關于深化政務公開加強政務服務的實施意見

關于深化政務公開加強政務服務的實施意見

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》(中辦發(fā)〔2011〕22號)和全國深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議精神，進一步推進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府建設，全面提高依法行政、政務公開和政務服務水平，針對目前工作中存在的問題，結合我區(qū)實際，提出如下實施意見。
一、總體要求
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務大局，按照深化行政_改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推進行_力運行程序化和公開透明；按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息；按照便民利民的要求，進一步改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務；按照集中交易、強化監(jiān)管的要求，推進公共資源集中交易、管理和監(jiān)督，確保公共資源交易公開、公平、公正。
二、目標任務
(一)深化政務公開
1．推行行政決策公開
(1)建立健全決策機制。建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制。健全重大行政決策程序化機制和規(guī)則，完善公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略852字，正式會員可完整閱讀）……　
中心、紀檢監(jiān)察部門)
(3)加強財政預算決算公開。通過規(guī)定的程序和渠道，主動、及時、準確、詳細、全面公開各級政府、部門財政預算決算。重點公開“三農(nóng)三牧”、水利、教育、醫(yī)療、保障房建設等各類財政專項資金的支出管理和使用情況。政府各部門要逐步公開出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等經(jīng)費支出。(牽頭單位：各級財政部門)
(4)抓好工程建設領域信息公開。加大工程項目規(guī)劃、立項、審批、招標和建設公開力度，落實政府投資項目公示制度、積極推進工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作，確保投資項目實施和資金管理使用的公開透明。重點推進涉及民生的重大建設項目、社會公益建設項目等重點項目的信息公開。(牽頭單位：各級紀檢監(jiān)察部門、經(jīng)濟和信息化部門)
(5)做好重大突發(fā)事件的公開。做好重大突發(fā)事件和群眾普遍關注的熱點、敏感問題的公開，客觀發(fā)布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結果，及時回應社會關切，正確引導社會輿論。(牽頭單位：各級黨委宣傳部)
(6)加強涉及民生的信息公開。大力推進扶貧、救災捐贈、優(yōu)撫安置、社會救助、社會福利等涉及人民群眾切身利益的政策制度制定和執(zhí)行情況公開，扎實推進環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況等群眾關心關注問題的公開。(牽頭單位：各級扶貧、民政、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門)
4．深入推進基層政務公開
(1)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開。不斷豐富基層政務公開與公共服務的內(nèi)容，及時公布涉農(nóng)惠農(nóng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)社會救助、戶籍制度改革等相關政策制度和執(zhí)行情況，主動為城鄉(xiāng)居民提供工作供需、技能培訓、社會服務等服務類信息。健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，為深入推進村務公開打好基礎。(牽頭單位：各旗縣區(qū)政府)
(2)推進公共企事業(yè)辦事公開。公共企事業(yè)單位要全面清理辦事服務事項，規(guī)范辦事公開程序，繪制辦事流程圖，擴大辦事公開領域，不斷增強辦事公開的實效。所有面向基層服務的教育、醫(yī)療、公共交通、供水、供電、供氣、供熱、計劃生育、金融、食品、農(nóng)資等公共企事業(yè)單位，都要全面推行辦事公開，接受群眾監(jiān)督。主管部門要切實承擔起對公共企事業(yè)單位辦事公開的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導職責，堅決糾正指定服務、強制服務以及價格欺詐、亂收費等問題。(牽頭單位：各級教育、衛(wèi)生、交通、城建、人口計生、金融、食藥、農(nóng)牧等行業(yè)主管部門)
5．加強行政機關內(nèi)部事務公開
(1)提高公開透明度。建立行政機關內(nèi)部事務公開制度，把內(nèi)部公開與外部公開結合起來，相互協(xié)調(diào)、相互促進。重點公開機關內(nèi)部干部任免、財務預決算、財物資產(chǎn)管理等情況，既要公開結果，也要公開過程，不斷提高機關工作的透明度，逐步建立干部職工參與機關建設和管理的有效途徑。(牽頭單位：各級紀檢監(jiān)察部門)
(2)加強廉政風險防控管理。在推進行_力公開透明運行的基礎上，把外部監(jiān)督與內(nèi)部防控有機結合起來，完善行_力運行監(jiān)控機制，切實加強廉政風險防控。在梳理行政機關內(nèi)部職權依據(jù)和運行流程的同時，著重從行政審批、人事管理、財務管理等方面，查找廉政風險點，制定行之有效的防控措施，防止權力濫用。(牽頭單位：各級紀檢監(jiān)察部門)
(二)加強政務服務
6．明確政務服務中心職能定位
(1)明確定位。盟市、旗縣區(qū)政府應設立政務服務機構，名稱統(tǒng)一為政務服務中心，納入行政機關序列，級別等同其他政府組成部門，主要負責同志級別應適當高配，工作人員按照少而精的原則配備，使用行政編制，辦公場地根據(jù)實際需要配置，運行、辦公經(jīng)費列入本級財政預算，場所標識以盟市為單位進行統(tǒng)一規(guī)范，服務功能由行政審批向政府重點監(jiān)管行業(yè)和服務領域拓展，逐步形成集政務公開、行政審批、電子政務、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務平臺。(牽頭單位：各級政府辦公廳(室)、組織、人事、編制、財政部門)
(2)確定職能。政務服務中心代表本級政府集中為社會公眾提供相關政務服務，辦理各類行政許可、非行政許可審批和公共服務事項(以下統(tǒng)稱為行政審批事項)。中心管理機構主要負責組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本級政府組成部門、機構的政務服務工作，對政府各部門進駐、委托事項辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導服務，對進駐大廳窗口工作人員進行管理培訓和日常考核，監(jiān)督和指導下級政務服務機構工作，承擔本級政府賦予的其他職責。(牽頭單位：各級政府及編制部門)
7．規(guī)范政務服務中心運行管理
(1)明確進駐事項。政府各部門凡與企業(yè) ……（未完，全文共6813字，當前僅顯示2392字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》）