xx市探索建立行業(yè)性專業(yè)性社會矛盾調(diào)解新模式

目錄/提綱：……
一、整合部門資源，搭建工作平臺
二、配優(yōu)工作人員，提升調(diào)解水準(zhǔn)
一是行政調(diào)解人員
二是專職調(diào)解員和愛心調(diào)解員
三是派駐指導(dǎo)法官
四是專家團成員
三、實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化工作流程
一是糾紛受理
二是聯(lián)調(diào)聯(lián)動
三是結(jié)案回訪
……
**市探索建立行業(yè)性專業(yè)性社會矛盾調(diào)解新模式

近年來，**市在深化訴調(diào)對接機制、完善大調(diào)解格局的基礎(chǔ)上，探索建立了由市綜治辦牽頭、行業(yè)主管部門運行、法院和司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)的行業(yè)調(diào)解中心，形成了以行政調(diào)解為主導(dǎo)、人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解為保障的“三調(diào)聯(lián)動”糾紛化解格局。今年以來，交通事故、醫(yī)療糾紛、建設(shè)行業(yè)糾紛、勞動爭議等**個行業(yè)調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛***件, 調(diào)解成功率達**%。
一、整合部門資源，搭建工作平臺。今年以來，市財政撥付***萬元啟動資金，在道路交通事故調(diào)處中心運轉(zhuǎn)高效的基礎(chǔ)上，進一步整合部門資源力量，成立了勞動爭議、建設(shè)行業(yè)糾紛、消費_糾紛、醫(yī)療糾紛等4個行業(yè)調(diào)解中心。道路交通事故調(diào)處中心：依托市公安局交警大隊設(shè)立，分別由交警大隊、鑒定機構(gòu)、司法局、人民法院和保險公司五個單
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政部門從相關(guān)科室選擇熟悉業(yè)務(wù)、熱心調(diào)解工作的人員中派遣，到行業(yè)調(diào)解中心設(shè)置的行政調(diào)解室工作。主要負責(zé)行業(yè)糾紛投訴、來訪受理、行政調(diào)解工作。工作人員工資和人事關(guān)系由原單位負責(zé)，日常管理由行業(yè)調(diào)解中心負責(zé)。市綜治辦年底統(tǒng)一組織考核考評，工作比較優(yōu)秀的向組織人事部門推薦，在提拔、重用時優(yōu)先考慮。二是專職調(diào)解員和愛心調(diào)解員。各行業(yè)人民調(diào)解委員會由行政主管部門組建，受司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。人民調(diào)解委員會設(shè)有專職調(diào)解員和愛心調(diào)解員。專職調(diào)解員由市政府向有資質(zhì)的律師事務(wù)所購買法律服務(wù)，律師事務(wù)所向指定行業(yè)調(diào)解中心派駐專職人員承擔(dān)調(diào)解工作，每個中心派駐兩名，行業(yè)主管部門和司法局對派駐人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，派駐律師勞務(wù)費用由派駐律師事務(wù)所發(fā)放。愛心調(diào)解員由行業(yè)主管部門推薦的本系統(tǒng)退休老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員或者老政法干警擔(dān)任，經(jīng)市司法局審核、培訓(xùn)合格后持證上崗。愛心調(diào)解員提供無報酬的義務(wù)服務(wù)，僅給予每天**元的交通補助。三是派駐指導(dǎo)法官。在各個行業(yè)調(diào)處中心設(shè)立了專門的法官指導(dǎo)辦公室，由市法院選派*名法官擔(dān)任司法調(diào)解員，每周三統(tǒng)一深入到行業(yè)部門或基層指導(dǎo)調(diào)解糾紛。主要負責(zé)宣講法律政策、傳授調(diào)解經(jīng)驗、開展司法確認(rèn)及引導(dǎo)訴訟等工作。四是專家團成員。行業(yè)調(diào)解中心專家團成員由行業(yè)專家團和法律專家團組成，分市、各中心兩種：市級專家團，是由法院、司法局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、人社局等行業(yè)主管部門從**市以外的行業(yè)和法律知名專家中推薦，市政府法制辦組織評選，市政府統(tǒng)一聘任，市政府法制辦和市綜治辦管理，為市委、市政府重大決策、重大疑難問題提供咨詢服務(wù)和法律支持，必要時參與具體案件調(diào)處工作。各中心專家團中行業(yè)專家以行政主管部門為主選聘，法律專家由市司法局、市法院指導(dǎo)選聘，均為**市內(nèi)人員，為行業(yè)調(diào)處工作提供咨詢服務(wù)并參與具體案件調(diào)處工作。專家團成員，由市政府根據(jù)實際工作量購買服務(wù)列入財政預(yù)算。市級專家團成員，按年均*萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付聘任費，參與調(diào)解工作每天補助****元，每案獎勵****元；各中心專家團成員每天補助***元，每案獎勵****元。
三、實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化工作流程。各行業(yè)調(diào)解中心根據(jù)職責(zé)特點建立完善了糾紛受理、聯(lián)調(diào)聯(lián)動、結(jié)案歸檔等工作機制，如道路交通事故五位一體調(diào)處機制、勞動爭議四位一體調(diào)處機制等。一是糾紛受理。當(dāng)事人無論是到行業(yè)主管部門還是信訪部門（包括市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪案件和市信訪聯(lián)席辦轉(zhuǎn)辦案件）反映問題，均流轉(zhuǎn)至各行業(yè)調(diào)解中心進行調(diào)處。行業(yè)調(diào)解中心收到當(dāng)事人反映的問題后，5個工作日內(nèi)確定是否受理，不予受理的建議其到相關(guān)部門處理。二是聯(lián)調(diào)聯(lián)動。根據(jù)當(dāng)事人的意愿和反映問題類型，由行業(yè)調(diào)解中心行政調(diào)解室或人民調(diào)解室進行調(diào)處。一般先進行行政調(diào)解，再進行人民調(diào)解，也可與人民調(diào)解交叉進行，疑難復(fù)雜問題可由派駐指導(dǎo)法官指導(dǎo)調(diào)解，充分發(fā)揮最大效能。當(dāng)事人經(jīng)行政調(diào)解或人民調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后，統(tǒng)一由各行業(yè)人民調(diào)解委員會引導(dǎo)當(dāng)事人通過派駐指導(dǎo)法官向人民法院申請司法確認(rèn)， ……（未完，全文共2490字，當(dāng)前僅顯示1583字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市探索建立行業(yè)性專業(yè)性社會矛盾調(diào)解新模式》）