村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告

**縣**鎮(zhèn)華南村
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
二O一三年四月

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目 錄
第一章 總 論 1
1.1 項(xiàng)目承辦單位概況 1
1.2項(xiàng)目概況 3
1.3 報(bào)告編制依據(jù)及研究范圍 5
1.4可行性研究結(jié)論 6
第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 7
2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景 7
2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 11
第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 14
3.1 場(chǎng)址選擇及場(chǎng)址現(xiàn)狀 14
3.2 場(chǎng)地建設(shè)條件 14
第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 22
4.1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 22
4.2 建筑方案設(shè)計(jì) 22
4.3 建設(shè)規(guī)模 23
第五章 專業(yè)設(shè)計(jì)方案 25
5.1項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 25
5.2 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 26
5.3給排水設(shè)計(jì) 28
5.4消防設(shè)計(jì) 28
5.5強(qiáng)弱電設(shè)計(jì) 30
第六章 節(jié)能專篇 32
6.1合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 32
6.2能耗狀況 32
6.3項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析 33
第七章 環(huán)境保護(hù) 36
7.1 編制依據(jù) 36
7.2 環(huán)境現(xiàn)狀 36
7.3 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 37
7.4 環(huán)境保護(hù)治理措施 37
7.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 40
第八章 消防專篇 41
8.1設(shè)計(jì)依據(jù) 41
8.2消防設(shè)計(jì) 41
第九章 組織管理、實(shí)施進(jìn)度 43
9.1 項(xiàng)目組織管理 43
9.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 44
第十章 工 程 招 標(biāo) 46
10.1發(fā)包方式 46
10.2招標(biāo)組織形式 46
10.3招標(biāo)方式 46
10.4本項(xiàng)目招標(biāo)形式和招標(biāo)內(nèi)容 48

第十一章 投資估算及資金籌措 50
11.1 項(xiàng)目投資估算 50
11.2 投資計(jì)劃與資金籌措 53
第十二章 社會(huì)評(píng)價(jià) 54
12.1 社會(huì)評(píng)價(jià)的目的 54
12.2 社會(huì)評(píng)價(jià)的原則 54
12.3 社會(huì)評(píng)價(jià)的方法 54
12.4 社會(huì)影響分析 54
12.5 互適性分析 57
12.6 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 58
12.7 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 59
第十三章 結(jié)論與建議 60
13.1 結(jié)論 60
13.2建議 60

第一章 總 論
　　　　1.1 項(xiàng)目承辦單位概況
　　　　1.1.1 項(xiàng)目名稱
　　　　**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目
　　　　1.1.2 項(xiàng)目承辦單位
　　　　1、項(xiàng)目承辦單位：**縣**鎮(zhèn)華南村村民委員會(huì)
　　　　2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：
　　　　3、地址：濉五路東側(cè)，華南村原老村部南側(cè)
　　
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1938字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　層數(shù) 　　　　層 　　　　2 　　　　
　　　　1.3 報(bào)告編制依據(jù)及研究范圍
　　　　1.3.1報(bào)告編制依據(jù)
　　　　1、《**縣政府2012年工作報(bào)告》。
　　　　2、《**縣**鎮(zhèn)華南村村兩委2012年工作總結(jié)》。
　　　　3、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》。
　　　　4、《中華人民共和國(guó)村級(jí)組織組織法》。
　　　　5、《中共**縣縣委組織部關(guān)于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的通知》
　　　　6、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部：計(jì)投資[1993]530號(hào))。
　　　　7、《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法的通知》及附件(中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司：
　　　　咨經(jīng)[1998]11號(hào))。
　　　　8、《**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》
　　　　9、與本項(xiàng)目有關(guān)的工程預(yù)算定額、材料價(jià)格文件以及其他資料。
　　　　1.3.2研究范圍
　　　　1、論述項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性；
　　　　2、分析與落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件；
　　　　3、確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案；
　　　　4、估算項(xiàng)目投資和資金籌措與使用計(jì)劃；
　　　　5、分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的效益等。
　　　　1.4可行性研究結(jié)論
　　　　本項(xiàng)目建成將為**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織各工作部門人員提供良好的工作環(huán)境與辦公條件,樹立良好的行政機(jī)關(guān)形象,將大大提高**縣**鎮(zhèn)華南村組織的工作效率,方便群眾辦事,改善投資環(huán)境,對(duì)促進(jìn)**縣**鎮(zhèn)華南村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的作用。因此，**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益上均可行。
　　　
　　　
　　　
　　　
　　　
第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性
　　　　2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景
　　　　1、項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況
