大學本科畢業(yè)論文(設計)開題報告
學院: 公共管理學院 專業(yè)班級: 09土地資源管理專業(yè)
課題名稱 城市化進程中城郊耕地保護研究——以宜興市為例
1、本課題的的研究目的和意義:
隨著城市化進程的的不斷加快,大量的農(nóng)地轉(zhuǎn)為城市建設用地使用,給我國的耕地保護工作帶來了嚴峻的考驗。耕地數(shù)量和質(zhì)量的下降,不僅影響農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)的基礎地位,而且還會影響工業(yè)、服務業(yè)等第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而直接波及整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。特別是在城市化進程加快過程中,城郊耕地保護面臨著巨大的壓力。我國是一個資源相對稀缺的發(fā)展中國家,隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,對土地的占用也呈現(xiàn)出需求愈來愈強烈的趨勢,耕地面積和人均耕地面積急劇減少,并且耕地流失在相當長的一段時間內(nèi)將難以避免,有限的耕地資源面臨著來自城鄉(xiāng)建設和糧食生產(chǎn)等多方面的壓力,人口增長、工業(yè)化城市化與耕地保護之間的矛盾日益突出。因此,保護城郊耕地有著重要的現(xiàn)實意義。如何在城市化進程中保護日趨遞減的城郊耕地,這是我國所面臨的一個亟待解決的問題。本文通過對城市化與城郊耕地面積的關(guān)系進行分析,歸納
總結(jié)我國快速城市化進程中耕地保護存在的問題,為我國城市化和城郊耕地保護能夠和諧發(fā)展提出具體的思路和對策。
2、 文獻綜述(國內(nèi)外研究情況及其發(fā)展):
從世界范圍
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面的競爭使得合理調(diào)控農(nóng)地非農(nóng)化的政策措施復雜化。
Wasileweskia(2002)和Krukowski對華沙城市邊遠地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為居住宅用地的情況作了探析,研究了該地區(qū)耕地非農(nóng)化的影響因素,并指出在城市化進程中地方政府自治權(quán)力的擴大對于耕地非農(nóng)轉(zhuǎn)用起決定性作用。通過分析還得出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤空間的日益減少是增加農(nóng)民出售土地用于非農(nóng)用途的主要因素。同時,地方政府在獲得自治權(quán)后更注重本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,為獲得發(fā)展的要素,一般而言地方政府就會支持耕地非農(nóng)化過程。因而大城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部的地方通常就會把農(nóng)地的非農(nóng)化轉(zhuǎn)用作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力以及增加地方政府
財政收入的主要途徑,而農(nóng)民希望能從房地產(chǎn)開發(fā)中獲得經(jīng)濟收益,因此也會支持耕地的非農(nóng)化過程。
從上個世紀90年代開始,我國耕地面積開始大幅減小,許多外國學者開始研究我國耕地非農(nóng)化問題。例如,布朗以中國1990年至1994年耕地平均減少100萬公頃為依據(jù),同時考差了日本、韓國和中國臺灣耕地減少高達52%的情況,推測中國內(nèi)地的城市化進程將會消耗大量的耕地。人口的持續(xù)增加,經(jīng)濟發(fā)展帶動的對原料需求的快速增長,中國的糧食生產(chǎn)將難以滿足人口增加和經(jīng)濟發(fā)展等帶來的糧食需求。
2.2國內(nèi)研究概況
從20世紀90年代開始,我國耕地資源保護和利用的形式變的日趨嚴峻,大多說學者研究注意到耕地的非農(nóng)轉(zhuǎn)化過程與經(jīng)濟發(fā)展速度、城市化進程以及工業(yè)化進程緊密相關(guān),認為社會經(jīng)濟因素使耕地非農(nóng)化利用的主要驅(qū)動力,以權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎,運用各類數(shù)理分析方法來確定社會經(jīng)濟因素對耕地非農(nóng)轉(zhuǎn)化的影響。
