
一是挖掘集體存量建設(shè)用地潛力，提高農(nóng)村集體建設(shè)用地利用率
二是采取激勵(lì)措施，促進(jìn)節(jié)約集約用地
三是對(duì)偏遠(yuǎn)的低產(chǎn)田，社區(qū)幫助農(nóng)民選擇合適的植物品種，鼓勵(lì)農(nóng)民將土地承包權(quán)轉(zhuǎn)移
……

堅(jiān)持“田抓田徒”工作扎入基層
—南京創(chuàng)建“土地管理和耕地保護(hù)模范村居”紀(jì)實(shí)

近年來(lái)，南京市局積極探索土地管理新模式，將創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)(縣)”工作引向基層，全面啟動(dòng)創(chuàng)建“土地管理和耕地保護(hù)模范村(居)”工作，將村(居)委會(huì)引入土地監(jiān)管共同機(jī)制序列，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，遏制村級(jí)組織土地違法行為。

一、抓試點(diǎn)，將整體推進(jìn)。依據(jù)“村級(jí)自愿、鎮(zhèn)街把關(guān)、分局初審、市局驗(yàn)收”原則，首先在全市選定一批區(qū)域位置比較優(yōu)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略337字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
造良好的社會(huì)氛圍;各村(社區(qū))一方面通過(guò)召開(kāi)群眾和網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì)議定期宣講土地管理的法律法規(guī)和政策;另一方面通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、辦宣傳專(zhuān)欄、致農(nóng)戶(hù)的一封宣傳信等方式廣造聲勢(shì)，積極營(yíng)造珍惜土地，集約用地，保護(hù)耕地，依法用地的良好氛圍;努力提高干部群眾的愛(ài)土、惜土、護(hù)土意識(shí)和土地法制觀念。去年17個(gè)村(社區(qū))共向農(nóng)戶(hù)發(fā)了17000多份宣傳信、張貼土地政策宣傳標(biāo)語(yǔ)780余條，懸掛宣傳橫幅191條。

三、抓組織，讓責(zé)任落實(shí)。市局成立創(chuàng)建模范村(社區(qū))工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從人員選擇、職責(zé)分解、考核獎(jiǎng)懲等方面入手，制定詳細(xì)的責(zé)任內(nèi)容，建立動(dòng)態(tài)巡查、違法行為舉報(bào)受理、耕地保護(hù)、征地補(bǔ)償安置、信訪(fǎng)調(diào)處、目標(biāo)責(zé)任考評(píng)等相關(guān)規(guī)章制度;各村(社區(qū))都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備土地巡查信息員，采取網(wǎng)格化管理方式，將本村耕地和基本農(nóng)田落到圖上，將保護(hù)的責(zé)任分“格”落實(shí)到村民小組長(zhǎng)和網(wǎng)格長(zhǎng)，把違法用地、私搭亂建的發(fā)現(xiàn)、制止及耕地保護(hù)的責(zé)任分解給每一個(gè)“網(wǎng)格長(zhǎng)”。通過(guò)與“網(wǎng)格長(zhǎng)”簽汀工作責(zé)任書(shū)，分“格”包干、責(zé)任到人，明確獎(jiǎng)懲的措施，建立以“網(wǎng)格長(zhǎng)”為落實(shí)主體的土地管理和耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，有效遏制了違法用地現(xiàn)象。如棲霞區(qū)八卦洲街道外沙村，由村里巡查發(fā)現(xiàn)并組織拆除的違法建筑就達(dá)9起。

四、抓疏堵，促創(chuàng)建提升。針對(duì)農(nóng)村(社區(qū))用地管理易出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，市局注重疏堵結(jié)合，主動(dòng)參與對(duì)各村(社區(qū))存量建設(shè)用地的調(diào)研，指導(dǎo)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織本著“控制增量、挖掘存量、合理布局、集約利用、保護(hù)耕地”的原則，提高土地利用效率，不斷探索建立節(jié)約集約用地新途徑。一是挖掘集體存量建設(shè)用地潛力，提高農(nóng)村集體建設(shè)用地利用率。
引導(dǎo)社區(qū)對(duì)原有的廢棄倉(cāng)庫(kù)、老舊廠房和閑置的小學(xué)校舍進(jìn)行改造出新，用 ……（未完，全文共1487字，當(dāng)前僅顯示945字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《南京創(chuàng)建“土地管理和耕地保護(hù)模范村居”紀(jì)實(shí)》）