民心工程中監(jiān)管問(wèn)題的思考

目錄/提綱：……
一、全面推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”
二、必須擴(kuò)大和完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制
1、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)范圍
2、完善“綠箱政策”的補(bǔ)貼措施
三、必須重視和解決農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管缺位和弱化
1、農(nóng)村醫(yī)、藥_改革亟待價(jià)格政策扶持
2、農(nóng)村殯葬管理急待價(jià)格監(jiān)管補(bǔ)位
3、農(nóng)民生活用水價(jià)格居高期待管理到位
4、農(nóng)村居民生活等各類(lèi)電價(jià)偏高尚待疏導(dǎo)
5、農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)有待強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控
6、涉農(nóng)工商管理收費(fèi)減免政策盼待落實(shí)
四、必須調(diào)整我省農(nóng)資價(jià)格管理及優(yōu)惠政策
1、完善化肥市場(chǎng)的價(jià)格管理模式
2、健全化肥出廠最高限價(jià)的作價(jià)形式
3、修訂化肥的流通環(huán)節(jié)綜合費(fèi)率
4、調(diào)整地產(chǎn)化肥的優(yōu)惠電量政策
5、建立農(nóng)藥價(jià)格調(diào)控機(jī)制
五、必須強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格檢查的“整規(guī)”力度
1、排查、整治涉農(nóng)價(jià)、費(fèi)
2、發(fā)揮價(jià)格投訴、舉報(bào)“12358”平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
六、必須整合價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)資源
1、著力涉農(nóng)信息資源共享
2、致力涉農(nóng)服務(wù)為己任
……

民心工程中監(jiān)管問(wèn)題的思考
陳明鑒
摘要：漳州市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)扎實(shí)。圍繞市委、市政府提出的在海西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的目標(biāo)， “三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系漳州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的帶有全局性和根本性的嚴(yán)峻課題。而如何運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，正是擺在各級(jí)黨委、政府面前的重要議程。筆者切近本職工作，遵循“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”，立足“兩個(gè)研究、兩個(gè)加強(qiáng)”，通過(guò)大量的調(diào)查研究，著力呼吁以推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”為契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制，調(diào)整農(nóng)資價(jià)格管理及優(yōu)惠政策，重視和解決農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管缺位和弱化，強(qiáng)化涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)督檢查的力度，整合價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)資源等，力圖從根本上解決當(dāng)前涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管_、政策諸多層面上的越位和缺位問(wèn)題。筆者在認(rèn)真探尋和倡導(dǎo)反思的同時(shí)，還針對(duì)現(xiàn)存“三農(nóng)”工作中亟待解決的醫(yī)藥改革、殯葬費(fèi)收、生活用水、分類(lèi)用電、水電開(kāi)發(fā)、集貿(mào)收費(fèi)、農(nóng)資政策、監(jiān)督檢查、信息共享等方方面面的具體價(jià)格問(wèn)題，旗幟鮮明地闡述了自己的觀點(diǎn)及解決的途徑。論文較好地展示了筆者以民為本、以責(zé)為任的憂(yōu)患意識(shí)，既為夯實(shí)農(nóng)村價(jià)格服務(wù)、監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行了積極有益的探索，也建設(shè)性地對(duì)政府價(jià)格職能部門(mén)健全、完善農(nóng)村價(jià)格管理體系提出方向性的思考。
關(guān)鍵詞：價(jià)格 三農(nóng) 服務(wù) 政策 監(jiān)管 整規(guī) 思考