在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,如何協(xié)調(diào)城市化和耕地保護,使得經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展意義重大、因而,在理論上就城市化進程與耕地面積關(guān)系的研究成為國內(nèi)學者研究的重點。趙金蕓和李培仁(1997)研究指出,城市化進程伴隨著城市建設用地擴大而必然占用稱呼四邊遠地區(qū)大量耕地,“吃飯和建設”的矛盾日益明顯,耕地數(shù)量大量減少,
農(nóng)村大量勞動力過剩,給城市帶來壓力。黃大全,鄭偉元(2009)研究指出城市化不僅使得人口大量涌向城市,同時城市化也促進了人口生活水平的提高與土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整。吳冠岑,許恒周(2007)運用區(qū)域容許耕地轉(zhuǎn)換量化模型來確定江蘇省可以允許轉(zhuǎn)換的耕地的最有數(shù)量,借此來確定區(qū)域耕地保護底線及調(diào)控指標,為城市化進程中區(qū)域耕地資源的優(yōu)化配置提供一種依據(jù)和解決思路。
鄭光偉,唐國濤(2008)年以岳陽市為例,研究了城市化水平和耕地資源的相關(guān)關(guān)系,指出在城市化進程中必須不斷提高城市土地的集約利用程度,變外延擴張為內(nèi)涵挖潛,同時要加強耕地的保護。王遠貴(2003)運用SPSS軟件對城市化與耕地面積變化的相關(guān)性進行了分析,研究表明城市化發(fā)展與耕地面積減少存在著明顯的負相關(guān)性,而且二者的矛盾日益尖銳。
一些學者的研究重點專注在耕地數(shù)量變化的時空特征以及未來耕地資源數(shù)量的預測上。楊桂山(2001)通過對歷年耕地面積、糧食產(chǎn)量和建設用地的數(shù)理統(tǒng)計分析得出直接導致我國耕地減少的因素為建設占用、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕和災毀。田光進、莊大方(2005)的研究結(jié)論表明,建設占用耕地基本在東北經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),東部建設用地需求大,占用的是肥沃、優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)的耕地,而新增耕地主要集中在西部和北部,耕地質(zhì)量差。朱紅波(2009)對我國耕地資源數(shù)量現(xiàn)狀和未來變化研究趨勢進行了分析,進而對耕地數(shù)量安全的目標作了界定,并結(jié)合分析數(shù)據(jù),建立了我國耕地資源安全評價體系。周小萍(2008)等認為對于發(fā)達地區(qū)而言,重點不是降多少耕地用于耕作,而是實施“藏糧于地”戰(zhàn)略。李秀彬(1999)利用各級政府部門的統(tǒng)計和普查數(shù)據(jù),分析得出中國近20年來耕地面積變化的總體趨勢,即減少的耕地主要是分布在東部沿海發(fā)達地區(qū)而增加的質(zhì)量較差的耕地主要是在西部和北部地區(qū)。
有關(guān)耕地質(zhì)量變化趨勢研究也是耕地保護研究領域的又一重要方面,能夠精確量化耕地質(zhì)量是耕地質(zhì)量變化研究的前提。張鳳榮、徐艷(2005)認為耕地占補平衡考核首先要堅持以質(zhì)量為評價標準的原則。朱紅波(2007)通過對耕地資源質(zhì)量安全影響因素的分析,建立耕地資源質(zhì)量安全的理論評價指標體系。唐建,盧艷霞(2006)對大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作了分析,得出隨著城市化的快速發(fā)展,不僅造成耕地數(shù)量的銳減,而且導致耕地局部質(zhì)量的下降。趙其國院士、孫波(1997)對國外研究土壤質(zhì)量動態(tài)變化作了系統(tǒng)分析,并創(chuàng)造性地概括出多變量指針克里格法及土壤質(zhì)量動力學法兩種研究方法。
國內(nèi)研究耕地保護的另一個重要領域是有關(guān)耕地非農(nóng)化的驅(qū)動因素上。學者研究認為我國耕地非農(nóng)化的基本驅(qū)動因子是城市化、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)用地比較利益低、人 ……(未完,全文共7164字,當前僅顯示2515字,請閱讀下面提示信息。
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