醫(yī)改五年來(lái)工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、我市基本情況
二、醫(yī)改工作成效
（一）加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，新農(nóng)合保障能力逐年提升
（二）國(guó)家基本藥物制度扎實(shí)推進(jìn)，群眾用藥負(fù)擔(dān)明顯減輕
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)
（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作逐步實(shí)現(xiàn)，群眾健康水平進(jìn)一步提升
（五）積極探索公立醫(yī)院改革，凸顯醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)
三、存在問(wèn)題及下步打算
……
**市衛(wèi)生局
醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)工作情況匯報(bào)

　　　　自2009年4月醫(yī)改工作啟動(dòng)以來(lái)，在**市衛(wèi)生局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們嚴(yán)格按照上級(jí)部署要求，緊緊圍繞“�；�、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本思路，堅(jiān)持利民惠民導(dǎo)向，切實(shí)把解決人民群眾“看病難、看病貴”等重大民生問(wèn)題放在突出位置，高度重視，穩(wěn)妥推進(jìn)，醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
　　　　一、我市基本情況
　　　　**為古九州之一、全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣和山東省30強(qiáng)縣市，現(xiàn)有7鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處和3個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，面積535平方公里，人口54.3萬(wàn)。全市目前擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)577處，其中綜合醫(yī)院11所、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3所、村衛(wèi)生室423所；擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療床位3225張，共有鄉(xiāng)村醫(yī)生1443人，衛(wèi)生技術(shù)人員3524人，其中醫(yī)師1286人，護(hù)士1153人；全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有萬(wàn)元以上設(shè)備976臺(tái)，其中50萬(wàn)以下的設(shè)備934臺(tái)，50-100萬(wàn)元的設(shè)備25臺(tái)、100萬(wàn)元以上的設(shè)備17臺(tái)。
　　　　二、醫(yī)改工作成效
　　　　近年來(lái)，我市財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出逐年增加，由2008年8160萬(wàn)元增加到2011年2.6億元
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略822字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、人員培訓(xùn)、集中委托和資金收付等工作。制定出臺(tái)《**市基本藥物配送管理辦法》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度管理辦法》，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備和使用基本藥物，統(tǒng)一實(shí)行零差率銷售，統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)和結(jié)算，按規(guī)定及時(shí)上繳基本藥物貨款，確�；舅幬镒泐~供應(yīng)，及時(shí)配送。二是改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。針對(duì)藥品收入明顯下降無(wú)法保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職工工資的情況，市政府每年列支1900萬(wàn)元對(duì)其工作人員實(shí)行績(jī)效工資，實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)與事業(yè)單位人員工資相銜接，充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性，實(shí)現(xiàn)了群眾、政府和醫(yī)務(wù)人員“三滿意”的目標(biāo)。三是積極做好配套設(shè)施和財(cái)務(wù)制度銜接。堅(jiān)持以健康檔案、新農(nóng)合管理系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)工程，建立基本藥物監(jiān)管等綜合信息精細(xì)化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品經(jīng)銷的全程監(jiān)管。同時(shí)將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部納入市財(cái)政會(huì)計(jì)結(jié)算中心，做到統(tǒng)一支付，嚴(yán)格實(shí)施收支兩條線管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的債務(wù)。
　　�。ㄈ┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。一是市鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。我市投資6.5億元、設(shè)計(jì)床位1500張、建筑面積18.5萬(wàn)平方米的市人民醫(yī)院新院主體建筑現(xiàn)已全部封頂，將于今年建成啟用。市鐵路醫(yī)院新院規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)已完成，今年將開(kāi)工建設(shè)。2010年8月，我市對(duì)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行優(yōu)化整合，將市中醫(yī)院整建制并入市二院，組建新中醫(yī)院。城區(qū)醫(yī)療資源配置形成了西北部有新人民醫(yī)院、中部有新中醫(yī)院、東南部有新鐵路醫(yī)院均衡分布格局。同時(shí)，按照城區(qū)三個(gè)街道辦事處轄區(qū)分別獨(dú)立設(shè)置街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。近年來(lái)，我市共計(jì)爭(zhēng)取中央和省投資我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，總建設(shè)規(guī)模1.2萬(wàn)平方米，總投資2000萬(wàn)元，其中中央投資270萬(wàn)元、省級(jí)投資300萬(wàn)元、地方配套1000多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建成5個(gè)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院門診、病房樓7處和中心藥庫(kù)1處，目前各鎮(zhèn)均設(shè)置有一所標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院；順利完成省市規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政投入資金500多萬(wàn)元，新建改建規(guī)范化村衛(wèi)生室237個(gè)。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)置現(xiàn)已基本完成，初步建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、功能結(jié)構(gòu)更趨合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系，有效滿足全市人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求。二是技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。大力實(shí)施以人才和技術(shù)幫扶為主要內(nèi)容的“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”， 三年來(lái)年累計(jì)培訓(xùn)社區(qū)衛(wèi)生中心醫(yī)務(wù)人員 254 人次，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員 600人次，村醫(yī) 3076 人次；推廣適宜衛(wèi)生技術(shù)項(xiàng)目國(guó)家級(jí)10項(xiàng)、省級(jí)246項(xiàng)、市級(jí)56項(xiàng)，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)100%。完成“360工程”和“1127工程”要求的56名骨干培訓(xùn)工作，45歲以下的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專以上學(xué)歷水平達(dá)98%以上。三是著力深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。按照上級(jí)要求，順利完成機(jī)構(gòu)編制核定、崗位設(shè)置、競(jìng)崗聘用、績(jī)效考核等各項(xiàng)任務(wù)。在各基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了績(jī)效工資考核，核發(fā)績(jī)效工資，科學(xué)合理核定基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制，確定鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核定事業(yè)編制總額581名，其中，專業(yè)技術(shù)崗位占總崗位的比例達(dá)到了90％ ；醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè) 490 名，占專業(yè)技術(shù)崗位的比例達(dá)到 93.5％.實(shí)行了在職職工正式競(jìng)聘上崗等制度，按崗聘用，合同管理。建立了以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為核心的績(jī)效考核機(jī)制，根據(jù)考核打分情況核發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資，拉開(kāi)了工資檔次。同時(shí)，市政府出臺(tái)了《關(guān)于推行政府購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的意見(jiàn)》，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，有效促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　　　（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作逐步實(shí)現(xiàn)，群眾健康水平進(jìn)一步提升。市政府多次召開(kāi)全市推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目會(huì)議，詳細(xì)分解任務(wù)，切實(shí)明確目標(biāo)，全面落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)。市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，制定《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)施方案》等一系列文件，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多輪全員培訓(xùn)，指導(dǎo)其認(rèn)真落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，深入開(kāi)展建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，截至2011年12月，累計(jì)城鎮(zhèn)居民健康檔案162542份，建檔率達(dá)到了98 % ， ……（未完，全文共6571字，當(dāng)前僅顯示2307字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《醫(yī)改五年來(lái)工作匯報(bào)》）