堅持從源頭抓起 全力抓好隱患治理工作
中國石化廣東石油分公司
關鍵詞: 石油公司 安全生產(chǎn) 隱患治理
近幾年, 廣東石油分公司加大了隱患治理步伐, 多方籌集資金開展隱患治理工作, 油庫、加油站的重大隱患逐步得到了治理, 設備設施水平有了較大的提升, 庫( 站) 容庫( 站) 貌有了很大的改觀。2007 年我們繼續(xù)加大投入, 落實隱患治理工作。在隱患治理過程中, 我們堅持從源頭抓起, 通過組織開展內(nèi)部安全評估, 摸清全省安全隱患, 進一步嚴肅投資紀律, 落實隱患治理責任, 做好項目的前期工作, 加強投資的計劃管理, 強化方案論證, 規(guī)范招投標工作, 加強施工現(xiàn)場管理, 嚴把竣工驗收關, 隱患治理實行投資、質(zhì)量、進度、安全和合同/ 五大控制0, 實行全過程管理, 油庫、加油站的隱患治理工作取得了較為明顯的成效。
1 開展油庫、加油站內(nèi)部安全評價, 全面摸清全省油庫、加油站安全隱患為全面掌握全省油庫、加油站安全隱患, 有的放矢地開展治理工作, 省公司分別在 2004 年和2007 年組織
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提升, 極大地提高了工作效率, 減輕了員工的勞動強度, 改善了員工的工作條件。同時還利用珠三角管網(wǎng)建設的有利時機, 組織專業(yè)人員對所有管輸油庫的平面布局、工藝設備的選型、先進技術的采用以及隱患治理進行全面論證, 力求管輸油庫配套改造一步到位, 做到庫區(qū)布局合理、技術先進、安全可靠、管理方便、環(huán)境優(yōu)美。
3 落實責任, 嚴肅紀律, 實施隱患治理全過程管理為落實隱患治理責任, 確保隱患治理全過程管理, 我公司嚴格按隱患治理/ 四定0要求抓落實,2007 年把投資、質(zhì)量、進度、安全和合同/ 五大控制0作為各分公司主要領導和分管領導年度安全責任制考核的主要指標, 考核與經(jīng)濟責任掛鉤, 同時通過開展文明施工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程項目活動等, 不斷提高工程項目的管理水平。
3. 1 明確責任, 狠抓落實為確保隱患治理落實到位, 我公司明確各分公司一把手為隱患治理項目的第一責任人, 分管領導是隱患治理項目具體負責人, 安全部門負責日常管理和監(jiān)督工作, 隱患治理的落實與領導、部門績效考核掛鉤, 扎實有序推進實施。一是根據(jù)項目的難易和復雜程度, 分級推行建設項目經(jīng)理制, 由項目經(jīng)理對項目的方案制定、建設實施等全過程負責, 并承擔相應的風險責任。二是省公司分管領導及安全儲運基建處定期深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督、指導工程進度和工程管理, 及時研究、解決隱患治理存在的問題。三是建立月報制度, 各分公司每月上報隱患治理項目的實施進度, 省公司及時分析存在的問題并及時給予解決。同時對各分公司隱患治理進度情況, 省公司領導在每次經(jīng)理會議上都進行通報, 要求各分公司嚴格按計劃抓落實。四是嚴格考核。省公司把隱患治理工作的落實情況作為季度安全考核的重要內(nèi)容, 嚴格考核, 剛性兌現(xiàn), 年度隱患治理完成情況與各分公司領導年度的績效考核掛鉤。
3. 2 嚴肅投資紀律, 加強計劃管理, 做好前期工作隱患治理項目的前期工作非常重要, 它關系到該項目能否順利實施, 能否實現(xiàn)治理目標, 投資能否得到有效控制等多方面的問題, 項目前期工作的好壞直接影響了隱患治理的效果。我公司把項目前期工作作為投資管理的重要環(huán)節(jié), 抓實抓細。一是每年 9 月份, 各分公司在組織安全檢查、隱患全面排查的基礎上, 組織專業(yè)技術人員現(xiàn)場確認后編寫上報下年度隱患治理計劃, 省公司組織安全基建管理人員、專業(yè)技術人員與各分公司逐個項目對接, 排出年度的安全隱患治理計劃。
二是做足項目的前期工作, 要求各單位在申報立項時, 必須對項目進行必要性和可行性分析, 組織專業(yè)技術人員進行充分論證, 優(yōu)化改造方案, 省公司嚴格把關, 嚴格審核, 項目方案不成熟的, 一律不給予批復, 避免方案不成熟而造成投資浪費和重復投資的現(xiàn)象。三是明確規(guī)定所有投資項目必須報省公司立項批復后才能實施, 發(fā)現(xiàn)無計劃先斬后奏, 隨意增加和擴大項目范圍的, 追究相關領導和管理部門的責任。
3. 3 規(guī)范招投標及物料采購工作按照集團公司基建投資管理有關制度和廣東石油分公司招投標管理規(guī)定, 省公司設立了招投標辦公室, 嚴格按照規(guī)范程序進行招投標和物料采購工作。一是注重承包商選擇, 邀標時將有資質(zhì)、信譽好的施工和供應單位納入范圍, 擇優(yōu)選取。二是建立了承包商和供應商的備選庫, 建立相應的檔案, 記錄各中標單位的工作情況, 保留好的單位與其繼續(xù)合作, 對于差的單位堅決淘汰, 不斷優(yōu)化施工和供應單位, 建立起了優(yōu)化淘汰機制。
三是嚴格按照規(guī)定程序做好每一次招投標工作,公開招投標過程, 增加透明度, 自覺接受監(jiān)督, 防止不規(guī)范操作的發(fā)生, 為企業(yè)從源頭上把好關。
財務、審計、監(jiān)察部門參與全過程管理, 加強監(jiān)督,使我們的每項投資都能夠體現(xiàn)/ 公平、公正、公開0的原則, 使我們的投資行為能經(jīng)得起時間的考驗。
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