市發(fā)改委職能工作績效報告

市發(fā)改委2013年上半年職能工作績效報告　　　　
（2013年7月）
　　　　
　　　　2013年，市發(fā)改委承擔(dān)績效任務(wù)重點工作9項、常規(guī)工作12項。為將各項績效計劃落實到位，市發(fā)改委強化組織領(lǐng)導(dǎo)，委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作要求，細(xì)化工作方案，層層落實工作責(zé)任制，將各項計劃任務(wù)細(xì)化分解到相應(yīng)處室，明確目標(biāo)和措施，按月調(diào)度督促。將各處室績效任務(wù)完成情況作為機(jī)關(guān)處室和人員年度考核的重要依據(jù)，全力以赴推進(jìn)各項工作措施落到實處。上半年，各項績效計劃進(jìn)展順利。根據(jù)市委、市政府績效考評部署和市作風(fēng)辦具體要求，現(xiàn)將職能工作實施情況報告如下：
　　　　一、重點工作完成情況
　　　　1.扎實開展“八大中心”建設(shè)。今年以來，我委緊緊圍繞“八大中心”建設(shè)和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一體化建設(shè)要求，以“三重一大”為抓手，全力推動產(chǎn)業(yè)升級和促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，“產(chǎn)業(yè)中心”建設(shè)有序推進(jìn)。1-6月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1086.91億元，增長13%。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖贁U(kuò)大，全市 “六大千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)產(chǎn)值4253.73 億元，增長15.6%。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深入推進(jìn)，新能源、新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，全市規(guī)模以上新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1690.19億元，增長15.6%
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業(yè)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍市級權(quán)限范圍內(nèi)政府投資項目的審批、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案以及外商投資項目的核準(zhǔn)，上級文件明確規(guī)定不得下放的除外。以上項目管理權(quán)由**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會行使，不得再下放。授權(quán)**高新技術(shù)開發(fā)區(qū)市級行_力事項我委已于6月初全部完成，并報市委、市政府，待批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
　　　　5、重大項目推進(jìn)工作。建立重大現(xiàn)場巡查制度，深入各縣市區(qū)開展了一季度、二季度兩次現(xiàn)場巡查。通過察看項目建設(shè)現(xiàn)場，對各地項目進(jìn)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的認(rèn)定，細(xì)致了解項目建設(shè)和前期工作推進(jìn)中存在的困難和問題，保留了巡查的圖片和影像資料。通過現(xiàn)場巡查活動，充分調(diào)動了各地強力推進(jìn)項目建設(shè)的積極性，有力的保證了重大項目計劃的順利實施。提高重大項目管理的信息化水平，啟動建設(shè)重大項目管理信息系統(tǒng)，運用全市地理信息系統(tǒng)，實時、實地、動態(tài)地管理重大項目。
　　　　6、為民辦實事。堅持逐月調(diào)度匯總為民辦實事計劃完成情況，按時上報市委、市政府。5月份會同市政府督查室、財政局、環(huán)保局等單位全面開展現(xiàn)場巡查，實地查看項目推進(jìn)情況。7月份，在對上半年為民辦實事工程全面調(diào)度的基礎(chǔ)上，召集相關(guān)部門和部分責(zé)任單位對部分未完成節(jié)點計劃的項目和尚未開工項目手續(xù)辦理情況進(jìn)行了重點調(diào)度和協(xié)調(diào)，形成情況匯報報送市委、市政府。
　　　　7、企業(yè)債券發(fā)行。目前，我市企業(yè)債券發(fā)行申請已報至國家發(fā)改委待審批的有六家，擬發(fā)行額共計111億元，其中今年上報3家，擬發(fā)行額共計61億元。銅山區(qū)城投公司已完成文件會簽程序，預(yù)計國家發(fā)改委本月底批復(fù)，發(fā)行規(guī)模為16億元；其他5家完成申請材料的審核，按照國家發(fā)改委開展發(fā)債申請企業(yè)專項核查工作新要求，正在開展專項核查工作。
　　　　8、深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革。（1）加快推進(jìn)全民基本醫(yī)保體系建設(shè)。根據(jù)市政府相關(guān)文件，從2013年1月全市將新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)�；I資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，其中個人繳費70元，各級財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，并對補償方案和辦法進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。（2）鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機(jī)制。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度更加規(guī)范，實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)將基本藥物作為首選藥物，按規(guī)定逐步提高配備使用比例，銷售金額符合規(guī)定要求。對基本藥物質(zhì)量加強安全監(jiān)管，推進(jìn)藥品流通_改革，提高藥品電子監(jiān)管信息的利用率，對基本藥物實施全覆蓋抽驗，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長效的多渠道補償機(jī)制。（3）深化公立醫(yī)院改革。目前正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。1月26日，在睢寧縣人民醫(yī)院、睢寧縣中醫(yī)院啟動價格改革工作，實施基本藥物零差率銷售。（4）統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域配套改革。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制，并按有關(guān)政策規(guī)定采取多種途徑妥善安置分流超編人員，完成2735名超編人員分流任務(wù)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分配激勵機(jī)制。
　　　　9、城市居民人均收入增長。上半年城市居民可支配收入11799元、增長8.7%。為推進(jìn)居民收入倍增，下步將積極扶持自主創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，提高城市低收入及弱勢_的收入水平，完善職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。
　　　　二、常規(guī)工作完成情況
　　　　1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
　　　�。�1）省下達(dá)的工業(yè)增加值增幅指標(biāo)。1-6月，實際完成工業(yè)增加值增幅13%，增速高于全省1.7個百分點。
　　　　（2）省下達(dá)的先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值比重提高百分點指標(biāo)。省先進(jìn)制造業(yè)目前尚沒有明確統(tǒng)計方法。
　　　　2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　　　（1）推進(jìn)12家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，重點推進(jìn)集聚區(qū)公共平臺建設(shè)。上半年，推進(jìn)全市16家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實施提檔升級，實現(xiàn)營業(yè)收入193.26億元，增長35.37%；入駐企業(yè)和商戶2645家，比去年同期增加465家，全市服務(wù)業(yè)集約、集聚發(fā)展的能力不斷提升。其中，淮海食品城對園區(qū)實行封閉式管理，公共信息服務(wù)平臺監(jiān)控系統(tǒng)試運行，市場經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
　　　�。�2）力爭50億元以上企業(yè)（市場）10家以上。上半年，18家營業(yè)收入（交易額）50億元以上的服務(wù)業(yè)大企業(yè)（市場）共完成營業(yè)收入（交易額）757.36億元，同比增長12.47%。
　　　　（3）推進(jìn)60家企業(yè)實施主輔分離。上半年已推動海天石化、達(dá)源木業(yè)、天禾食品等20余家企業(yè)將物流配送、貿(mào)易營銷、專業(yè)配套、設(shè)計策劃等服務(wù)部分分離或外包，超額完成了節(jié)點任務(wù)，新增了一批具有一定規(guī)模優(yōu)勢的第三方專業(yè)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，形成我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點。
　　　　3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 ……（未完，全文共6929字，當(dāng)前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《市發(fā)改委職能工作績效報告》）