您的位置:新文秘網>>質檢/紀檢講話/述廉報告/調研報告/畢業(yè)論文/文教論文/>>正文

質監(jiān)局關于加強廉政風險防控機制建設的幾點思考

發(fā)表時間:2014/1/9 19:51:11
目錄/提綱:……
一、主要工作做法
一是用人上,突出公道
二是獎懲上,體現(xiàn)公正
三是理財上,力求公開
(二)著力營造以規(guī)矩辦事、干凈執(zhí)法的政務環(huán)境,以規(guī)范的流程來控制風險
二是嚴格落實執(zhí)法四分離、規(guī)范_裁量權
(三)著力推進廉政文化建設,借文化的力量來消融風險
二、工作體會
一是陽光,也只有陽光,才是最好的防腐劑
三、存在的問題以及思考建議
一是少數(shù)同志在思想認識上還存有抵觸心理
二是風險防控措施有待于進一步細化
三是檢查考核制度有待于進一步健全
(一)加強組織領導,落實防控責任
(二)強化廉政教育,繃緊廉政之弦
(三)突出工作重點,完善規(guī)章制度
(四)建立監(jiān)督保障,打好工作基礎
一是有效整合資源,形成工作合力
二是強化監(jiān)督考核,實行問責監(jiān)控
三是要實行輪崗交流,消除權力風險
(五)搞好整體聯(lián)動,延伸工作范圍
二是把廉政風險防控機制建設與流程再造工作結合起來
三是把廉政風險防控機制建設與宣傳教育工作結合起來
……
**質監(jiān)局關于加強廉政風險防控機制建設的幾點思考

  當前, 在反腐倡廉形勢依然嚴峻、任務依然艱巨的情況下,只有堅持預防在先,防患于未然,才能減少和控制誘發(fā)腐敗的風險。質監(jiān)部門作為國家行政執(zhí)法機關,直接擔負著保障產品質量安全的重任,掌握著質量監(jiān)管、執(zhí)法打假、技術檢測、行政審批等權力,每個有權力的崗位都有可能產生腐敗。要有效降低廉政風險程度,就需要建立一整套針對性強、健康、科學、管用、有效的制度,形成一個嚴密的廉政風險防控機制。下面,本人結合多年從事紀檢工作的體會,就加強廉政風險防控機制建設,談一點個人的思考和看法。
  一、主要工作做法
  近年來,**局在整體推進風險點防范過程中,緊密結合基層縣局在質量監(jiān)管過程中面臨的客觀現(xiàn)實,把防控重點高危行業(yè)監(jiān)管風險點放在更加突出的位置,摸索出了一條適合**局情的防范路徑,通過找、防、控三個環(huán)節(jié),分別組織宣傳發(fā)動、清理職權、排查風險、整合制度等四個階段活動,前移預防關口,進一步推進了懲防體系建設,取得了一定成效。
 