　　　　**縣位于安徽省北部，是**市唯一市轄縣，縣城依市而建，全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，面積1987平方公里，人口106萬(wàn)。**承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。 **環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。市、縣連為一體的城市建設(shè)格局，熱、電、氣一體化的能源供應(yīng)，以及更加優(yōu)惠的投資政策，為國(guó)內(nèi)外客商提供了大展宏圖的空間。舉全縣之力打造的省級(jí)開發(fā)區(qū)--**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，七通一平全面實(shí)現(xiàn)，服務(wù)配套設(shè)施已經(jīng)完成。一個(gè)以開發(fā)區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)為兩翼的投資載體和開放平臺(tái)已經(jīng)構(gòu)建。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報(bào)監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。
　　　　符夾、青阜、青蘆三條鐵路穿境而過(guò)，北接隴海線，東連京滬線、西入大京九。公路交通國(guó)道、省道四通八達(dá)，連霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驅(qū)車南下省會(huì)合肥、東進(jìn)海濱城市連云港只需2小時(shí)左右。距徐州觀音機(jī)場(chǎng)僅有50公里。內(nèi)河航運(yùn)入淮河、通長(zhǎng)江，直達(dá)上海港。
　　　　**歷史悠久，人杰地靈。歷代不乏俊才名士，是春秋時(shí)期政治家華元，秦相蹇叔，東漢哲學(xué)家桓潭的故里。三國(guó)時(shí)期竹林七賢之首的嵇康在此結(jié)廬，一曲廣陵散，成為千古絕唱。
1999年全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柳孜隋唐大運(yùn)河遺址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出**昔日的繁華。_、劉伯承等老一輩革命家在解放戰(zhàn)爭(zhēng)的隆隆炮聲中，于臨渙文昌宮運(yùn)籌帷幄，指揮了淮海決戰(zhàn)。
　　　　**物華天寶，資源富饒。礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，已探明煤炭資源儲(chǔ)量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬(wàn)噸。國(guó)家級(jí)特大型企業(yè)**礦業(yè)集團(tuán)公司，皖北煤電集團(tuán)公司14對(duì)礦井座落在**境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬(wàn)噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬(wàn)噸以上。
　　　　電力供應(yīng)充足，電力裝機(jī)容量達(dá)200萬(wàn)千瓦，是華東地區(qū)重要的電力供應(yīng)基地。
　　　　農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯，肥沃的土地、溫和的氣候，為**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件�？筛孛娣e220萬(wàn)畝，待開發(fā)的塌陷地7.2萬(wàn)畝，種養(yǎng)業(yè)種類多、產(chǎn)量大，小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物常年產(chǎn)量穩(wěn)定在90萬(wàn)噸左右，牛、豬、羊、兔等家畜飼養(yǎng)量300萬(wàn)頭左右，雞、鴨、鴿等家禽飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只以上。
　　　　勞動(dòng)力資源豐富，目前全縣有剩余勞動(dòng)力10-15萬(wàn)人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動(dòng)力成本較低，為發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)提供了人力資源保障。
　　　　**厚積薄發(fā)，活力四射。在國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施帶動(dòng)下，**人民正以前所未有的生機(jī)和活力，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極開展招商引資，全面推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
　　　　安徽省861行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬(wàn)噸的南坪煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。投資額100多億元的**煤電基地建設(shè)如火如荼，11對(duì)新建煤、鐵礦井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來(lái)洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機(jī)械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。**，這顆鑲嵌在淮海大地上熠熠生輝的明珠，正以豐富的資源，巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，受到國(guó)內(nèi)外有識(shí)人士的青睞。
　　　　**鎮(zhèn)歷史悠久，資源豐富，交通便捷。東魏置白撣縣、隋唐至清設(shè)驛站，
　　　　國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——隋唐運(yùn)河柳孜碼頭遺址坐落境內(nèi)。**煤礦、徐樓鐵礦坐落境內(nèi)；特優(yōu)產(chǎn)品“魯王面粉”、“淮海牌”大豆、華東正大飼料等暢銷全國(guó)各地。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，青阜鐵路穿境而過(guò)，并附設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)為一體的皖北最大的鐵路物流中心；省道202、203、303交匯于鎮(zhèn)中心，正在建設(shè)中的泗許高速公路穿境而過(guò)并設(shè)入口；距京福、連霍、合徐高速公路入口僅25公里，是豫、陜、晉、新等中西部省區(qū)通往蘇、浙、滬的必經(jīng)之路，是**市的交通樞紐，也是皖北地區(qū)重要的商品集散地。**小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，多次榮獲“安徽省中心小城鎮(zhèn)”和“文明小城鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
　　　　轄23個(gè)行政村，鎮(zhèn)域面積260平方公里，耕地20萬(wàn)畝，人口12萬(wàn)人。2009年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值13.8億元；完成財(cái)政收入2608萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資5.8億元；共引進(jìn)內(nèi)資3.2億元，外資200萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入4560元。
　　　　**百姓，善民善邦，民風(fēng)淳樸。崇信尚義的**人民將敞開火熱的胸懷，虛心恭待各界有膽、有識(shí)、有志之士來(lái)**發(fā)展，創(chuàng)昌盛偉業(yè)。鎮(zhèn)黨委政府決心依托優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)新的輝煌。
