目錄/提綱:……
一、全縣殘疾人基本生活狀況
(一)生活水平狀況
(二)主要生活來(lái)源
(三)婚姻狀況
(四)受教育狀況
二、殘疾人生活困難的成因
(一)社會(huì)環(huán)境不適應(yīng)殘疾人生活
一是社會(huì)上歧視殘疾人的現(xiàn)象普遍存在
二是對(duì)殘疾人的服務(wù)匱乏
(二)殘疾人生存能力不足
(三)社會(huì)保障嚴(yán)重不足
三、改善殘疾人生活的建議
(一)整合力量,營(yíng)造濃厚的助殘氛圍和社會(huì)機(jī)制
(二)健全社會(huì)保障機(jī)制,提高殘疾人保障水平
(三)扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),著力提高殘疾人生存質(zhì)量和生活水平
……
縣殘疾人生活現(xiàn)狀的調(diào)查與建議
我縣共有各類殘疾人口40050人,占全縣總?cè)丝诘?%,高于全國(guó)6.34%的比例,男性殘疾人21307人,占53.2%,女性殘疾人18743,占46.8%。其中視力殘6777人、肢體殘11158人、聽(tīng)力語(yǔ)言殘9384人、智力殘3645人、精神病殘3204人、其它殘疾5882人。絕大多數(shù)殘疾人生活在
農(nóng)村,生活質(zhì)量差,基本生活在貧困線以下,殘疾人的家庭收入偏低,和社會(huì)整體的消費(fèi)水平還有很大差距。近兩年來(lái)我們深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個(gè)行政村,對(duì)全縣殘疾人的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,以城關(guān)鎮(zhèn)明清社區(qū)、寶豐鎮(zhèn)清泉村、文峰鄉(xiāng)長(zhǎng)坪這三個(gè)行政村為示范點(diǎn),對(duì)殘疾人的生活狀況、生活水平、婚姻家庭、主要生活來(lái)源、受教育以及就業(yè)情況進(jìn)行了
調(diào)研和分析。從調(diào)查的情況來(lái)看,目前我縣殘疾人人口總量略有增加,低齡殘疾人減少,老年殘疾人顯著增多,男性殘疾人比例上升幅度較大,農(nóng)村殘疾人多,城市殘疾人少;殘疾類別結(jié)構(gòu)與以往有所變化,肢體、精神殘疾人口增加,比重在上升,聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾和智力殘疾人口總量減少,比重下降,視力殘疾人口總量增加,比例下降,多重殘疾的比例下降;殘疾人工作成效顯著
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失勞動(dòng)能力而無(wú)法就業(yè),18-59歲有勞動(dòng)能力的殘疾人在業(yè)率為81%,全縣殘疾人中有8.8%的殘疾人能夠通過(guò)一技之長(zhǎng)養(yǎng)活自己,有46.5%的殘疾人通過(guò)撿拾破亂、外出務(wù)工來(lái)解決自己生活,極少的殘疾人(城鎮(zhèn)的)通過(guò)固定資產(chǎn)投資、門(mén)面房出租、手工服務(wù)業(yè)等來(lái)維持生活,還有一部分以智力殘疾為主的單身重癥殘疾人被各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政福利院集中供養(yǎng)(社會(huì)托養(yǎng))。
(三)婚姻狀況。我縣殘疾人未婚比例、婚后離婚比例都高于全國(guó)、全省,22歲以上的殘疾人在婚有配偶的占?xì)埣踩丝倲?shù)的58%,殘疾男性婚配比較困難,32 %的殘疾人因身體殘疾而無(wú)法找到配偶,農(nóng)村未婚殘疾人比城鎮(zhèn)未婚殘疾人比例要高,在
結(jié)婚的殘疾人家庭中有13%的殘疾人婚后不堪生活貧困而離婚或者出走失蹤,家庭不完整使這部分殘疾人及其子女非常自卑或自閉,一些殘疾人家庭與親友之間、鄰里之間關(guān)系惡劣,無(wú)法得到有效救助幫扶,造成社會(huì)不穩(wěn)定。如我縣麻家渡鎮(zhèn)柿樹(shù)坪村一組殘疾人張光烈孩子和他都身患疾病,家庭貧困無(wú)法救治,與周?chē)徖镪P(guān)系惡劣養(yǎng)的家畜被人下藥毒死導(dǎo)致精神失常,妻子離家出走下落不明,此人現(xiàn)在精神殘經(jīng)常上訪社會(huì)影響惡劣。即使家庭完整,經(jīng)濟(jì)相對(duì)寬裕的殘疾人結(jié)婚成家,也往往是因?yàn)槿跽哒胰跽呓Y(jié)合,組成家庭后造成后代新的殘疾。
