安全社區(qū)建設的_和機制建設

目錄/提綱：……
一、探索建設基本模式，變獨唱為合唱
二、完善矛盾調處機制，變五音不全為笙磬同音
一是完善訴求表達渠道
二是完善調解制度
三是完善調解方法
三、建立長效工作機制，變流行曲為民族風
一是以數(shù)字化管理促進建設工作的常態(tài)化
三是項目信息庫
四是公共資源信息庫
二是以制度化建設促進建設工作落實
三是以問責制促進常態(tài)工作高標準管理
……
用_和機制的鍵盤
彈奏安全社區(qū)建設新曲目
——大連市中山區(qū)人民路街道安全社區(qū)促進委員會
安全社區(qū)建設的_和機制建設

　　人民路街道于2006年8月啟動全_全社區(qū)建設，2008年10月獲得全_全社區(qū)命名，2013年10月，順利通過全_全社區(qū)復評。從啟動到復評的7年中，經(jīng)過摸索實踐，建設工作實現(xiàn)了初期的零打碎敲向目前的規(guī)范化、常態(tài)化建設的轉化，從一時一事式模式向系統(tǒng)化面工作模式的轉變，從單方單面到全員全域立體建設過程的轉變，實現(xiàn)了建設工作與街區(qū)社會經(jīng)濟全面發(fā)展互融共贏，促進了區(qū)域全面協(xié)調發(fā)展。
一、探索建設基本模式，變獨唱為合唱
　　建設初期，社區(qū)唱獨角戲的現(xiàn)象比較突出，造成有些安全項目落實到會上，沒落實到腿上；落實到了單位，沒落實到人頭，沒有形成職責分配明確、全員參與的工作格局。為做到資源共享，實現(xiàn)促進工作全覆蓋，我們積極探索建設工作模式，結合社會管理創(chuàng)新，提出“大物業(yè)”式服務管理理念，把街道作為“大物業(yè)”，把學校、企業(yè)和居民
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業(yè)公司，參與到樓院建設管理中，建立社區(qū)居民服務中心、社區(qū)工作站、社區(qū)黨總支、物業(yè)公司“四位一體”的服務體系。在激發(fā)學校企業(yè)等社會單位參與上，街道聘用了27名由學校副校長、企業(yè)副總參加的安全社區(qū)建設“大專員”，主要負責為學校、企業(yè)開展宣傳教育和提供日常服務，將物業(yè)服務管理的模式應用于大廈安全管理中，將建設工作進一步延伸到引入大廈等單位，將生活服務送到企業(yè)，將企業(yè)、員工中的困難化解在大廈。目前，為保障樓宇大廈的治安秩序，以人民路派出所轄區(qū)為試點區(qū)域，發(fā)揮片警、協(xié)管員、大廈物業(yè)主管的安全社區(qū)建設“大專員”作用，對人民路樓宇大廈進行實時監(jiān)管，從根本上改變了轄區(qū)樓宇大廈治安狀況。
二、完善矛盾調處機制，變五音不全為笙磬同音
　　社區(qū)鄰里之間矛盾的化解是建設工作的重要內容，只有消除鄰里間的糾紛矛盾，才能提高居民的滿意度。一是完善訴求表達渠道。為暢通民意，讓群眾有訴求的地方，街道創(chuàng)立了“二位一體式”社區(qū)矛盾調處方法，即，樓院有訴求點，社區(qū)有訴求室，隨時隨地接待群眾來訪；在25個棄管樓院組建了130多名黨員樓長為骨干的矛盾調處隊伍，分片包干責任到人，隨時了解居民的煩心事鬧心事。在制度建設上，制定了《樓院先期調解制度》、《月會議制度》，《信息分析與反饋制度》等8項制度，使社區(qū)矛盾調處工作更加規(guī)范有序；在針對居民中“煩心事鬧心事”的過濾上，社區(qū)每周召開一次分析會，每月收集一次信息情況，每季度召開一次“居民要事”會診會，對各種問題進行梳理分析，研究解決問題的方法、對策，做到小事化解在樓院，大事化解在社區(qū)。二是完善調解制度。針對居民反映的不同性質的矛盾糾紛，建立了“三個辦理”的調解分類工作機制，即找上門的事立即辦、看到的鄰里糾紛主動辦、想到的關系到群眾利益的事及時報告協(xié)調辦；街道組織社區(qū)矛盾調處中心戶每季度開展一次“調處中心斷案，法官點評”活動，不斷提高矛盾調解中心戶的調解矛盾糾紛質量；在實際工作中，充分發(fā)揮調解戶的“穩(wěn)壓器”、“融化氣”的作用，如上下樓水管漏水、外來人口登記、上訪戶安撫等事項都在第一時間得到解決。三是完善調解方法。2012年，在社區(qū)專門成立了“社區(qū)門診”，與街道“社會矛盾綜合調處服務中心”同步互動，面向居民提供以“五診”為內容的社會矛盾調處一站式服務�！爸行淖\”，集居民矛盾化解、群眾來信來訪、社會綜合治理、法制宣傳教育實踐、流動人口管理等多功能于一體，為社區(qū)居民提供民間糾紛調解、法律咨詢援助等服務；“專家門診”，讓專職律師定期到中心對居民來訪進行調解和咨詢；“集中會診”，當矛盾糾紛較為復雜時，社區(qū)“法律門診”的工作人員會與專職律師共同協(xié)商調解方法，必要時邀請現(xiàn)職法官、檢察官擔任“顧問”，召開個案研討會，進行集中會診；“上門出診”，社區(qū)出現(xiàn)_性事件或較為復雜的矛盾糾紛，當事人又不便到“中心”進行糾紛調解時，社區(qū)門診與“中心”都會在第一時間組織社區(qū)工作人員、信訪、綜治、司法專職人員和律師到達現(xiàn)場，共同為當事人釋法明理，現(xiàn)場研究解決問題，妥善處理突發(fā)事件。“社區(qū)送診”，為暢通民意，方便群眾訴求，實行二位一體的訴求表達機制，即，樓院設有訴求點，社區(qū)設有訴求室，人民調解委員會與專職律師調解一體結合，隨時隨地接待群眾來訪。幾年來，“五會診”共調解社會各類矛盾540余起，調解成功539起。同時，將建設工作與“民主法制示范社區(qū)”和平安和諧家庭建設結合起來，實現(xiàn)各項工作的統(tǒng)籌推進，幾年來，轄區(qū)一直沒發(fā)生越級上訪、_性事件和惡性治安案件。
三、建立長效工作機制，變流行曲為民族風
　　一是以數(shù)字化管理促進建設工作的常態(tài)化 ……（未完，全文共3787字，當前僅顯示1913字，請閱讀下面提示信息。收藏《安全社區(qū)建設的_和機制建設》）