　　　2、項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程
　　　　村級(jí)組織是農(nóng)村基層組織，是黨和政府在農(nóng)村貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策的基層組織，重視和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
　　　　為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)**縣委縣政府提出的“六個(gè)好”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及《**縣縣委組織部關(guān)于村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的通知》，**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織業(yè)務(wù)用房（磚瓦房）的設(shè)計(jì)實(shí)際使用已不能適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展要求，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村委事務(wù)的增加，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房已不能滿足正常的辦公需要，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所破舊、擁擠，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所缺乏，不僅影響了村級(jí)組織各項(xiàng)工作的正常開展，也嚴(yán)重影響了黨和政府在農(nóng)村基層組織中的形象。故為了提高村委辦事效率，鞏固黨和政府在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，新建華南村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所勢(shì)在必行。
　　　　2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性
　　　　1、建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。。
　　　　十一屆三中全會(huì)以后，依靠黨的改革政策，廣大農(nóng)民充分發(fā)揮生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一派繁榮景象，人民的生活得到重大改善，社會(huì)主義民主得到很大發(fā)展。為適應(yīng)改革開放的需要，進(jìn)一步鞏固的擴(kuò)大成果，廣大農(nóng)民迫切要求建立一個(gè)屬于自己的組織，以便管理本村的社會(huì)生活，進(jìn)一步搞好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化各項(xiàng)事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村的三個(gè)文明建設(shè)。**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，將提高村委辦公條件，增強(qiáng)辦事效率，支持和組織村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，從持續(xù)發(fā)展觀出發(fā)，從實(shí)際出發(fā)，**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是適應(yīng)**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
　　　　2、項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義民主的需要。
　　　　要想實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本任務(wù)，就必須把社會(huì)主義民主擴(kuò)展到全國(guó)范圍內(nèi)的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會(huì)生活各個(gè)方面，而農(nóng)村無(wú)論是在地域還是人口上都是大頭，當(dāng)然更加需要發(fā)展民主管理，發(fā)展基層社會(huì)生活的群眾自治。村級(jí)組織就是農(nóng)村基層群眾自我管理、自我服務(wù)的基本組織形式，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的要求。村級(jí)組織必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策決定，不斷深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　　　而項(xiàng)目的建設(shè)不僅完善了村級(jí)組織的辦公硬件措施，為社會(huì)主義民主的發(fā)展提供一個(gè)有效的平臺(tái)，同時(shí)彌補(bǔ)政府對(duì)廣大農(nóng)村的管理不足，更好地為群眾服務(wù)，也保持政府與群眾的溝通，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富、實(shí)現(xiàn)共同富裕。
　　　　3、項(xiàng)目建設(shè)是滿足**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織辦公的實(shí)際需要。
　　　　華南村地處**縣區(qū)南端，是**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的行政村委。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村委事務(wù)的增加，**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所（磚瓦房）的設(shè)計(jì)實(shí)際使用已不能適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展要求，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房已不能滿足正常的辦公需要，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所破舊、擁擠，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所缺乏，影響了村級(jí)組織各項(xiàng)工作的正常開展，降低村級(jí)組織的辦事效率，故項(xiàng)目建設(shè)是滿足**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織辦公的實(shí)際需要。
　　　　5、項(xiàng)目建設(shè)有利于提高**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)形象，方便群眾辦事。
　　　　**縣**鎮(zhèn)華南村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目既是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，又是推進(jìn)機(jī)制和制度創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高執(zhí)政水平、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約、建立效能政府和廉潔政府的重要措施。項(xiàng)目建成后，有助于華南村村級(jí)組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，新的業(yè) ……（未完，全文共30254字，當(dāng)前僅顯示5441字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告》）