我縣農(nóng)村薄弱學(xué)校的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、薄弱學(xué)�，F(xiàn)狀
（一）辦學(xué)條件相對落后
（二）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
一是領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)化
二是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定
（三）教學(xué)質(zhì)量相對偏低
（四）生源流失嚴(yán)重
一是受優(yōu)惠政策影響
二是受城市化進(jìn)程的影響
三是受城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的影響
（五）發(fā)展后勁不足
二、產(chǎn)生薄弱的原因
（一）行政管理上存在一定缺失
一是政府相關(guān)職能部門關(guān)心和支持不到位
二是政府對教育資源配置不合理
（二）受本地經(jīng)濟(jì)文化的制約
（三）受學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境的影響
一是校園文化引領(lǐng)缺失
二是家庭教育缺失
（四）受學(xué)校管理理念上的制約
一是個(gè)別校長管理能力偏低
二是個(gè)別學(xué)校制度建設(shè)和執(zhí)行力不足
三是教師業(yè)務(wù)水平不高
三、加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校工作的建議
（一）給予政策傾斜
（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
（三）改善辦學(xué)條件
（四）優(yōu)化學(xué)校管理
（五）動(dòng)員全社會(huì)力量改造薄弱學(xué)校
……
關(guān)于我縣農(nóng)村薄弱學(xué)校的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村薄弱學(xué)校一直制約著**教育的持續(xù)健康發(fā)展，對促進(jìn)教育公平、教育均衡產(chǎn)生著重要影響。今年四月，縣政協(xié)教科文衛(wèi)委會(huì)同縣教育局組成調(diào)研組，深入全縣部分農(nóng)村薄弱學(xué)校，采用聽、看、訪、談等方法，對我縣農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

目前，全縣各級各類學(xué)校182所，其中高完職中8所、單設(shè)初中9所，九年一貫制學(xué)校10所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（含完�。�26所，特殊教育學(xué)校1所，教學(xué)點(diǎn)128所。義務(wù)教育階段在校學(xué)生73410人，其中小學(xué)47820人、初中25590人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村薄弱學(xué)校比例占學(xué)�？倲�(shù)的30%左右。

一、薄弱學(xué)�，F(xiàn)狀

由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理環(huán)境、師資配備、經(jīng)費(fèi)投入等因素的制約，導(dǎo)致全縣教育發(fā)展不均衡，農(nóng)村薄弱學(xué)校與城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校差距明顯。

（一）辦學(xué)條件相對落后。一是教學(xué)用房不足，農(nóng)村薄弱學(xué)校的教學(xué)用房大多為“普九”時(shí)期建設(shè)，現(xiàn)已非常老化，只能基本滿足學(xué)校教育教學(xué)需要。二是教輔用房
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略682字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
分孩子選擇隨父母在外就讀，造成了農(nóng)村薄弱學(xué)校生源的外流。二是受城市化進(jìn)程的影響。隨著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市化步伐加快，越來越多的農(nóng)村人在城里買房落戶，原來在農(nóng)村學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入城市學(xué)校，這也是農(nóng)村薄弱學(xué)校生源流失的原因之一。三是受城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的影響。老百姓都有讓孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的期盼，許多農(nóng)村學(xué)校學(xué)生家長千方百計(jì)想送孩子到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀，形成了城區(qū)學(xué)校招生“撐不住”薄弱學(xué)校“吃不飽”的局面。

（五）發(fā)展后勁不足。雖然近年來國家加大了對農(nóng)村薄弱學(xué)校的投入，中小學(xué)校舍安居工程、農(nóng)村寄宿制建設(shè)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目的實(shí)施，給農(nóng)村薄弱學(xué)校帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，但是受基礎(chǔ)差、底子薄、生源少等因素的制約，難以形成規(guī)�；�、跨越式的發(fā)展，更無法形成自己的辦學(xué)特色，發(fā)展后勁明顯不足。

