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正確把握當(dāng)前交通稽查工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

發(fā)表時間:2013/11/2 20:58:43
目錄/提綱:……
一、加快四個轉(zhuǎn)變,努力把交通行政執(zhí)法打造成政府部門依法行政的排頭兵
(一)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
(三)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式
二、超前謀劃,改革創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)今年交通稽查工作新跨越
(一)推進(jìn)四化管理,提高交通執(zhí)法水平
(二)努力開拓進(jìn)取,全面履行稽查職能
一是強(qiáng)化稽查執(zhí)法職能,為交通工程建設(shè)保駕護(hù)航
二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,提高交通稽查工作科技含量
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)
(三)完善長效治理機(jī)制,構(gòu)建全程治超網(wǎng)絡(luò)體系
一是全面完成省政府已批準(zhǔn)的Ⅱ類治超站建設(shè)任務(wù)
二是進(jìn)一步深化交通、公安聯(lián)合整治機(jī)制,始終保持路面嚴(yán)格執(zhí)法態(tài)勢
三是落實(shí)追蹤處理“一超三罰”制度
……
正確把握當(dāng)前交通稽查工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

****年是交通改革發(fā)展十分關(guān)鍵的一年,改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨,對交通稽查工作產(chǎn)生了重大影響。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,緊緊圍繞交通中心工作,大力加強(qiáng)交通稽查工作,全面提升交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象;加快推動交通執(zhí)法“四個轉(zhuǎn)變”,努力開創(chuàng)交通稽查工作新局面。
交通行政執(zhí)法,無論從其擔(dān)負(fù)的現(xiàn)實(shí)使命看,還是從推進(jìn)依法行政和構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系對其提出的新的要求看,全面加強(qiáng)交通行政執(zhí)法,既是時代的要求,也是交通又好又快發(fā)展的需要。交通作為與社會聯(lián)系密切的部門,行政執(zhí)法更應(yīng)具備公正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效、親民等良好的作風(fēng)和形象。
一、加快四個轉(zhuǎn)變,努力把交通行政執(zhí)法打造成政府部門依法行政的排頭兵
(一)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。交通行政執(zhí)法直接面向社會和公眾,涉及群眾的切身利益,行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系黨和政府的形象。當(dāng)前,隨著《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)和建設(shè)法_家、構(gòu)建和諧社會進(jìn)程的加快,迫切要求交通行政執(zhí)法要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,更新理念觀念,突出以人為本,增強(qiáng)服務(wù)意識,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。隨著知識經(jīng)濟(jì)全面到來,行政執(zhí)法要由
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中逐步形成的,對于加強(qiáng)交通行業(yè)管理發(fā)揮了重要作用。但是,隨著交通事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)行執(zhí)法_在執(zhí)法效率和效果方面存在的問題也是日益顯現(xiàn),已經(jīng)成為新形勢下交通又好又快發(fā)展的_性障礙,必須進(jìn)行改革,實(shí)行交通綜合行政執(zhí)法,這是總的發(fā)展趨勢,這既符合精簡、統(tǒng)一、高效的原則,又符合交通運(yùn)行的規(guī)律,也有利于交通內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制的形成,有利于樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,有利于交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要加快推進(jìn)交通執(zhí)法信息化建設(shè),加快運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)執(zhí)法方式。圍繞交通行政執(zhí)法業(yè)務(wù)處理、市場監(jiān)控、公共服務(wù),按照“資源整合、信息共享”的原則,將逐步對現(xiàn)有公路、運(yùn)管、港航、稽查等執(zhí)法信息資源加大整合力度,建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息管理平臺,完善監(jiān)控系統(tǒng),建立全面覆蓋、資源共享的執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)體系,用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的交通執(zhí)法方式。以治超站點(diǎn)為依托,加快推動執(zhí)法方式由流動執(zhí)法向定點(diǎn)陣地式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
