農產品質量安全行政執(zhí)法要點

目錄/提綱：……
一、《食品安全法》明確農業(yè)部門的職責
二、農產品質量安全執(zhí)法要點
1、農產品產地監(jiān)管(1)農產品產地污染事件
2、農產品生產環(huán)節(jié)（1）投入品
一是，監(jiān)督抽查
二是，使用
三是，保鮮劑、防腐劑和添加劑
3、農產品包裝、標識（1）農產品包裝
4、農產品銷售環(huán)節(jié)（1）農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織
一是，檢測并公示、報告農產品檢測結果
二是，建立制度，配備質量安全監(jiān)督員
……

市農業(yè)行政綜合執(zhí)法支隊
農產品質量安全行政執(zhí)法要點


《農產品質量安全法》已經頒布實施兩年多，配套的規(guī)章也有近十部。為切實搞好農產品質量安全行政執(zhí)法工作，我們整理歸納了行政執(zhí)法要點，供大家參考。
一、《食品安全法》明確農業(yè)部門的職責
《食品安全法》明確食用農產品的質量安全管理適用《農產品質量安全法》，乳品、轉基因食品的安全管理優(yōu)先適用相關法律法規(guī)的規(guī)定。我們農業(yè)部門應按照《農產品質量安全法》、《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》、《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》等法律、行政法規(guī)賦予的各項職責，依法強化食用農產品生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管，切實做到不缺位、不越位、不錯位。
二、農產品質量安全執(zhí)法要點
1、農產品產地監(jiān)管
(1)農產品產地污染事件。一是，農產品產地受到污染威脅，應當責令致害單位或者個人采取措施，減少或者消除污染威脅；有關單位或者個人拒不采取措施的，報請本級人民政府處理（農產品產地安全管理辦法第24條第1
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農業(yè)部門不能公布監(jiān)督抽查結果。農業(yè)投入品監(jiān)督抽查應當符合有關抽查規(guī)則要求。”
二是，使用�！秶鴦赵宏P于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第4條規(guī)定，生產者生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品，應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準。
違反此項規(guī)定，違法使用原料、輔料、添加劑、農業(yè)投入品的，由農業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、藥品等監(jiān)督管理部門依據各自職責沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構成生產、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責任。
三是，保鮮劑、防腐劑和添加劑�！掇r產品質量安全法》第29條規(guī)定，農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規(guī)范。第33條第1款第4項規(guī)定，使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的農產品不得銷售。《農產品包裝和標識管理辦法》第9條規(guī)定，包裝農產品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質必須符合國家強制性技術規(guī)范要求。
《農產品質量安全法》第49條規(guī)定，有本法第33條第4項規(guī)定情形，責令停止銷售，對被污染的農產品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下罰款（農產品質量安全法第49條、第52條）。這里所指的應該是所有的農產品銷售者。《農產品包裝和標識管理辦法》第16條第1款第1項規(guī)定，使用的農產品包裝材料不符合強制性技術規(guī)范要求的，按照《農產品質量安全法》第49條處罰。
（2）生產記錄�！掇r產品質量安全法》第24條規(guī)定，農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立農產品生產記錄，如實記載使用農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；收獲、屠宰或者捕撈的日期。農產品生產記錄應當保存二年。禁止偽造農產品生產記錄。國家鼓勵其他農產品生產者建立農產品生產記錄。
農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農產品生產記錄的，或者偽造農產品生產記錄的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處2000元以下罰款（農產品質量安全法第47條、第52條）。
（3）農產品生產企業(yè)質量檢測�！掇r產品質量安全法》第26條規(guī)定，農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織，應當自行或者委托檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測；經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，不得銷售。
農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織，不依法自行或者委托檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測�！掇r產品質量安全法》沒有規(guī)定其法律責任，執(zhí)法檢查時可以責令改正。
（4） 符合法定要求�！秶鴦赵宏P于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第3條第1款規(guī)定，生產經營者應當對其生產、銷售的產品安全負責，不得生產、銷售不符合法定要求的產品。
　　第2款規(guī)定，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產、銷售產品需要取得許可證照或者需要經過認證的，應當按照法定條件、要求從事生產經營活動。不按照法定條件、要求從事生產經營活動或者生產、銷售不符合法定要求產品的，由農業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據各自職責，沒收違法所得、產品和用于違法生產的工具、設備、原材料等物品，貨值金額不 ……（未完，全文共5274字，當前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《農產品質量安全行政執(zhí)法要點》）