關于我縣社會保險基金收支管理使用情況的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（二）機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險
（四）基本醫(yī)療保險
（五）工傷保險
（六）失業(yè)保險
二、主要做法
（一）加強基金征繳清欠力度，確�；饝毡M收
1、建立征繳機制
（二）創(chuàng)新工作方式，扎實推進社會保險擴面工作
1、領導重視，責任明確，突出抓實社保征繳工作
2、突出重點，有的放矢，積極推進社保擴面工作進程
3、密切配合，搞好協(xié)調(diào)，創(chuàng)新社保擴面工作聯(lián)動機制
（三）完善各項制度，加強社會保險基金監(jiān)管
1、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理辦法
2、嚴格加強基金內(nèi)部控制制度建設
3、嚴格執(zhí)行基金收付管理和基金票據(jù)管理制度
4、嚴格規(guī)范基金銀行開戶
5、加大基金稽核力度
（四）加大宣傳力度，努力營造社會保險工作良好氛圍
（五）狠抓能力建設，不斷提高勞動保障隊伍管理服務水平
三、存在的問題及困難
（一）社會保險基金缺口巨大
（二）社會保險擴面征繳十分艱難
（三）涉及勞動保障待遇上訪事件頻發(fā)
四、幾點建議
……
關于我縣社會保險基金收支管理使用情況的報告
——2013年8月27日在**縣第十六屆人民代表大會常務委員會第六次會議上
縣勞動和社會保障局局長

主任、各位副主任、各位委員：
現(xiàn)將我縣2012年至2013年6月來社會保險基金收支管理使用情況匯報如下：
一、基本情況
(一)企業(yè)養(yǎng)老保險
1、參保情況：全縣參加企業(yè)養(yǎng)老保險單位120家，參保在職職工2.36萬人，新增參保3316人，離退休人員1.74萬人。2、養(yǎng)老保險收支情況：2012年收繳基金1.03億元，發(fā)放養(yǎng)老金1.92億元;2013年上半年收繳基金1.95億元，發(fā)放養(yǎng)老金1.44 億元，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%,社會化管理率100%，養(yǎng)老保險基金規(guī)范運作率安全完整率均為100%。今年，上級財政安排企業(yè)養(yǎng)老保險補助資金1.02億元，實際到位1.02億元。
（二）機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險
1、參保情況：全縣參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位252家，參保在職職工2.63萬人，離退休人員8656人。2、養(yǎng)老保險收支情況：2012年收繳基金1.25億元，發(fā)放養(yǎng)老金1.21億元;2013年上半年收繳基金6015萬元，發(fā)放養(yǎng)老金6122萬元，養(yǎng)老金支付率達100%;納入社會化發(fā)放的離
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略833字，正式會員可完整閱讀）……　
。
（六）失業(yè)保險
1、參保情況：全縣參加失業(yè)保險單位56家，參�？側藬�(shù)1.8萬人，新增參保人數(shù)2107人，其中企業(yè)參保人數(shù)3262人，事業(yè)單位參保人數(shù)14643人。2、基金收支情況：2012年收繳基金360.9萬元，上級補助收入100萬元，發(fā)放失業(yè)保險金229.7萬元，上解上級調(diào)劑金33萬元；2013年收繳基金276萬元，發(fā)放失業(yè)保險金31萬元,上解上級調(diào)劑金36萬元。
二、主要做法
（一）加強基金征繳清欠力度，確�；饝毡M收。
1、建立征繳機制。一是完善內(nèi)部基金征繳責任制，將征繳目標任務層層分解，落實到每個干部職工身上；二是下達硬性任務指標，將完成任務情況直接與干部職工待遇水平掛鉤，充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性；三是抓住重點關鍵環(huán)節(jié)，準確及時掌握用人單位繳費、欠費情況，根據(jù)不同情況分別采取不同措施促征繳。2、強化征繳措施。在實際征收工作中，我們采取上門服務、宣傳政策、召開調(diào)度會、征收滯納金、發(fā)放催繳通知單、制約調(diào)動和退休審批等措施，不斷加大征繳和清欠力度，努力提高繳費人員比例和征繳率。3、創(chuàng)新征繳方式�？h醫(yī)保中心采取委托財政工資統(tǒng)發(fā)中心，代扣個人部分基金；加強與財政預算的聯(lián)系，確保單位預算及時劃轉(zhuǎn)；委托教育局，代收全縣教育系統(tǒng)醫(yī)保金；委托機關社保中心，代扣退休教師補充醫(yī)療保險費；協(xié)調(diào)就業(yè)服務局，代收再就業(yè)托管人員醫(yī)保金，做到基金應收盡收。