二、產(chǎn)生薄弱的原因

（一）行政管理上存在一定缺失。一是政府相關(guān)職能部門關(guān)心和支持不到位。一方面財(cái)政沒有給予傾斜，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后，財(cái)政按學(xué)生人數(shù)撥付公用經(jīng)費(fèi)，由于農(nóng)村薄弱學(xué)校生源少，公用經(jīng)費(fèi)相應(yīng)較少，加之我縣財(cái)力有限，義保經(jīng)費(fèi)的縣級配套資金一直無法兌現(xiàn)，使本就捉襟見肘的農(nóng)村薄弱學(xué)校處境更加艱難，與城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的差距進(jìn)一步拉大。另一方面項(xiàng)目建設(shè)沒有給予支持，一些部門審批程序繁瑣，辦事效率低下，讓農(nóng)村薄弱學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。二是政府對教育資源配置不合理。目前社會(huì)各界仍然把升學(xué)率作為衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)，這就形成了“馬太效應(yīng)”，強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱，兩極分化嚴(yán)重。政府在教育資源配置上，一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校在經(jīng)費(fèi)、師資、儀器設(shè)備、圖書資料等方面反而得到了更多的照顧；而那些農(nóng)村薄弱學(xué)校則始終處于“饑餓”狀態(tài)，其師資配備和招生計(jì)劃無法得到保障，這種傾斜政策的實(shí)施，導(dǎo)致了城區(qū)和農(nóng)村學(xué)校之間的巨大差距。

（二）受本地經(jīng)濟(jì)文化的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致了教育發(fā)展的失衡，這是造成薄弱學(xué)校產(chǎn)生的重要原因。鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，學(xué)校發(fā)展緩慢，優(yōu)秀教師留不住，優(yōu)質(zhì)生源留不住，學(xué)校辦學(xué)水平低下，失去了競爭力，逐步就淪為了薄弱學(xué)校。另外，薄弱學(xué)校一般以創(chuàng)辦和發(fā)展歷史短者為多，而創(chuàng)立較早、歷史比較悠久的學(xué)校則往往是優(yōu)質(zhì)學(xué)校，是當(dāng)前學(xué)生及其家長競相選擇的學(xué)校。如縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，建校已有100多年的歷史，縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，學(xué)校文化底蘊(yùn)濃厚，培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀人才，凝聚了超高的人氣，理所當(dāng)然成為了優(yōu)質(zhì)學(xué)校；而新街綜合學(xué)校建校才10多年，地處邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，辦學(xué)條件落后，生源較差就變成了農(nóng)村薄弱學(xué)校。

（三）受學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境的影響。一是校園文化引領(lǐng)缺失。一些薄弱學(xué)校長期忽視校園文化建設(shè)，沒有結(jié)合實(shí)際確立校園文化主題，不注重精神文明和制度建設(shè)，難以營造積極、向上、和諧、樂學(xué)的校園文化氛圍。造成教師思想僵化，因循守舊，學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成困難，學(xué)習(xí)信心缺乏。二是家庭教育缺失。農(nóng)村薄弱學(xué)校學(xué)生大多是留守兒童，父母常年在外務(wù)工，很少關(guān)心過問子女的學(xué)習(xí)、成長狀況，即使想關(guān)心也是“心有余而力不足”。監(jiān)護(hù)人大多是爺爺奶奶等長輩，而隔代教育產(chǎn)生的問題不容忽視，如只關(guān)心孩子的生活不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，溺愛縱容孩子等問題，這些都成為影響薄弱學(xué)校發(fā)展的隱形原因。

（四）受學(xué)校管理理念上的制約。一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校，通過對農(nóng)村薄弱學(xué)校調(diào)查研究，挖掘出了學(xué)校管理中存在的一些問題及原因。一是個(gè)別校長管理能力偏低。缺少必要的創(chuàng)新精神和改革意識，教育觀念、管理理念落后，在學(xué)校發(fā)展上有“等、要、靠”的思想；個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不協(xié)調(diào)，分工不明確，責(zé)任不落實(shí)，管理效能低下； ……（未完，全文共3792字，當(dāng)前僅顯示1915字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣農(nóng)村薄弱學(xué)校的調(diào)研報(bào)告》）