關(guān)于對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、我縣鄉(xiāng)村文明建設(shè)現(xiàn)狀
一是人口集聚
二是文化興盛
三是群眾熱情高
四是鄉(xiāng)村文明基礎(chǔ)較好
二、存在的問題及原因分析
一是認(rèn)識存在偏差
二是隊(duì)伍素質(zhì)不過硬
三是缺乏有效的抓手
四是陣地建設(shè)不強(qiáng)
五是資金投入不足
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的建議和對策
一是要明白“誰來抓”
二是要明白“抓什么”
三是要明白“怎么抓”
1、抓住核心，配齊配強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展“帶頭人”
2、遵循規(guī)律，充分發(fā)揮示范村引領(lǐng)作用
3、突出重點(diǎn)，圍繞三項(xiàng)工作抓出實(shí)效
4、圍繞中心，有序開展鄉(xiāng)村文明建設(shè)工作
5、打造陣地，不斷滿足群眾文化生活需求
6、注重人才，樹立“反哺家鄉(xiāng)、回報(bào)故土”的社會(huì)風(fēng)氣
7、重視宣傳，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明濃郁氛圍
8、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村文明建設(shè)工作落到實(shí)處
……
關(guān)于對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。洛川縣作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更要先行一步。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是重要保障。圍繞果鄉(xiāng)如何開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)這個(gè)主題，春節(jié)收假后，我與文明辦同志深入部分村，召開了鄉(xiāng)村干部、群眾代表座談會(huì)，走訪了一些農(nóng)戶，形成以下調(diào)研報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)參考決策。
一、我縣鄉(xiāng)村文明建設(shè)現(xiàn)狀
我縣轄7鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1個(gè)街道辦、4個(gè)便民（社區(qū)）服務(wù)中心，196個(gè)行政村，人口22.06萬，其中農(nóng)業(yè)人口16.1萬人。鄉(xiāng)村文明建設(shè)呈現(xiàn)出四大特點(diǎn)。
一是人口集聚。因蘋果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大、效益好，農(nóng)村常駐人口總量在全市各縣區(qū)排在前列，加之農(nóng)村交通便利，村落集中，人口基數(shù)大，結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定，這為鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)提供了有利的先決條件。
二是文化興盛。 洛川歷史悠久，文化積淀深厚，民間的剪紙、面花、毛麻繡、社火、蹩鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)享譽(yù)中外，是全國第一個(gè)獲得“中國鼓舞鼓樂之鄉(xiāng)”命名的地方。許多村子都有特色傳統(tǒng)文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名目多、內(nèi)容豐富。
三是群眾熱情高。農(nóng)民依靠蘋果產(chǎn)業(yè)人均可支配收入已達(dá)全省領(lǐng)先水平，口袋富足了，物質(zhì)豐富了，農(nóng)村群眾對精神層面的需求越來越強(qiáng)烈，參與文化活動(dòng)的積極性越來越
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增長的文化需求，而短期內(nèi)又沒有結(jié)合實(shí)際，便于操作的工作手段和方式，這就導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)生了一些不良風(fēng)氣，增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素。比如，聚眾賭博酗酒，尋釁zhi事；愛攀比，講排場，遇事大操大辦，鋪張浪費(fèi)；非法入團(tuán)入社，大搞封建迷信等等。很多村民普遍感覺這些年農(nóng)民鼓了口袋卻空了腦袋。近年來，我縣針對農(nóng)村精神文明建設(shè)工作雖然完善了規(guī)章制度，提出了具體要求，開展了文化活動(dòng)，但是實(shí)際效果并不明顯，仿佛各方面都做了，但都沒做到位，工作形式大于內(nèi)容。主要原因是沒有抓住當(dāng)前農(nóng)村文明建設(shè)工作的核心問題，缺少導(dǎo)向明確、便于操作、符合實(shí)際的工作抓手和制度規(guī)范。
四是陣地建設(shè)不強(qiáng)。當(dāng)前，我縣基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)覆蓋率較低，標(biāo)準(zhǔn)不高，沒有發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)效能。很多村子文化中心面積小、配套少、品質(zhì)低，滿足不了群眾多樣的文化需求，也很難承擔(dān)較大規(guī)模的文體活動(dòng)。同時(shí)，針對農(nóng)村文化活動(dòng)，縣鄉(xiāng)村三級缺乏整體安排和協(xié)同組織，活動(dòng)單一，參與范圍小，特色不明顯，沒有調(diào)動(dòng)起廣大群眾共同參與的熱情。
五是資金投入不足。鎮(zhèn)村兩級財(cái)力普遍困難，大部資金都投在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，對鄉(xiāng)村文明的投入少之又少。涉農(nóng)部門資金也多用于改善農(nóng)村“路水電氣網(wǎng)”等最基礎(chǔ)的硬件設(shè)施，很難籌措資金用于農(nóng)村精神文明的硬件建設(shè)。同時(shí)，由于農(nóng)村“公益事業(yè)”籌資機(jī)制的不完善，農(nóng)民沒有形成“共籌共建共享”的集體意識和主人翁意識，導(dǎo)致農(nóng)村各項(xiàng)文化設(shè)施難以配備，各類文化活動(dòng)難以開展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)的建議和對策