（二）創(chuàng)新工作方式，扎實推進社會保險擴面工作。
1、領導重視，責任明確，突出抓實社保征繳工作。近年來縣委、縣政府對社保擴面工作高度重視，將“三保經(jīng)費”收繳任務納入重點工作考核，作為重要考核內(nèi)容。根據(jù)祁辦發(fā)〔2008〕8號文件，按照“無老欠、不新欠、簽協(xié)議、保發(fā)放”的原則，較好地解決了困難事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇的落實。同時，加強督查，由勞動保障部門牽頭會同縣兩辦督查室、縣財政局等單位定期不定期地對有關單位的社保費繳納落實情況進行檢查督促，對工作遲緩、難征繳的單位及時做好說服、教育和引導工作，做到領導到位，責任到位，措施到位。
2、突出重點，有的放矢，積極推進社保擴面工作進程。按照上級社保擴面工作要求，結合我縣工作實際，制訂了《百日擴面征繳活動方案》，根據(jù)“抓大帶小、先易后難、以點帶面、分類突破”的工作思路，著重抓了非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)居民、機關事業(yè)單位臨聘人員和城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工等參保工作。一是以貫徹湘勞社發(fā)〔2006〕5號、13號、湘勞社發(fā)〔2008〕36號和湘政辦發(fā)〔2009〕4號文件精神為契機，全力推進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、知青和機關事業(yè)單位臨聘人員參加企業(yè)養(yǎng)老保險擴面工作。二是以解決企業(yè)退休人員醫(yī)療保險和困難事業(yè)單位職工醫(yī)保為參保擴面突破口，著力解決困難_參保難題。全縣關破企業(yè)退休人員、省市托管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)、水利系統(tǒng)、城建房產(chǎn)系統(tǒng)等共計7000多名困難企事業(yè)單位職工參加了職工醫(yī)保。三是按照湘政辦發(fā)〔2012〕18號和湘人社〔2012〕]119號文件精神，將全縣5905名城鎮(zhèn)小集體企業(yè)、五七工廠、家屬工廠職工納入了企業(yè)職工養(yǎng)老保險，解決了他們的后顧之憂。
3、密切配合，搞好協(xié)調(diào)，創(chuàng)新社保擴面工作聯(lián)動機制。社會保險擴面和基金征繳工作涉及面廣、政策性強、工作難度大，在實際工作中，我們十分注重加強同公安、國土、財政、農(nóng)經(jīng)等部門的聯(lián)系與配合。在被征地農(nóng)民社會保障方面，為加強對參保人員資格審核，我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土、公安和農(nóng)經(jīng)部門通力合作，嚴把審核關，加強死亡稽核，確保養(yǎng)老生活保障金安全。在城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參保方面，為進一步貫徹落實湘政辦發(fā)〔2012〕18號文件精神，我們成立的由勞動保障、財政、監(jiān)察、公安、信訪等部門參加的解決“城鎮(zhèn)小集體職工”養(yǎng)老保障歷史遺留問題工作機構，檔案、工商行政管理部門配合為申報對象提供檔案查閱等服務工作，公安部門負責參保人員的戶籍性質(zhì)審核工作，確保了工作的順利開展。
（三）完善各項制度，加強社會保險基金監(jiān)管。
社會養(yǎng)老保險基金是職工的“養(yǎng)命錢”，為確保其規(guī)范安全完整，我們采取多項措施，強化基金監(jiān)督管理，嚴格落實經(jīng)辦管理工作“五必須”、“五不準”的要求，防止擠占挪用基金行為發(fā)生。近年來，我縣在社會保險基金管理方面，沒有發(fā)生任何違規(guī)違紀情況。社�；鹨�(guī)范運作率和安全完整率均為100%。
1、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理辦法。所有社�；鹗杖攵冀�(jīng)過社保機構基金收入戶入帳，再在 ……（未完，全文共6665字，當前僅顯示2341字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我縣社會保險基金收支管理使用情況的報告》）