關于在全面從嚴治黨新形勢下如何促進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的思考與建議

目錄/提綱：……
一、黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮存在的問題
（一）支部書記能力素質良莠不齊，制約了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮
（二）黨員隊伍老齡化嚴重
（三）黨員培養(yǎng)管理缺乏有效途徑
二是多數(shù)支部對流動黨員教育管理不到位
二、黨員干部思想作風現(xiàn)狀
（一）責任意識不強，群眾觀念淡薄
（二）法紀觀念淡薄，工作方法簡單
（三）黨性觀念不強，缺乏擔當精神
三、新形勢下促進黨組織和黨員作用發(fā)揮的建議
（一）扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，應結合實際、突出重點，不能追求面面俱到、上下一般
（二）在程序和步驟上，一是強化統(tǒng)籌協(xié)調
二是注重學習提高
三是持續(xù)解決作風問題
四是強化實踐鍛煉
五是嚴格黨員管理
二要改進督查方法，抓住人、抓住人的思想這個關鍵
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關于在全面從嚴治黨新形勢下如何促進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的思考與建議

黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨不斷深入推進，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善。但隨之而來，也出現(xiàn)了一些基層黨組織和黨員不敢擔當、不愿擔當?shù)蓉酱鉀Q的問題。
一、黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮存在的問題
當前，多數(shù)黨支部和黨員能夠按照《黨章》規(guī)定，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較為充分的發(fā)揮，尤其是近年來，隨著“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化深入推進，各支部和廣大黨員在全面建成小康社會的新征程上，團結帶領農村群眾，積極投入脫貧攻堅，支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，在多數(shù)黨員身上，都表現(xiàn)出頑強奮斗、無私奉獻的寶貴品質，得到了群眾的廣泛認可。但在“兩個作用”發(fā)揮方面仍然存在一些不容忽視的問題。
（一）支部書記能力素質良
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、維護農村的改革發(fā)展和_等方面，表現(xiàn)出較強的事業(yè)心和責任感。但是，從群眾反映的問題來看，個別黨員干部的思想作風還是存在一些突出問題。
（一）責任意識不強，群眾觀念淡薄
少數(shù)黨員干部擺不正自己的位置，擺不正對上負責與對下負責的關系，從思想深處沒有樹立起為群眾謀幸福、辦實事的觀念，看問題、辦事情出發(fā)點不是以群眾利益為重，而是從個人利益或小團體利益出發(fā)，考慮更多的，是自己的工作能否在上級檢查中得到好評，能否在年度考核中爭先進位。還有的黨員干部在宣傳和貫徹落實上級各項政策時，不認真學習政策精神，自己一知半解，向群眾無法宣傳講解到位，讓群眾產生誤解，或者不深入了解村戶實際情況，給群眾的切身利益帶來損失，致使群眾對基層組織信任度降低。
（二）法紀觀念淡薄，工作方法簡單
有的黨員干部任職時間長，平時不注重學習提高，干工作擺資歷、憑經驗，亂表態(tài)，瞎指揮。有的作風霸道，私心重，處事不公，群眾反映強烈。有的缺乏民主意識，不懂領導方法和領導要求，拉幫結派、互不團結，導致領導班子的凝聚和戰(zhàn)斗力不強。個別黨員干部遇到問題只看表面現(xiàn)象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問題簡單。有的作風粗暴，依法行政、依法管理觀念淡薄，造成干群關系緊張，為農村工作增加了不穩(wěn)定因素。
（三）黨性觀念不強，缺乏擔當精神
一些黨員干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經營上，把工作當作兼職，拿著工資不做事；一些干部工作不積極主動，懶、散、拖現(xiàn)象嚴重，認為自己待遇低、任務又重，缺乏工作熱情和責任心。在集體利益與個人利益發(fā)生沖突時，首先考慮的是自身利益，沒有正確的是非觀念。有的黨員干部在遇到矛盾問題時，不是勇敢地站出來，以積極的態(tài)度化解矛盾，解決問題，而是臨陣退縮，信奉“多一事不如少一事”，惟恐自己粘上“麻煩”。
三、新形勢下促進黨組織和黨員作用發(fā)揮的建議
（一）扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，應結合實際、突出重點，不能追求面面俱到、上下一般。在內容設計上應將農村基層組織與機關部門、事業(yè)單位、非公經濟組織等其他對象區(qū)別開來，把重點放在加強基層組織建設、促進黨員干部作用發(fā)揮、做好為民服務各項工作上。組織基層黨員干部著重學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨在農村的各項方針政策。
（二）在程序和步驟上，一是強化統(tǒng)籌協(xié)調。在充分調研的基礎上，由黨中央統(tǒng)一部署，分層級、分系統(tǒng)制定相應的工作方案，成立領導機構。二是注重學習提高。以支部為單位，充分利用“三會一課”、“主題黨日”等現(xiàn)有制度，采取集中學習、專題黨課等多種形式，組織黨員接受主題教育。三是持續(xù)解決作風問題。領導班子定期召開民主生活會、黨支部定期召開組織生活會，用好批評和自我批評的武器，針對查找的問題，建立整改臺賬，并向群眾公示，接受監(jiān)督。四是強化實踐鍛煉。將教育和實踐結合起來，同步推進。黨支部結合每名黨員實際設崗定責，完成相應的任務，在實踐中檢驗黨性、錘煉本領。五是嚴格黨員管理。對理想信念動搖、不履行黨員義務、不參加組織生活，有一定能力而不發(fā)揮作用、群眾反映強烈的黨員，堅決按組織程序處理到位，拋棄處理人數(shù)較多會產生負 ……（未完，全文共2626字，當前僅顯示1669字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于在全面從嚴治黨新形勢下如何促進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮的思考與建議》）