要扎實(shí)有效開展好鄉(xiāng)村文明建設(shè)各項(xiàng)工作，首先要做到“三個(gè)明白”。一是要明白“誰來抓”。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切工作的，鄉(xiāng)村文明建設(shè)主要依靠鎮(zhèn)村兩級黨組織，黨政一把手是第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委負(fù)總責(zé)，村級黨組織抓落實(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是要明白“抓什么”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，目的是培育文明新風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。要緊緊圍繞“移風(fēng)易俗、八比八評、文體活動(dòng)”三大抓手開展工作，各項(xiàng)工作要做到高度重視、全面開展、嚴(yán)格落實(shí)。三是要明白“怎么抓”。開展鄉(xiāng)村文明工作不能就事論事、獨(dú)立開展，要堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級干部抓鄉(xiāng)村文明就是抓農(nóng)村黨建的思想認(rèn)識。要將鄉(xiāng)村文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、土地改革、法制建設(shè)、村民自治各項(xiàng)工作合理貫穿，共同推進(jìn)。具體要做好以下8方面工作。
1、抓住核心，配齊配強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展“帶頭人”。抓住今年年初農(nóng)村“兩委”班子換屆時(shí)機(jī)，選任一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍，發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用，著力改變村黨組織軟弱渙散現(xiàn)象。要落實(shí)好農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍優(yōu)化提升行動(dòng)，從高校、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位吸引一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的優(yōu)秀黨員到村任職。要鼓勵(lì)有條件有能力的黨員干部回本村擔(dān)任第一書記，作村子發(fā)展的“領(lǐng)路人”。黃章洛安村第一書記王小勇，自去年擔(dān)任本村第一書記以來，洛安村村風(fēng)村貌為之一變。黃章黨委書記杜廣霞同志說，“本村人當(dāng)?shù)谝粫浺尚⿲?shí)事，否則鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親會(huì)戳他脊梁；為土生土長的家鄉(xiāng)，為熟悉的父老鄉(xiāng)親，他從心里也想干事�！�
2、遵循規(guī)律，充分發(fā)揮示范村引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有長期性、復(fù)雜性和廣泛性，尤其是開展農(nóng)村精神文明建設(shè)更要遵循規(guī)律，分清階段，循序漸進(jìn)，既要杜絕拖延推諉，又要防止盲目冒進(jìn)。要把鄉(xiāng)村文明建設(shè)放在全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大盤子里，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2-3個(gè)示范村，以打造示范點(diǎn)為先，充分發(fā)揮“榜樣”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)以一帶多、以點(diǎn)帶面、相互看齊，爭取實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年成規(guī)模，最終讓一部分村率先達(dá)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目偰繕�(biāo)，以此帶動(dòng)全縣所有鄉(xiāng)村工作全面有序跟進(jìn)。在工作開展過程中要極力避免樹立典型僅僅停在“點(diǎn)”到為止的層面上。同時(shí)，也要因地制宜、分類指導(dǎo)，凸顯村子特色，防止千篇一律。
3、突出重點(diǎn)，圍繞三項(xiàng)工作抓出實(shí)效。以“移風(fēng)易俗、八比八評、文體活動(dòng)”作為開展全縣鄉(xiāng)村文明建設(shè)工作的主要抓手，制定切實(shí)可行、全面細(xì)致的專項(xiàng)工作安排，以縣文明委名義發(fā)文至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組。各鎮(zhèn)各村要成立“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)委員會(huì)”，書記為第一責(zé)任人，黨員干部、模范人物、鄉(xiāng)土能人等典型代表為組成人員，明確職責(zé)分工，制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保三項(xiàng)工作有依據(jù)、有組織、有落實(shí)、有特色。要協(xié)同紀(jì)檢、公安等部門定期開展“樹新風(fēng)、清陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法打擊封建迷信、大操大辦、黃賭毒、非法z-教等違法違規(guī)行為及黑惡_，確保農(nóng)村風(fēng)清氣正，安定有序。
4、圍繞中心，有序開展鄉(xiāng)村文明建設(shè)工作。要圍繞中心工作，圍繞群眾生產(chǎn)生活分階段分時(shí)節(jié)組織開展各類分級評比活動(dòng)和文體活動(dòng)。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)評選表彰“務(wù)果能手”，圍繞精準(zhǔn)扶貧評選表彰“ ……（未完，全文共4970字，當(dāng)前僅顯示2510字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考》）