干部學習課件：十八大報告的主題、任務與執(zhí)政黨建設（下）

干部學習課件：十八大報告的主題、任務與執(zhí)政黨建設（下）
岳慶平
北京大學歷史學系教授

二、十八大報告的重要亮點
（九）“兩個百年目標”
還有一個，“兩個百年目標”，這“兩個百年目標”不是這次新提的，但這是這次非常關鍵的，2020年的目標，雖然過去_講的“三步走”已經(jīng)談到了，錦濤總書記，包括幾次講話里邊都談到了，特別是改革開放30周年里邊也都談到了，這“兩個百年目標”是非常有意義的。我們先看第一個目標，第一個目標其實到現(xiàn)在也就是8年，這8年的時間，2013年到2020年，因為現(xiàn)在已經(jīng)到2012年年底了，這8年的時間，這8年的時間，有的時候我自己經(jīng)常想，我現(xiàn)在想想8年前，現(xiàn)在2012年，你想想2004年，剛剛說收入分配改革，2004年那個時候啟動收入分配改革歷歷在目。再說1994年，因為我年齡相對比較大，1994年的時候，大家也是學者的，1994年啟動所謂財產(chǎn)公開法，那個時候說啟動，人大說行，說考慮，因為人大的立法很多，說這個很重要，所以啟動。再往前80年代中期，當時胡啟立搞教育制度改革綱要，當時胡啟立也是北大的，那時也請北大的人開座談會，我說這東西都歷歷在目，1985年到現(xiàn)在27年都過去了，你往前看，時間其實過得很快，你看前8年也好，前面18年也好，再前面20多年也好，就覺得恍如昨日，真是有這個感覺，所以今后這8年，我們現(xiàn)在覺得這8年還不用急，這8年還早著呢，其實有的時候真是一閉眼一睜眼就8年了，當然咱們要把
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，它基本上還是圍繞這“五位一體”，五個方面的要求。
（十）“兩個翻一番”
這“兩個翻一番”前面已經(jīng)說了，但這里邊有問題，總的來講，這必須得提這個目標，到2020年我們連這個目標都實現(xiàn)不了，那肯定不行，我們其實有一底線，GDP不能低于7%，這個目標不是說定不定，我們現(xiàn)在的目的就必須得這樣，過去經(jīng)常說我們的GDP每降一個百分點，說我們的失業(yè)可以增加200萬，增加170萬，現(xiàn)在都是小事，現(xiàn)在最關鍵問題不在于增加幾百萬失業(yè)的，過去如果我們把失業(yè)問題看得非常重要的話，現(xiàn)在并不是失業(yè)的問題，失業(yè)是其中之一，我自己感覺另外更重要的，現(xiàn)在最大的危險還是革命。
這“兩個翻一番”是一個經(jīng)濟層面的問題，是一個表面的問題，但一定要做好，因為這個做得快。我們現(xiàn)在_本身的問題也一樣，我們的_可以集中大量辦大事，所以政治應該是從下而上的改革，比如政治_改革，下層的民主向上層推，這是一個方法，還有一個從上到下也需要推動，十八大報告里面這塊內(nèi)容非常豐富，我就不說了。但總的來講，我認為經(jīng)濟和政治這兩個相對比較容易做的事情一定要把它先做，但在這里面問題在什么問題？問題是前面說的，這“兩個翻一番”，特別是后邊人均收入翻一番，過去來沒提，這是第一次提，過去都是說國內(nèi)生產(chǎn)總值一般說翻一番，大家現(xiàn)在這個考慮比較多的，很好，這個也必須要提。
同時，可能也有一些擔心。第一個擔心，我們的資源，我們的環(huán)境，我們的生態(tài)到底要付多大的代價，它的承載力能不能再承載這么大的代價，你現(xiàn)在又提出生態(tài)文明建設，你發(fā)展生態(tài)文明可能又會受到影響，有些污染，有些各個方面的一些企業(yè)，包括沿海一些大的化工、大的鋼鐵等這些方面，國民生產(chǎn)總值要翻一番，包括房地產(chǎn)、土地的問題，這是第一個，可能會對資源、環(huán)境、生態(tài)，或者對我們這種轉變生產(chǎn)方式，提高我們的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量可能會有問題，第一個。
第二個，“兩個翻一番”，最后完了以后，物價要是漲的話，你是否扣除了物價上漲的因素，你要漲價漲一番的話，那等于沒動，當然這肯定是已經(jīng)扣除了，你不能說到時候物價再漲一番，這是實質(zhì)性的，這是第二。
