縣“十三五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展
2、重點突破，分類指導(dǎo)
3、協(xié)調(diào)發(fā)展，彰顯特色
4、注重發(fā)展，改革創(chuàng)新
三、規(guī)劃期限
四、發(fā)展目標
一、生態(tài)公益林區(qū)
二、商品用材林區(qū)
三、商品經(jīng)濟林區(qū)
四、林下經(jīng)濟區(qū)
五、森林旅游區(qū)
六、林產(chǎn)工業(yè)加工貿(mào)易區(qū)
一、生態(tài)建設(shè)
2、封山育林封山育林是一種投入少，成效好的森林更新經(jīng)營方式
二、產(chǎn)業(yè)建設(shè)
三、科技推廣
一、組織保障
二、政策保障
三、資金保障
四、機制保障
一是健全林業(yè)服務(wù)體系
二是建立新型林業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟合作組織
五是完善林業(yè)發(fā)展監(jiān)督保障體系，加強林農(nóng)負擔監(jiān)督、探索建立政策性森林保險制度
……
**縣“十三五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃
（2016-2020年）

前 言
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是改革開發(fā)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標。黨的十八大報告強調(diào)，“采取對口支援等多種形式，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度”“深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件�！狈鲐氶_發(fā)工作是黨中央、國務(wù)院的一項重要戰(zhàn)略部署，也是縮小地區(qū)差距、實現(xiàn)共同富裕的強有力手段。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《中央關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧工作的意見》等文件要求把精準扶貧、精準脫貧作為一項重要任務(wù)來抓，要求創(chuàng)新扶貧方式，以優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，挖掘產(chǎn)業(yè)潛力和利用自身優(yōu)勢資源，加快扶貧開發(fā)步伐�！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年》（中發(fā)[2011]10號）提出了以連片特困地區(qū)、重點縣和貧困村為扶貧對象，以產(chǎn)業(yè)扶
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產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破，形成特色鮮明的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，加快推進傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)扶貧。
3、協(xié)調(diào)發(fā)展，彰顯特色。把改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境和條件作為林業(yè)扶貧攻堅規(guī)劃的重要任務(wù)，結(jié)合林業(yè)重點工程建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出**林業(yè)的特色。
4、注重發(fā)展，改革創(chuàng)新。把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，大膽探索、銳意創(chuàng)新作為推動**發(fā)展與林業(yè)扶貧攻堅的強大動力，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，在國家允許的相關(guān)領(lǐng)域先行先試；促進片區(qū)內(nèi)優(yōu)勢互補與協(xié)作發(fā)展，積極推進區(qū)域一體化建設(shè)，加強對外交流合作，動員社會各界參與扶貧開發(fā)，打造全社會辦林業(yè)和全社會扶貧新格局。
三、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2016-2020年，年限為5年。
四、發(fā)展目標
規(guī)劃期內(nèi)，通過人工造林、封山育林、森林撫育等生態(tài)建設(shè)和速生豐產(chǎn)林、高效經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游、花卉苗木產(chǎn)業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，到2020年力爭實現(xiàn)以下目標：
1、新增森林面積18.8萬畝，森林覆蓋率由現(xiàn)在的31.63%提高到42%以上；使項目區(qū)內(nèi)20%以上的森林得到有效撫育，森林蓄積由151.6萬立方米提高到220萬立方米。新增水土流失（沙化土地、石漠化）治理面積4.75萬畝。城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到55%；村莊綠化率75%。
2、主要林產(chǎn)品總產(chǎn)量達到1.2萬噸，林業(yè)產(chǎn)值由現(xiàn)在的1.8億元提高到25億元以上。林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的32%。林業(yè)生產(chǎn)累計直接提供就業(yè)機會1.9萬個工作日。
到2020年，全縣生態(tài)環(huán)境得到有效改善、治理，林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得顯著成效，森林質(zhì)量、生態(tài)功能、森林固碳和生態(tài)承載能力顯著提高，林業(yè)多種功能和效益顯著發(fā)揮，林區(qū)民生得到改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，林農(nóng)收入穩(wěn)步增長，林業(yè)對經(jīng)濟社會貢獻率大幅提高，林業(yè)在扶貧攻堅中所起的作用越來越突出。
第二章 總體布局
根據(jù)**縣情和立地條件，將全縣劃分為6個區(qū)域：
一、生態(tài)公益林區(qū)。涉及**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要為水源涵養(yǎng)林、水土保持林、環(huán)境保護林及風景林，保護管理好國家重點公益林與省級公益林，傾力保護好**綠色生態(tài)屏障。
二、商品用材林區(qū)。重點放在**、**、**、**4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，形成較為集中成片的商品用材林區(qū)域。
三、商品經(jīng)濟林區(qū)。重點放在**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，建成具有較大規(guī)模的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良的油茶、板栗等生產(chǎn)基地。
四、林下經(jīng)濟區(qū)。重點放在交通方便、立地條件好、山場平緩的林地發(fā)展，建立具有一定規(guī)模的林茶桑、林藥、林菌、林養(yǎng)、林菜、林花基地。
五、森林旅游區(qū)。將互不相連的隸屬關(guān)系不同的大崎山、接天山、龍王山、周莊、林家大灣、問經(jīng)書院等景區(qū)建成森林旅游網(wǎng)絡(luò)，促進森林旅游業(yè)的發(fā)展。
六、林產(chǎn)工業(yè)加工貿(mào)易區(qū)。以民營企業(yè)為依托，建成具有一定規(guī)模的林產(chǎn)加工區(qū)和貿(mào)易市場，使林產(chǎn)工業(yè)在產(chǎn)量、質(zhì)量、產(chǎn)值、利潤上有較大突破。
第三章 建設(shè)內(nèi)容
按照林業(yè)扶貧開發(fā)思路和總體目標，**縣未來5年林業(yè)扶貧發(fā)展的重點是實施生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、科技推廣三大扶貧攻堅行動。
一、生態(tài)建設(shè)
1、造林綠化工程
造林綠化工程的戰(zhàn)略方針是：積極拓展造林空間，按“綠色**”制定的生態(tài)建設(shè)任務(wù)和目標，全力推進荒山造林、林相改造、連片景區(qū)打造。規(guī)劃2016-2020年期間，造林總面積11.12萬畝。
林業(yè)血防林工程。將生態(tài)和血防林建設(shè)有機結(jié)合，通過營造林的方 ……（未完，全文共5270字，當前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“十三五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃》）