……(新文秘網http://m.jey722.cn省略699字,正式會員可完整閱讀)…… 
軌道。
 。ǘ┲I造以規(guī)矩辦事、干凈執(zhí)法的政務環(huán)境,以規(guī)范的流程來控制風險
  不廉潔行為的發(fā)生,很大程度上是因為少數(shù)干部執(zhí)法辦事沒有規(guī)矩,也不守規(guī)矩,根子在于執(zhí)法監(jiān)管主觀隨意性大、辦事服務缺乏規(guī)范的工作流程和嚴格的責任追究所致,不僅影響了部門形象,更損害了黨群、干群關系。為此,我局一是組織制定了涵蓋行政審批、行政執(zhí)法、行政事業(yè)性收費、群眾投訴申訴處理、責任追究等方面的規(guī)范性文件,對執(zhí)法監(jiān)管和辦事服務立定了規(guī)矩,每年都要舉辦崗位業(yè)務培訓,培訓考試合格后方可上崗,讓每個職工學會"懂規(guī)矩講規(guī)矩"。2010年,我們通過風險點全面排查,針對容易滋生不廉潔行為的重點環(huán)節(jié)和重點崗位,參照《縣級質監(jiān)局工作基本規(guī)范》重新梳理制定了工作權力及風險點防范措施,首先,在權力清理、核準的基礎上,全面公示每項權力及相應的授權依據(jù)。其次,以各項權力為點,認真梳理該項權力運行的具體流程,并制定具體的運行流程圖。再次,以具體流程為線,分析發(fā)現(xiàn)流程中可能發(fā)生人為干預行為或發(fā)生運用_裁量權的節(jié)點,并針對每一個節(jié)點制定完善各項相應的制度措施,形成以各項權力為點、以具體業(yè)務流程為線、以制度建設為面的有效防控程序,共修訂完善規(guī)章制度及工作流程規(guī)范92項,對每個崗位應該干什么、不能做什么提出了更加明確的要求,為深化廉政風險防范奠定了制度性基礎;二是嚴格落實執(zhí)法"四分離"、規(guī)范_裁量權。為確保干凈執(zhí)法、清白監(jiān)管,我局通過重大執(zhí)法行動提前公告制度、違法當事人權利告知制度、執(zhí)法人員"三色預警卡"等多種手段深入推進了黨務政務公開,使執(zhí)法人員的一舉一動被置于監(jiān)管服務對象的監(jiān)督之下,最大限度地堵塞了少數(shù)人搞以權謀私、"吃拿卡要"的制度性、機制性漏洞,有效地控制了廉政風險的發(fā)生。
 。ㄈ┲ν七M廉政文化建設,借文化的力量來消融風險
  我們在實踐中感覺到,一個團隊如果沒有風清氣正的主流文化占據(jù)陣地,歪風邪氣就會乘虛而入,違法亂紀也就防不勝防。特別是隨著廉政風險防范工作的不斷深入,越來越多職工切身感受到,廉潔不僅是快樂的前提和源泉,更是快樂的最重要保障,只有廉潔執(zhí)法、清白辦事,才能贏得群眾發(fā)自肺腑的尊重,也才會享受到來自心靈深處的快樂。我局制作了10幅廉政宣傳圖片,懸掛在機關院壩和走廊上,時刻提醒干部職工廉潔自律,引導工作人員和家屬參與廉政文化建設,積極開展了主要領導講黨課、典型警示教育、廉政談話、創(chuàng)先爭優(yōu)、公開承諾等活動,進一步塑造具有強大凝聚力和廣泛認同感的共同價值觀,營造了催人奮進、快樂拼搏、溫馨友愛的和諧氛圍,讓一些潛在的風險點在文化熏染中被消解于無形。幾年來,全局干部職工在上級組織的十多次專項清理和**發(fā)生的數(shù)起執(zhí)法腐敗案中,沒有一人陷入非法利益格局,沒有一人因為以權謀私或違紀違法而受到查處。質監(jiān)部門在地方黨委政府組織開展的行風評議中排位不斷上升,從2004年的倒數(shù)第三位躍升至2011年的第二位,行風滿意度達98%,部門良好形象得到了社會各界的充分肯定。
  二、工作體會
  在廉政風險防控機制建設中,我們有五點較深的體會:一是陽光,也只有陽光,才是最好的防腐劑。缺少陽光的暗箱操作,本身就是滋生不廉潔行為的最大的制度性漏洞之一;二是能否有勇氣向班子特別是"一把手"自己的權和利開刀,真正還權于職工,讓職工當家作主,接受職工的監(jiān)督,是決定廉政風險防控機制建設成敗的關鍵所在?雌饋,職工的參與權、決策權、監(jiān)督權大了,黨組一班人特別是"一把手"的權變小了,但正是這種"小",換來了人心思齊和職工信任,達到了"不令而行""無為而治"的新境界,這應該是為政者最大的"權"和"威";三是堅持不懈地加強職工尊重規(guī)則、敬畏制度的養(yǎng) ……(未完,全文共5591字,當前僅顯示1963字,請閱讀下面提示信息。收藏《質監(jiān)局關于加強廉政風險防控機制建設的幾點思考》