第三，剛才的說的，大家認為翻一番最好是個相對比較公平的，而不能說還像過去兩極分化非常嚴重，漲得太多了，控制，和漲得太少的，最少的，那個差距不要太大，這是大家希望的，大家希望這種還是一個共同富裕，當然也不可能完全平均了，那肯定還有些區(qū)別，總的來講，要把底托得，能不能說我們最少增50%，特別是農(nóng)民。
（十一）深化重要領域改革
還有一個深化重要領域的改革，深化重要領域改革，這方面，在十八大報告里面，這個也是非常強調(diào)的，這也是我們的一個非常重要的亮點。其實，改革，前面其實也說了，現(xiàn)在一定要改革，一定要沿著中國特色社會主義的道路深化改革，前面有些東西已經(jīng)講了，我就不說了，包括“十二五”規(guī)劃建議，中共中央也說了，在這兒又提了，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，在“十二五”規(guī)劃建議里邊，是不用“重要領域”，是用“重點領域和關鍵環(huán)節(jié)”，它的詞都不一樣，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，這里邊就干脆也不要那么多，就重要領域，這里邊包括了重點領域和關鍵環(huán)節(jié)。
（十二）“四化”
還有四化，這“四化”的爭議也是比較大的，特別是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，信息化無疑是非常好的，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，最近我看很多學者在寫文章，特別對城鎮(zhèn)化，我們要什么樣的城鎮(zhèn)化，當然工業(yè)化我們希望是一個新型的工業(yè)化，城鎮(zhèn)化現(xiàn)在確實，包括我經(jīng)常到各個省去調(diào)研，我有一個發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化各省的情況不太一樣，但總的來講，城鎮(zhèn)化背后確實有很多問題，但現(xiàn)在我們中央領導也非常重視，下一步包括克強同志也講，城鎮(zhèn)化這畢竟是中國要實現(xiàn)“兩個百年目標”非常重要一方面，這一方面必須要做，但怎么樣把它做好？以后會更加重視_和地方的首創(chuàng)相結合。
（十三）經(jīng)濟_改革的核心問題
還有一個，關于經(jīng)濟_改革核心問題是什么？這個十八大報告里面也有一段話，他說深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。高舉旗幟，走轉改，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，有時候老覺得轉不過來，或者說轉的難度太大，這其實只有一條路，要深化改革，特別是要處理好政府和市場的關系，尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，別的老師肯定也講，我們現(xiàn)在一般是三個系統(tǒng)，政府一個系統(tǒng)，國家一個系統(tǒng)，第二個系統(tǒng)是市場系統(tǒng)，第三個系統(tǒng)是社會系統(tǒng)，現(xiàn)在是政府這個系統(tǒng)，黨和政府，這個系統(tǒng)比較大，市場這個系統(tǒng)相對比較小，社會這個系統(tǒng)就更小了，但實際上以后一個比較健全的社會應該是政府、市場還有社會，這三者是相輔相成，良性互動，這三者各自扮演不同的角色。我們現(xiàn)在一個主要的趨勢，十八大以后，政府主要把權利向市場，向社會讓渡轉移，更多地轉移，當然轉移權利的同時把責任也轉移了。
（十四）協(xié)商民主
還有，這是在上邊是經(jīng)濟，關于政治方面。那在社會主義的這種政治發(fā)展當中，7個方面，我認為協(xié)商民主，這是一個閃光點。為什么閃光點呢？協(xié)商民主，前邊我也說了，我們一般都認為民主就是協(xié)商，選舉民主，票決民主，但中國這幾十年，我們有政治協(xié)商會議，政治協(xié)商的這一方面我們做得非常好，在十八大報告里面又提出了完善協(xié)商民主制度和工作制度，推進協(xié)商民主，廣泛 ……（未完，全文共11591字，當前僅顯示2757字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：十八大報告的主題、任務與執(zhí)政黨建設（下）》）