市水利局“四風”問題專項調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研活動基本情況
一、存在的主要問題
1、灌溉渠系不暢，滲漏淤塞嚴重，存在“有水灌不到田”的現(xiàn)象
2、山塘水庫、農(nóng)村小水塘淤積嚴重，存在“沒有水灌田”的現(xiàn)象
3、水利重點工程前期工作不充分
4、電力排灌設施老化失修，急需更新改造
7、審批程序比較復雜
三是服務功能不強，工作質(zhì)量效率不高四是經(jīng)費投入不足，職工工作生活條件差
二、對策及建議
1、把基點擺在加強機關(guān)干部思想教育上
一是抓好理論學習，提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)
二是加強職業(yè)道德教育
2、把重點放在強化隊伍管理上
一是嚴格選拔任用程序，完善領導干部考核辦法
二是建立競爭激勵機制
三是落實監(jiān)督約束制度
3、把落腳點定位在為基層解決實際問題上
一是建立承諾制，努力做到為基層為群眾服務
二是努力做到解決實際問題
4、把切入點放在落實黨風廉政建設責任制上
一是不斷增強黨員干部的廉潔自律意識
二是加大對違法亂紀案件的查處力度
三是加快推進防腐保廉制度建設
……

市水利局“四風”問題專項調(diào)研報告

為深入貫徹落實省委、市委《關(guān)于開展集中解決“四風”問題專項調(diào)研活動的通知》文件精神，市水利局按照市委的統(tǒng)一部署和總體要求，深入各縣（市、區(qū)）開展“四風”問題專項調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研活動基本情況
市水利局派出8個調(diào)研組，于7月11日至15日分赴全市各地開展“四風”問題專項調(diào)研。調(diào)研中通過采取聽取各縣（市、區(qū)）作風建設專題匯報、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、與基層干部群眾交流和征求意見等形式，對我市水利系統(tǒng)“四風”問題認真開展調(diào)研，深入了解和掌握全市水利系統(tǒng)作風建設情況。此次專題調(diào)研中，共發(fā)放征求意見表200余份，召開由縣（市、區(qū)）水利局領導、職工、人大代表、鄉(xiāng)（村）干部、群眾參加的各種座談會20余場。
從調(diào)研的情況看，群眾對水利部門評價較高，認為能為群眾辦實事、辦好事;工作比較扎實、服務主動;工作超前、低調(diào)，能夠按照中央八項規(guī)定執(zhí)行，工作取得實效。對近幾年來的水利工作是
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廳、市水利局如何想辦法推動縣、鄉(xiāng)政府如何抓好水利工作力度不夠。
10、當前很多不法分子非法采砂導致河道砂石資源枯竭，河床破壞，生態(tài)凈化功能弱化，嚴重威脅到城防、交通、市政等工程安全，影響村莊、公路、橋涵、農(nóng)田安全渡汛。水利系統(tǒng)在采砂管理上做了大量的工作，但因利益驅(qū)使，非法采砂現(xiàn)象依然屢禁不止。目前，非法采砂已成為社會關(guān)注的熱點，媒體關(guān)注的焦點，各級領導關(guān)注的重點，也成為群眾信訪最頻繁的問題。
11、基層水利服務體系不夠完善。全市12個縣（市、區(qū)）、203個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會），共有11個縣（市、區(qū)）的186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）設立水利站�；鶎铀麖臉I(yè)人員共498人，具有專業(yè)技術(shù)職稱的有181人。全市基層水利體系表現(xiàn)為四大現(xiàn)實問題，一是管理_不順，職能嚴重弱化；二是人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，；三是服務功能不強，工作質(zhì)量效率不高；四是經(jīng)費投入不足，職工工作生活條件差。
12、工程建設市場不規(guī)范現(xiàn)象突出。整頓和規(guī)范建設市場是一項長期、艱巨的任務。特別是在當前中央三令五申、群眾強烈呼吁加強工程建設質(zhì)量管理、提高質(zhì)量水平的情況下，花大力氣、下大功夫整頓和規(guī)范建設市場顯得刻不容緩、迫在眉睫。當前水利工程建設領域在項目決策、規(guī)劃審批、項目核準、勘察設計和工程招標投標、征地拆遷、物資采購、資金撥付和使用、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在著諸多問題，這些問題的發(fā)生擾亂了水利工程建設市場經(jīng)濟秩序，損害了人民群眾利益，也對水利工程安全造成隱患。
二、對策及建議
1、把基點擺在加強機關(guān)干部思想教育上。良好的作風，必須有良好的思想基礎作保證，而良好的思想基礎，必須靠經(jīng)常性的思想政治教育來構(gòu)筑。一是抓好理論學習，提高機關(guān)干部的理論素養(yǎng)。定期舉辦領導干部廉潔從政專題培訓班，在領導干部任職培訓、領導干部在職崗位培訓中開設廉政教育和法紀知識教育課程，以學備考，以考促學。大力開展警示教育，用反面教材震撼廣大黨員領導干部的心靈，加強廉政文化建設。二是加強職業(yè)道德教育。要把職業(yè)道德教育作為干部思想教育的一項重要內(nèi)容，同思想政治教育和具體的業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，努力培養(yǎng)干部職工的敬業(yè)精神，增強干部依法行政、文明執(zhí)法、勤政廉政意識，努力塑造高效、務實、廉潔、文明的機關(guān)形象。
2、把重點放在強化隊伍管理上。這是解決“四風”問題，促進機關(guān)作風建設的根本途徑。一是嚴格選拔任用程序，完善領導干部考核辦法。堅持黨委（黨組）議干部、議班子制度，真正實行“群眾推薦、公開測評、任前公示、考核競選”制度，杜絕用人上的“暗箱操作”。二是建立競爭激勵機制。全面完善與推行競爭上崗制、崗位試用制、政績考核制、職位聘任制、末位淘汰制，努力營造優(yōu)勝劣汰的氛圍，解決干好干壞一個樣的問題，推動機關(guān)作風全面好轉(zhuǎn)。三是落實監(jiān)督約束制度。切實抓好重大問題集體決策制度的落實，凡屬關(guān)系全局的“三重一大”問題，必須由領導班子集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，不允許個人說了算。加強對黨政正職的監(jiān)督，全面推行“一把手”的“三不一末”制度：“一把手”不直接分管人事、財務、工程，集體決策時“一把手” 末位表態(tài)。同時，把黨內(nèi)監(jiān)督同社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督有機結(jié)合起來，增強監(jiān)督的廣泛性、公開性，確保各項制度落到實處。
3、把落腳點定位在為基層解決實際問題上。一是建立承諾制，努力做到為基層為群眾服務。要從解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題抓起，根據(jù)各自職能對外 ……（未完，全文共2920字，當前僅顯示1856字，請閱讀下面提示信息。收藏《市水利局“四風”問題專項調(diào)研報告》）