(四)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法范圍。隨著綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展,今后交通行政執(zhí)法范圍要從路檢路查向源頭管理和事后追蹤處理兩頭延伸,執(zhí)法領(lǐng)域要從國省干線公路向城市道路和農(nóng)村公路拓展,要統(tǒng)籌考慮城市公交、出租、農(nóng)村客運(yùn)和道路、水路、地方鐵路執(zhí)法。交通稽查在抓好路上執(zhí)法的同時,要加強(qiáng)與運(yùn)管機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,相互抄告信息,形成執(zhí)法合力,建立源頭管、路面查、事后追蹤處理的執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,提高執(zhí)法效能,增強(qiáng)交通執(zhí)法威懾力。當(dāng)前,城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程明顯加快,交通行政執(zhí)法要主動適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。路運(yùn)并舉,城外執(zhí)法與市內(nèi)執(zhí)法統(tǒng)籌考慮,公路執(zhí)法與運(yùn)輸執(zhí)法相互協(xié)調(diào),維護(hù)好城鄉(xiāng)運(yùn)輸市場秩序,促進(jìn)交通和諧發(fā)展。
二、超前謀劃,改革創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)今年交通稽查工作新跨越
當(dāng)前交通稽查工作要突出集中整治、隊(duì)伍建設(shè)兩個重點(diǎn),提升四個能力,樹立創(chuàng)新、廉政、服務(wù)三種意識,完善執(zhí)法四化管理和治超兩個長效機(jī)制。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)推進(jìn)四化管理,提高交通執(zhí)法水平。推行四化管理是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。當(dāng)前的交通執(zhí)法四化管理工作,要繼續(xù)落實(shí)執(zhí)法四化方案。要在以前制定標(biāo)準(zhǔn)、再造流程的基礎(chǔ)上,深化細(xì)化,加強(qiáng)推廣應(yīng)用,參照省總隊(duì)推廣的模式,將交通執(zhí)法SSIP管理體系中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容落實(shí)到執(zhí)法和管理的方方面面,要按照兩個方案要求,精心組織,加強(qiáng)培訓(xùn),盡快完成導(dǎo)入工作。今年要切實(shí)抓好交通運(yùn)輸部印發(fā)的交通行政執(zhí)法5個規(guī)范的貫徹執(zhí)法,進(jìn)一步完善執(zhí)法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),要按照流程化的要求,規(guī)范執(zhí)法流程、執(zhí)法文書、執(zhí)法用語。按照省廳統(tǒng)一規(guī)定,規(guī)范外觀標(biāo)識,按照省廳規(guī)定,年內(nèi)全部完成。要突出重點(diǎn),在集約化方面,試行綜合執(zhí)法,減低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。大力提高執(zhí)法的科科技含量,繼續(xù)加大執(zhí)法裝備的投入,配備必要的交通、通訊和安全設(shè)備,創(chuàng)新執(zhí)法手段,推廣應(yīng)用不停車檢查系統(tǒng),提高執(zhí)法針對性,減少執(zhí)法擾民;根據(jù)省廳要求、省總隊(duì)計(jì)劃在全省交通執(zhí)法隊(duì)伍推廣使用3G手機(jī),充分利用其拍照、攝像、無線上網(wǎng)等功能,方便執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法取證,提高現(xiàn)場執(zhí)法效率;整合全市執(zhí)法信息資源,完善行政公開制度,加大外部監(jiān)督力度。努力提高執(zhí)法人員的服務(wù)水平,按照交通運(yùn)輸部關(guān)于制定執(zhí)法人員外勤補(bǔ)助的指導(dǎo)意見,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),盡快解決一線執(zhí)法人員的外勤補(bǔ)助問題;加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍的文化建設(shè),培育執(zhí)法文化,定期開展多種形式的文體活動,豐富執(zhí)法人員的業(yè)余文化生活,營造積極向上、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的工作氛圍。
(二)努力開拓進(jìn)取,全面履行稽查職能。當(dāng)前交通稽查履行運(yùn)政檢查、路政檢查、治理超限超載、委托代查、行業(yè)內(nèi)部督察的職能依然繁重。交通稽查所面臨機(jī)構(gòu)改革和綜合執(zhí)法改革的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,必須認(rèn)清形勢,改革創(chuàng)新,拓展職能,壯大隊(duì)伍,全面提高交通稽查水平。
一是強(qiáng)化稽查執(zhí)法職能,為交通工程建設(shè)保駕護(hù)航。要突出運(yùn)政檢查職能,按照“保全運(yùn)、迎大慶、交通運(yùn)輸環(huán)境集中整治”活動要求,加強(qiáng)路檢路查,加大全運(yùn)會、國慶期間的檢查力度,保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢,保障重大活動和節(jié)假日期間交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩。要針對“五黑”的活動特點(diǎn)及規(guī)律, 切實(shí)可行的打擊“五黑”非法營運(yùn)專項(xiàng)治理活動方案,組織開展打擊“黑車”非法營運(yùn)專項(xiàng)治理活動。要加大打擊力度,凈化客運(yùn)環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)運(yùn)輸市場秩序。要加強(qiáng)路政檢查,做好工作重心下移和執(zhí)法職能的 ……(未完,全文共4520字,當(dāng)前僅顯示2283字,請閱讀下面提示信息。收藏《正確把握當(dāng)前交通稽查工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇》
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