干部學(xué)習(xí)講稿：生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展（下）

干部學(xué)習(xí)講稿：生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展（下）
　　　張孝德
　　　國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授
　　主講人簡介：
　　張孝德，國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授，公共經(jīng)濟(jì)研究會副秘書長，中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會理事。主要研究領(lǐng)域：宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)管理。講授專題有《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與對策》、《中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與政府執(zhí)政能力創(chuàng)新》、《產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競爭力》、《自主創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)升級》。主要著作代表有《模式經(jīng)濟(jì)學(xué)新探—中國市場模式的選擇與創(chuàng)新》、《現(xiàn)代公共政策概論》、《現(xiàn)代金融學(xué)》、《中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題講座》等。
　　
二、工業(yè)文明的遺產(chǎn)與困境
　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第五個困境是什么呢，是我們要重新思考現(xiàn)代的工業(yè)經(jīng)濟(jì)世界的科學(xué)技術(shù)，是不是可以解決人類遇到的一些難題，我覺得我們也要重新反思工業(yè)化以來，近代以來形成的科學(xué)技術(shù)，也就是說現(xiàn)在人類遇到的各種各樣的災(zāi)難，除了和我們這種運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式、成本外化的經(jīng)濟(jì)等等有關(guān)系以外，和科學(xué)技術(shù)有沒有關(guān)系？其實(shí)我們會發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)代人類遇到的許多災(zāi)難和弊端，與這種科學(xué)技術(shù)的局限性也有關(guān)系。為什么有關(guān)系呢，因?yàn)楝F(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)，我們應(yīng)該把它定義為工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的科學(xué)技術(shù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的科學(xué)技術(shù)的興起，是圍繞什么進(jìn)行的，是圍繞化合物能源，石油、煤炭，如何把石油、煤炭這些能源變成人類可利用的資源、信息、能量而進(jìn)行的。在這樣一種基礎(chǔ)上形成的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，它有一個特點(diǎn)是什么，我把它概括為兩大特點(diǎn)，是基于微觀解釋世界的思維模式，另外一個什么呢，是基于解構(gòu)和分析的路徑
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的科技方式，也導(dǎo)致了整個局部和整體的失衡，短期和長期的失衡，還有這種攜帶著競爭的工業(yè)文明的全球化導(dǎo)致的結(jié)果是什么呢，是國際經(jīng)濟(jì)秩序的失衡，導(dǎo)致了窮國和富國之間關(guān)系的失衡，所以說在這樣一種背景下，我們黨的十七大既提出建設(shè)生態(tài)文明，那么生態(tài)文明對于當(dāng)今的中國而言，就不是一個單純的環(huán)境治理的問題，我們需要從系統(tǒng)地高度，來重新認(rèn)識生態(tài)文明，既然工業(yè)文明是一個人與自然、消費(fèi)與生產(chǎn)、物質(zhì)與精神，局部與整體等一系列的失衡，那么我們推進(jìn)生文明的建設(shè)就不是一個局部的問題。
三、推進(jìn)中國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略對策
　　在這樣一種背景下，我們?nèi)绾瓮七M(jìn)中國的生態(tài)文明建設(shè)，這是我們今天下午需要研究的第三個大問題。關(guān)于如何推進(jìn)中國生態(tài)文明建設(shè)這是一個非常宏大的體系，在這個有限的時(shí)間內(nèi)，我們從以下三個方面進(jìn)行研究。
　　第一個問題，我覺得首先我們要解決一個戰(zhàn)略定位問題。既然生態(tài)文明建設(shè)是一個替代超越傳統(tǒng)的工業(yè)文明的一個全新的文明模式，那么，我們要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的第一個戰(zhàn)略定位就是要改變長期以來我們以工業(yè)化為目標(biāo)的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位。那么從現(xiàn)在開始，我們就面臨著由原先選定的以工業(yè)文明、工業(yè)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的中國現(xiàn)代化之路轉(zhuǎn)變到以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明為戰(zhàn)略目標(biāo)定位的新發(fā)展戰(zhàn)略上來。所以說在這樣一種背景下，調(diào)整與轉(zhuǎn)變中國的工業(yè)化目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與建設(shè)中國特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該作為從“十二五”開始，中國經(jīng)濟(jì)下一個30年或更長時(shí)間的戰(zhàn)略的目標(biāo)來對待，可以說從現(xiàn)在開始，我們將生態(tài)文明建設(shè)確定為中國今后30年的發(fā)展目標(biāo)，這不是一個局部的定位，這是關(guān)系到中國向何處去的方向性的定位。如果從新民主主義革命以來，我們可以發(fā)現(xiàn)，如果把我們今天的生態(tài)文明建設(shè)放在自從新民主主義革命以來的近百年的中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的歷史來看，我們可以說我們今天將建設(shè)社會主義的生態(tài)文明是近代以來中國向何處去的第三次方向定位。