(四)受教育狀況。殘疾人受教育程度普遍較低,15歲及15歲以上殘疾人文盲率為51%,高于全省的47.6%,農(nóng)村殘疾人中文盲的比例高于城鎮(zhèn)殘疾人文盲人口比例。農(nóng)村殘疾人教育更為落后,農(nóng)村殘疾人接受教育比例低于城鎮(zhèn)殘疾人接受教育比例,接受過(guò)教育的殘疾人中68%為小學(xué)文化水平,初中文化程度的殘疾人占21.5%,在接受過(guò)教育的殘疾人中有0.7%為高中以上的文化程度。目前學(xué)齡階段殘疾兒童入學(xué)率為79.3%,殘疾學(xué)齡學(xué)生中接受高中以上教育的殘疾學(xué)生有16.7%(這其中包括隨班就讀,在縣特校接受教育的89名殘疾學(xué)童),也有個(gè)別家庭因無(wú)暇照顧或生活困難而放棄孩子接受教育。中、高考上線的殘疾學(xué)生比較少,每年才3-5人。
二、殘疾人生活困難的成因。
(一)社會(huì)環(huán)境不適應(yīng)殘疾人生活。一是社會(huì)上歧視殘疾人的現(xiàn)象普遍存在。正是因?yàn)檫@種歧視的存在,才導(dǎo)致很大一部分有勞動(dòng)能力的殘疾人失去工作無(wú)法就業(yè);二是對(duì)殘疾人的服務(wù)匱乏。在醫(yī)療保障、輔助器具、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)和對(duì)殘疾人的社會(huì)救助、扶持等方面,殘疾人享受的服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際需求,無(wú)法滿足,顯得相當(dāng)匱乏,如我縣6700盲人中,有一半以上是白內(nèi)障無(wú)法及時(shí)醫(yī)治造成的;三是山高坡陡交通不便,信息閉塞接受康復(fù)手段差,也是導(dǎo)致殘疾人生活貧困的一個(gè)關(guān)鍵因素。
(二)殘疾人生存能力不足。一是殘疾人身體素質(zhì)差,身體功能缺失導(dǎo)致無(wú)法正常工作是阻礙殘疾人就業(yè)的最主要原因;二是殘疾人文化素質(zhì)低,成年殘疾人文盲率高,所受教育程度普遍較低,決定了殘疾人治家就業(yè)都困難;三是殘疾人擁有一技之長(zhǎng)的少,如殘疾人無(wú)法取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和能力都差。
(三)社會(huì)保障嚴(yán)重不足。全縣殘疾人基本都享受了生活保障(城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等)救助,單身重癥殘疾人已經(jīng)全部納入五保供養(yǎng)(社會(huì)托養(yǎng))范疇,城鎮(zhèn)、農(nóng)村貧困殘疾人雖然享有低保救助,但是救助和保障標(biāo)準(zhǔn)太低,無(wú)法保障正常生活和基本消費(fèi)。如殘疾人在醫(yī)療救助問(wèn)題上,雖然是免費(fèi)參保報(bào)銷(xiāo)比例也很大,但是自籌的部分難以解決,很多貧困殘疾人根本無(wú)法解決。如我縣保豐鎮(zhèn)上壩村肢體殘疾人梁永貴、大廟鄉(xiāng)四莊坪村的曾憲貴,都是長(zhǎng)期患病住院費(fèi)用在萬(wàn)元以上,而自籌部分無(wú)法解決,導(dǎo)致這些人四處上訪。
三、改善殘疾人生活的建議
(一)整合力量,營(yíng)造濃厚的助殘氛圍和社會(huì)機(jī)制。一是通過(guò)廣泛宣傳現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀,在幫助殘疾人正確認(rèn)識(shí)自身殘疾,積極自信地參與社會(huì)生活的同時(shí),在全社會(huì)形成重視、支持殘疾人事業(yè),關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。二是大力加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施(主要是城鎮(zhèn))和信息無(wú)障礙建設(shè),增強(qiáng)殘疾人參與社會(huì)的能力。三是開(kāi)展扶殘助殘的社會(huì)互助機(jī)制,
動(dòng)員社會(huì)方方面面力量提 ……(未完,全文共4305字,當(dāng)前僅顯示2175字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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