價(jià)格是
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略876字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。必須健全黨組理論中心組、各支部學(xué)習(xí)兩步走的方法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、學(xué)在先的原則，從四個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)“6.25”講話的豐富內(nèi)涵：一要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟;二要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)堅(jiān)定不移”對(duì)保持黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要；三要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的要義、核心和基本要求；四要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，就必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。要切實(shí)做到“四個(gè)一定要”，即一定要居安思危、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局；切實(shí)做到“三個(gè)始終”，即思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)。突出黨組提出的學(xué)習(xí)調(diào)研、民主決策和督查落實(shí)機(jī)制，以好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)，以好的作風(fēng)促進(jìn)加快發(fā)展。緊密聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性地把學(xué)習(xí)與解決思想問(wèn)題、與解決實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使學(xué)習(xí)真正達(dá)到提高思想水平和促進(jìn)工作進(jìn)程的目標(biāo)。要緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞漳州市委、市政府“找準(zhǔn)定位，凸顯作為；理清思路，創(chuàng)新發(fā)展；項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)干增效；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，惠民利民”的核心理念，持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭，檢驗(yàn)發(fā)展成效，凝聚發(fā)展力量，以?xún)r(jià)格工作更大更優(yōu)的業(yè)績(jī)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，為不斷增強(qiáng)漳州在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的一線骨干作用、不斷提升漳州在全省發(fā)展全局中的地位和形象，恪盡職守、竭盡努力。
漳州市委、市政府歷來(lái)十分關(guān)注價(jià)格問(wèn)題，劉可清書(shū)記年初就做出重要批示：“物價(jià)工作是一項(xiàng)敏感性很強(qiáng)的工作，要繼續(xù)研究市場(chǎng)，研究規(guī)律，加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。”李建國(guó)市長(zhǎng)日前又親臨我局檢查指導(dǎo)并針對(duì)當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)作了重要指示：一要主動(dòng)對(duì)接主、副食品價(jià)格漲幅，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管；二要嚴(yán)厲查處價(jià)格違法違規(guī)，依法、依規(guī)治價(jià)；三要狠抓黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，為政清廉、高效。市、縣價(jià)格職能部門(mén)必須深刻領(lǐng)會(huì)書(shū)記、市長(zhǎng)重要批示和指示的份量。批示和指示充分說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)價(jià)格工作的理解、信任和支持，批示和指示更寄托著領(lǐng)導(dǎo)對(duì)價(jià)格系統(tǒng)的鼓勵(lì)、敦促和鞭策�！皟蓚�(gè)研究、兩個(gè)加強(qiáng)”極具指導(dǎo)性，它為今后的價(jià)格工作指明了方向；“兩個(gè)研究、兩個(gè)加強(qiáng)”又極具現(xiàn)實(shí)性，它是今后我市價(jià)格工作的重點(diǎn)。為迅速貫徹落實(shí)批示和指示精神，市局黨組即時(shí)提出了五條貫徹意見(jiàn)：一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)“兩個(gè)研究”；三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，致力“兩個(gè)加強(qiáng)”；四要積極主動(dòng)，正面應(yīng)對(duì)當(dāng)前價(jià)格漲幅；五要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，為黨為政為民分憂(yōu)。把抓好批示和指示精神的學(xué)習(xí)、貫徹與實(shí)施，確定為今后全市價(jià)格系統(tǒng)工作的主線。
漳州市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)扎實(shí)，圍繞市委、市政府提出的在海西社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中先行一步的目標(biāo)，價(jià)格部門(mén)應(yīng)該有所作為。
建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨繼十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原則和方略后，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)做出的又一重大決策，也是我國(guó)農(nóng)村面臨的又一場(chǎng)波瀾壯闊的偉大社會(huì)變革。鑒于當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒(méi)能根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的_和機(jī)制也還沒(méi)有完全建立起來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系漳州發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。從這點(diǎn)意義上推展開(kāi)去，如何運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，正是擺在價(jià)格職能部門(mén)面前的嚴(yán)峻課題。
一、全面推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”。
當(dāng)前，我市價(jià)格主管部門(mén)正全面推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”工作，并把它作為貫徹“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”的重要舉措之一�！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”旨在從職責(zé)上理清服務(wù)思路，凝聚服務(wù)力量，累積服務(wù)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)界面，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)效應(yīng)�！皟r(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”是價(jià)格部門(mén)改變傳統(tǒng)的定價(jià)、調(diào)價(jià)、查價(jià)工作方式，變權(quán)力為責(zé)任，變管理為服務(wù)及建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措，是化解價(jià)格矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要形式，是自加壓力、勤政為民、惠及百姓的價(jià)格工作民心工程。
“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”是“七進(jìn)萬(wàn)家”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)）的首要任務(wù)，是價(jià)格主管部門(mén)從自身職責(zé)出發(fā)，主動(dòng)融入、聯(lián)手共創(chuàng)，著力農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，提供價(jià)格政策、信息、_、誠(chéng)信高效服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐。近年來(lái)，價(jià)格主管部門(mén)通過(guò)主要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、銷(xiāo)售市場(chǎng)行情的信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布；通過(guò)價(jià)格監(jiān)督檢查，查處價(jià)格 ……（未完，全文共9011字，當(dāng)前僅顯示2461字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《民心工程中監(jiān)管問(wèn)題的思考》）