第一次是新民主主義革命時(shí)期，毛主席領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命時(shí)期，在那個時(shí)期實(shí)行了一個重大的轉(zhuǎn)變，就是將原先資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的民主革命轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，可以說從舊民主主義革命轉(zhuǎn)向新民主主義革命，這是決定中國發(fā)展方向的一次重大的戰(zhàn)略決策，正是由于這個重大的戰(zhàn)略決策的轉(zhuǎn)型，才是毛主席領(lǐng)導(dǎo)的，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命取得勝利，使中國由一個殖民地半殖民地的中國變成了一個獨(dú)立的國家。第二次重大的戰(zhàn)略決策是_時(shí)代，就是社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，從原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了社會主義市場經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該說這是關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第二次重大的戰(zhàn)略選擇。改革30年到現(xiàn)在為止，我們搞了30年的市場經(jīng)濟(jì)，但是市場經(jīng)濟(jì)雖然我們到今天，我們的市場經(jīng)濟(jì)很不完善，我們的工業(yè)化還沒有完成，但是在這樣一個國際國內(nèi)社會重大變化的背景下，我們又一次面臨著一種方向性的選擇，所以說在這個背景下，我們既可以沿著原來的既定目標(biāo)繼續(xù)搞工業(yè)化，繼續(xù)把實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、工業(yè)文明作為我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)來對待，但是在這樣一種變化下，不僅中國的國內(nèi)條件不允許，世界的環(huán)境也不允許，因?yàn)榻裉煳覀円獙?shí)行西方式的工業(yè)化，就面臨著我們剛才講到的那些，這些工業(yè)化的弊端都會在中國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中暴露出來，那么所暴露出這些弊端它威脅不到中國的本身，而是威脅到整個世界的文明，比如說能源，中國要搞傳統(tǒng)的高能耗的工業(yè)化，未來的14億人口當(dāng)人均達(dá)到兩萬美元的時(shí)候，要養(yǎng)育中國這樣一個大國的工業(yè)化需要多少能源，一些科學(xué)家計(jì)算需要5.6個地球，所以說在這種背景下，我們要走傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，遇到的最大障礙除了國內(nèi)還有發(fā)達(dá)國家，發(fā)達(dá)國家不需要我們走西方式的工業(yè)化，因?yàn)槲覀冏咚墓I(yè)化模式就面臨著一個和西方發(fā)達(dá)國家在同一個盆里面爭食吃的問題，所以說在這樣一個背景下，生態(tài)文明建設(shè)是我們面臨的一個選擇，需要把現(xiàn)代化的目標(biāo)定位從工業(yè)化轉(zhuǎn)到生態(tài)化建設(shè)上來，這是第一個我們要解決的問題。
　　第二個戰(zhàn)略對策就是我們要以生態(tài)文明觀為指導(dǎo)，確立中國生態(tài)文明建設(shè)的原則和標(biāo)準(zhǔn)是什么。既然我們今天說建設(shè)了生態(tài)文明，是一種全新的文明形態(tài)，開啟了一個新時(shí)代，那我們就要認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)的核心，確實(shí)是環(huán)境治理，但是決定不等于環(huán)境治理。如果我們把生態(tài)文明理解為環(huán)境治理，那么這種環(huán)境治理的生態(tài)文明可以說在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成，但事實(shí)上現(xiàn)代西方國家并沒有建成生態(tài)文明，所以說我在給一些地方搞規(guī)劃的時(shí)候，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)就講說我們是不是要考察西方發(fā)達(dá)國家的生態(tài)文明建設(shè)啊，因?yàn)樗麄冏咴谖覀兊那斑�，按照他的話來講就是說生態(tài)文明在西方某些地方已經(jīng)建成了，我們把它的學(xué)習(xí)搬來就是，其實(shí)這個認(rèn)識是有問題的，西方國家以環(huán)境治理為核心，他們所做的是在沒有觸動原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的前提下從外部對環(huán)境的治理，所以說按照我們今天研究的生態(tài)文明，真正意義上的生態(tài)文明在全球沒有一個國家已經(jīng)建成。第二個問題是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，一種文明建立的基礎(chǔ)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，但是我們這里所講的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種全新模式的經(jīng)濟(jì)，所以說生態(tài)經(jīng)濟(jì)不等于今天的GDP經(jīng)濟(jì)，這就需要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，包括經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新和變革，生態(tài)經(jīng)濟(jì)也不等于今天的新能源經(jīng)濟(jì)和簡單的低碳經(jīng)濟(jì)，到底我們需要建立一個什么樣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，在下邊我們要研究它。所以生態(tài)文明是什么呢，是一種基于新文明觀的經(jīng)濟(jì)方式、生活方式、社會發(fā)展方式、科技方式一系列變革的革命。在這樣一個背景下，到底中國的生態(tài)文明建設(shè)如何進(jìn)行，我這兒提出來供大家探討。我認(rèn)為中國的生態(tài)文 ……（未完，全文共12133字，當(dāng)前僅顯示2886字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展（下）》）