縣“十一五”殘疾人工作回眸

目錄/提綱：……
一、規(guī)范“三基”建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（一）基層組織日趨健全
（二）基本隊(duì)伍日益壯大
（三）基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善
二、推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，促殘疾人事業(yè)全面發(fā)展
（一）健全殘疾人社會(huì)保障制度，提高殘疾人社會(huì)保障水平
（二）加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，提高為殘疾人服務(wù)的能力
三、出臺(tái)政策，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展
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縣“十一五”殘疾人工作回眸


十一五期, 長(zhǎng)陽(yáng)縣殘疾人工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的指導(dǎo)和關(guān)心下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門和社會(huì)各界的大力支持和幫助下，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)【2008】7號(hào)）、《中共湖北省委 湖北省政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（鄂發(fā)【2009】10號(hào)）、《中共宜昌市委 宜昌市人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（宜發(fā)【2010】7號(hào)）文件精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)我縣殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，我縣殘疾人事業(yè)步入快速發(fā)展的新階段，取得了歷史性成就。2007年9月，長(zhǎng)陽(yáng)首次在全省殘疾人工作會(huì)議上作典型發(fā)言；2007年度我縣被表彰為宜昌市殘疾人教育就業(yè)工作先進(jìn)單位。2008年我縣龍舟坪鎮(zhèn)、漁峽口鎮(zhèn)被授予宜昌市殘疾人就業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣殘聯(lián)扶持和資助的大堰鐘家灣村肢體殘疾人劉宗柱的養(yǎng)豬
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疾人協(xié)會(huì)主席由村委會(huì)主任兼任，委員由村委會(huì)組成人員兼任，全縣157個(gè)村（居）殘疾人協(xié)會(huì)配備了157名殘疾人專職委員。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，全縣共有殘疾人工作者592人，殘疾人專職委員190人。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善�？h人民政府同意將縣民政局原辦公樓整體移交給縣殘聯(lián)建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心。按照國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求制訂了改造方案，目前正在組織施工準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)年底可以竣工投入使用。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)和村（居）殘疾人協(xié)會(huì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排有固定的辦公場(chǎng)所，制訂了統(tǒng)一的規(guī)章制度，解決了基本的工作經(jīng)費(fèi)。

二、推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，促殘疾人事業(yè)全面發(fā)展

（一）健全殘疾人社會(huì)保障制度，提高殘疾人社會(huì)保障水平。
縣殘聯(lián)深入開展調(diào)查研究，針對(duì)殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益、幫助他們康復(fù)、培養(yǎng)他們就業(yè)技能、指導(dǎo)和扶持他們發(fā)展生產(chǎn)、組織豐富多彩的文體活動(dòng)，積極搭建殘疾人朋友融入社會(huì)的平臺(tái)，提高他們?nèi)谌肷鐣?huì)的能力，努力改善殘疾人朋友的生活狀況，豐富他們的精神文化生活。

1.加大扶殘濟(jì)困力度，確保貧困殘疾人基本生活。我縣將貧困殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象。目前，全縣享受農(nóng)村低保殘疾人4852人，享受城鎮(zhèn)低保殘疾人929人，129名未達(dá)到供養(yǎng)年齡的農(nóng)村“三無”殘疾人全部納入五保對(duì)象管理；爭(zhēng)取上級(jí)殘聯(lián)支持，對(duì)全縣1500名重度和困難殘疾人實(shí)施生活補(bǔ)助。

2.落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政府補(bǔ)貼政策。將殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療范圍；困難城鎮(zhèn)殘疾人參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和困難農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由政府負(fù)擔(dān)；對(duì)困難殘疾人大病住院實(shí)行救助，目前有205名重度殘疾人免費(fèi)參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，7008名殘疾人免費(fèi)享受了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

3.實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程，改善殘疾人居住條件。從2006年起，我們多方籌集資金，組織實(shí)施殘疾人危房改造305戶，每戶補(bǔ)助資金7000元。

4.建立殘疾學(xué)生長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
（1）全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。
（2）建立助學(xué)機(jī)制。2007年，我縣在全市率先建立貧困殘疾高中、大學(xué)生長(zhǎng)效救助機(jī)制，對(duì)當(dāng)年考取高中的殘疾學(xué)生每人給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)年考取專科的給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)當(dāng)年考取本科的給予4000元獎(jiǎng)勵(lì)。4年來，我們共獎(jiǎng)勵(lì)殘疾大學(xué)生25人，高中生30人，殘疾人子女125人，支助金額25.5萬元。若殘疾學(xué)生仍有困難的，縣教育部門還提供1000至3000元的無息借款幫助，由學(xué)生就業(yè)后分期償還，對(duì)所有獎(jiǎng)勵(lì)和幫扶對(duì)象建立檔案，跟蹤管理，定向培養(yǎng)，力爭(zhēng)他們?cè)谶_(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上，錄取率達(dá)到100%，畢業(yè)后就業(yè)率達(dá)到100%�？h特校學(xué)生全部享受城鎮(zhèn)低保的政策，實(shí)現(xiàn)了全免費(fèi)就讀。同時(shí)爭(zhēng)取省殘聯(lián)支持，對(duì)困難學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1000元。

5.著力提高殘疾人社會(huì)福利水平。
（1）為符合條件的殘疾人提供小額擔(dān)保貸款。對(duì)持身份證、戶口薄、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人提供2萬元兩年期貼息貸款，對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)的殘疾人提供5萬元的兩年期貼息貸款。
（2）對(duì)殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供援助政策。對(duì)持身份證、第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、戶口薄、社保發(fā)票的國(guó)有企業(yè)下崗“4050”靈活就業(yè)殘疾人，給予當(dāng)年應(yīng)繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)60%的補(bǔ)貼的優(yōu)惠；對(duì)持身份證、第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、戶口薄、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、店面照片的殘疾人創(chuàng)業(yè)，給予一次性2000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（二）加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，提高為殘疾人服務(wù)的能力。

1．完善殘疾人的康復(fù)服務(wù)體系。
（1）康復(fù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣。依托縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)康復(fù)指 ……（未完，全文共6020字，當(dāng)前僅顯示2114字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣“十一五”殘疾人工作回眸》）