目錄/提綱:……
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂
1、會(huì)計(jì)、出納職責(zé)不分
2、招待費(fèi)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、肆意揮霍公款
3、白條進(jìn)賬,賬款不符
4、處理不及時(shí)
二、少部分村民證據(jù)意識(shí)差
第一、檢察人員要有全局意識(shí)、大局意識(shí)和政治敏銳性
第二、解放思想、更新理念
第三、加大對(duì)村官職務(wù)犯罪打擊力度
第四、加強(qiáng)基層政府對(duì)農(nóng)村的管理指導(dǎo)力度
……
淺談查處村干部職務(wù)犯罪難點(diǎn)及對(duì)策
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在了重要位置。這充分顯示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體親民、愛(ài)民、為民辦實(shí)事的決心。作為檢察機(jī)關(guān),如何適應(yīng)形勢(shì),努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“立檢為公,執(zhí)法為民”的方針,充分發(fā)揮檢察職能,通過(guò)查處村官職務(wù)犯罪,加強(qiáng)基層建設(shè)和
農(nóng)村_,很好的服務(wù)“三農(nóng)”,就顯得尤為重要。
筆者作為基層縣院的檢察官,在長(zhǎng)期查處村官職務(wù)犯罪的辦案實(shí)踐中,運(yùn)用法律武器打擊犯罪,維護(hù)國(guó)家集體和人民利益取得了良好的社會(huì)效果,同時(shí)也遇到了一些難點(diǎn)和障礙。主要是:
一、 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂
1、會(huì)計(jì)、出納職責(zé)不分。相當(dāng)一些農(nóng)村普遍存在會(huì)計(jì)既管賬又管錢,出納形同虛設(shè),一部分村主任將資金一手抓,隨意花銷,記的是
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略528字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
員來(lái)查,他們就以沒(méi)有結(jié)賬為由對(duì)付,給查處工作帶來(lái)困難。
二、少部分村民證據(jù)意識(shí)差
由于農(nóng)村農(nóng)民文化程度普遍較低,一些農(nóng)民對(duì)國(guó)家的法律、政策不懂,依法_意識(shí)不強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,他們也不要什么票據(jù),信奉村官說(shuō)了算,但最終受害的還是自己。比如辦理某村主任貪污案中發(fā)現(xiàn),此村主任收群眾集資款均不給群眾開(kāi)發(fā)票,群眾也沒(méi)有一個(gè)討要發(fā)票。案發(fā)后,有的群眾想揭露村官,但又拿不出證據(jù);有的群眾即使勇敢地站了出來(lái),所作的證言矛盾百出;一些群眾不懂法,甚至還包庇了村官的許多非正常經(jīng)濟(jì)支出,致使村官的犯罪事實(shí)難以落實(shí)。另外,許多農(nóng)民心中還存在多一事不如少一事的思想,證據(jù)意識(shí)差,即使自己受害了也不愿說(shuō),不愿舉報(bào),怕打擊報(bào)復(fù),怕給自己帶來(lái)不利后果。這樣,導(dǎo)致在查處村官職務(wù)犯罪時(shí)收集證據(jù)難、收集有效有力證據(jù)更難。
針對(duì)以上查處村官職務(wù)犯罪的難點(diǎn)及障礙,應(yīng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施加以克服。筆者認(rèn)為
第一、檢察人員要有全局意識(shí)、大局意識(shí)和政治敏銳性。
黨中央、國(guó)務(wù)院已把解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺到重要位置,檢察人員一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),把發(fā)揮檢察職能,很好地服務(wù)于“三農(nóng)”當(dāng)作檢察工作的一個(gè)重要內(nèi)容去抓。_同志講過(guò):“根基不牢,地動(dòng)山搖”,所以我們一定要將此作為一項(xiàng)政治任務(wù),積極踐行“三個(gè)代表”,鏟除村官的腐敗,凈化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
第二、解放思想、更新理念。理念新,工作思路才新,這是檢察機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”“立檢為公,執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。要克服查處農(nóng)村村官案件中檢察人員的畏難松懈思想和不正確心態(tài),牢固樹(shù)立為民執(zhí)法,為民服務(wù)的意識(shí),明確農(nóng)民利益無(wú)小事,農(nóng)村問(wèn)題無(wú)小事,為中心工作服務(wù),為大局服務(wù)。
第三、加大對(duì)村官職務(wù)犯罪打擊力度。檢察人員要有大局意識(shí),在實(shí)踐中要不斷強(qiáng)化自身建設(shè),提高偵查能力和偵查水平,完善工作機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干警的積極性,積極投入到查處農(nóng)村腐敗的工作中去,幫農(nóng)村建立健全財(cái)務(wù)制度,發(fā)揮《檢察建議》的作用,高度重視農(nóng)民舉報(bào)上訪問(wèn)題,對(duì)危害一方的腐敗分子,堅(jiān)決打擊。同時(shí)圍繞促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,注重辦案的法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
第四、加強(qiáng)基層政府對(duì)農(nóng)村的管理指導(dǎo)力度。
1、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,《村民委員會(huì)選舉辦法》,把那些文化程度較高、作風(fēng)正派、年富力強(qiáng)的中青年人推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,加強(qiáng)農(nóng)村二委班子。2、經(jīng)常性地對(duì)農(nóng)村干部開(kāi)展普法教育和警示教育,強(qiáng)化村干部的法制觀念。3、完善監(jiān)督制約機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,改變村上重大問(wèn)題一人說(shuō)了算,為由班子集體研究決定,增強(qiáng)辦事透明度,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的內(nèi)部監(jiān)督,防止村干部大權(quán)獨(dú)攬,發(fā)生貪污、挪用等職務(wù)犯罪現(xiàn)象。4、實(shí)行村務(wù)公開(kāi),既公開(kāi)村 ……(未完,全文共2333字,當(dāng)前僅顯示1483字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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