關(guān)于農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、存在的問題
一是結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣
二是黨性觀念淡薄，政治素質(zhì)不高
三是“雙帶”能力差，缺乏致富本領(lǐng)
四是優(yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺
二、存在問題的主要原因
（一）客觀環(huán)境的因素
一是歷史原因所致
二是大量人才外流
三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱
四是不良風(fēng)氣的影響
五是發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響
一是思想認(rèn)識(shí)偏差
二是教育和管理滯后
三是個(gè)別人為設(shè)阻
（三）黨員自身的因素
三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
第二、健全流動(dòng)黨員管理制度，確保流動(dòng)黨員“流動(dòng)”不“流失”
三是發(fā)揮黨員電教作用，購(gòu)進(jìn)、制作實(shí)用技術(shù)片，把好的實(shí)用技術(shù)片送到農(nóng)民手中
一是強(qiáng)力實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作
……
關(guān)于農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難的調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在基層黨組織。推進(jìn)基層黨組織工作深入，關(guān)鍵在農(nóng)村黨員。農(nóng)村黨員在黨員中占有很大的比重，發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍，對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)_,建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的政治意義。然而，由于受生產(chǎn)條件、生活環(huán)境、文化程度等因素的影響，在農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在著黨員作用發(fā)揮難的問題，值得我們深思。以下是我對(duì)如何發(fā)揮農(nóng)村黨員作用的一些對(duì)策與建議。


　　一、存在的問題


　　當(dāng)前，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍總體上是好的，素質(zhì)較高，作風(fēng)扎實(shí)，是一支靠得住、過得硬的隊(duì)伍，但是用新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來衡量，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：


　　一是結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣�，F(xiàn)有農(nóng)村黨員中存在著年齡偏老、文化偏低、流動(dòng)偏多的“三偏”現(xiàn)象。據(jù)2012年底統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村共有黨員598人，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略629字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
技術(shù)，苦于無門路，顯得無能為力；有的面對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，束手無策，無所適從。從調(diào)查的情況看，在農(nóng)村黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)村黨員總數(shù)的16％左右，相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還是“扶貧”對(duì)象。有些偏僻的山區(qū)小村黨員因受年齡、文化、自然條件等的制約，經(jīng)濟(jì)生活普遍不如當(dāng)?shù)胤屈h群眾，根本談不上“帶”的問題，基本上失去了感召力，黨員在致富中的“帶頭”和“帶領(lǐng)”作用成了空談，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性。


　　四是優(yōu)秀青年數(shù)量少，后備資源短缺。從調(diào)查的情況看，不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，青年農(nóng)民要求入黨的熱情更為銳減，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后的情況更差。就全鎮(zhèn)的情況看，農(nóng)民要求入黨的形勢(shì)也不容樂觀，有下滑的趨勢(shì)。部分村達(dá)不到小村5名、大村10名入黨積極分子要求，發(fā)展青年農(nóng)村黨員選人難的情況已成為一種普遍現(xiàn)象。這種要求入黨人數(shù)減少的狀況，從一定程度上制約了農(nóng)村黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。另外發(fā)展不太平衡，分布尤顯不均。黨員發(fā)展普遍存在城中村好于山上村，強(qiáng)村好于弱村，在一些“老、少、邊、山、窮”的地區(qū)，幾乎成了黨員發(fā)展的“沼澤地”。


二、存在問題的主要原因


造成上述問題的原因是多方面的，既有主觀因素，也有客觀的影響，主要有三個(gè)方面：


（一）客觀環(huán)境的因素。一是歷史原因所致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中，“_”前入黨的有142名，占26.5％，而現(xiàn)在這批黨員正趨于高齡化。解放后至“_”前這一時(shí)期，發(fā)展黨員主要看重成份好、政治純，文化程度普遍偏低。在“_”期間入黨，則過分強(qiáng)調(diào)思想掛帥，政治領(lǐng)先，“知識(shí)越多越反動(dòng)”，“越窮越革命”，致使這一時(shí)期入黨的農(nóng)村黨員年齡老化和文化低有著明顯“先天不足”的歷史痕跡。二是大量人才外流。許多農(nóng)村青年都不愿留家守業(yè)務(wù)農(nóng)，不少村干部反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人外流嚴(yán)重，讀書升學(xué)考出去一批，外出打工走出去一批，投親靠友掛出去一批，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善。三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。這些地方的黨組織由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力，既不能有效地帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又不能為群眾辦實(shí)實(shí)在在的好事，致使不少農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民向往黨組織的熱情大為減退。四是不良風(fēng)氣的影響。個(gè)別農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，講實(shí)惠，不講政治，想賺錢，不想入黨，在政治追求上存在一些消極心態(tài)，認(rèn)為“入黨吃虧”，“入黨無用”，“入黨不_”等。五是發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響。在農(nóng)民入黨積極分子隊(duì)伍中年齡偏大、文化偏低入黨積極分子占有相當(dāng)?shù)谋壤�，其中部分�?yōu)秀積極分子受發(fā)展黨員優(yōu)化結(jié)構(gòu)的影響，形成長(zhǎng)期列為積極分子不能發(fā)展局面，申請(qǐng)退出入黨積極分子隊(duì)伍人員占有相當(dāng)比例。


（二）組織管理的因素主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)偏差。一些基層黨組織對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為農(nóng)村以農(nóng)為主，只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，其他一切問題均迎刃而解，從而重農(nóng)輕黨，對(duì)農(nóng)村黨員的工作很少過問，無暇顧及。二是教育和管理滯后。從調(diào)查的情況看，一些地方無論是對(duì)農(nóng)村黨員、入黨積極分子，還是對(duì)普通群眾的教育引導(dǎo)，普遍存在層次不分、方式方法單調(diào)、內(nèi)容缺乏針對(duì)性 ……（未完，全文共5025字，當(dāng)前僅顯示1764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難的調(diào)研報(bào)告》）