市委書記在全市2013年上半年工作總結(jié)會議上的講話

矢志不渝　 攻堅克難
為完成全年目標任務(wù)而努力奮斗
――在市委第十二屆五次全體(擴大)會議上的報告
市委書記在全市2013年上半年工作總結(jié)會議上的講話
(2013年7月20日)

同志們：
這次市委全體(擴大)會議的主要任務(wù)是：全面落實黨的十八大精神，認真貫徹常州市委十一屆五次全會精神，回顧總結(jié)上半年工作，正確認識當前形勢，研究部署下半年工作任務(wù)，動員全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，進一步振奮精神、咬定目標、創(chuàng)新實干、矢志奮斗，確保完成全年各項目標任務(wù)，奮力開創(chuàng)金壇市發(fā)展新局面。下面，根據(jù)市委常委會討論的意見，我講三個方面問題。
　一、客觀總結(jié)上半年成績，認真查找存在的問題與不足
今年以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委十二屆四次全體（擴大）會議精神，按照“常金一體、東擴南移、苦干三年、強基進位”的總體要求，緊扣加快發(fā)展主題，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，各項工作都取得了明顯的進步，突出表現(xiàn)在八個方面：
1.發(fā)展氛圍日漸濃厚。為了強化發(fā)展意識、形成強有力的工作導(dǎo)向、我們先后制定了以發(fā)展指標為主體的鎮(zhèn)區(qū)工作目標考核體系，根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)的實際情況重新調(diào)整了市委政府領(lǐng)導(dǎo)及人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)的工作機制、強化了對機關(guān)部門以服務(wù)為主要內(nèi)容的效能考核機制,積極引導(dǎo)全市各級各部門把注意力集中到發(fā)展上來,形成了主動作為、抓鐵留痕、一級做給一
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區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)以及錢資湖南北兩側(cè)近75平方公里范圍內(nèi)10177戶、213.8萬平方米房屋的協(xié)議動遷。其中,金城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的動遷總量分別超過了70萬平方米和100萬平方米。動遷面積之太、動遷范圍之廣、動遷時間之短,創(chuàng)造出了金壇建設(shè)史上之最。整個動遷過程公開公平、無情動遷、有情操作,不僅為金壇的發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件,而且保持了社會的和諧與穩(wěn)定。突出深化改革,著眼于做大做強開發(fā)區(qū)，將堯塘鎮(zhèn)、華科園納入到開發(fā)區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管，撤銷開發(fā)區(qū)農(nóng)管處,設(shè)立了東城街道辦事處,并按照“小政府大社會、小機構(gòu)大服務(wù)”的理念，對開發(fā)區(qū)的_機制和干部隊伍進行了優(yōu)化整，進一步提升了開發(fā)區(qū)的管理效率和工作活力；著眼于現(xiàn)實發(fā)展需要，將市規(guī)劃局、旅游局作為政府工作部門獨立運作；著眼于茅山旅游資源開發(fā)，積極向上爭取政策支持，今年上半年省政府正式批準設(shè)立“江蘇省金壇茅山旅游度假區(qū)”。
4.經(jīng)濟工作組織有力。強化政策扶持，為加快我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，市委市政府制定了加快發(fā)展總部經(jīng)濟、促進工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展等一系列政策文件,并有針對性地做好宣傳引導(dǎo)工作,幫助企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策,激勵本地企業(yè)加快發(fā)展做大做強,集聚外部資源壯大金壇經(jīng)濟總量。強化要素突破,出臺土地節(jié)約集約利用相關(guān)政策,加大磚瓦窯整治及閑置土地處理力度,完成土地利用總體規(guī)劃一般性調(diào)整,土地利用總體規(guī)劃評估修改工作取得階段性成果;為有效緩解全市大開發(fā)大建設(shè)帶來的用地矛盾,市國土局積極對上協(xié)調(diào),在用地空間和用地指標上爭取了主動,有力支持了全市經(jīng)濟社會發(fā)展;圍繞城市發(fā)展以及工業(yè)集中區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的融資需求,創(chuàng)新政府性投融資_機制，市鎮(zhèn)兩級投融資平臺按照實體化運作的思路正在形成,10億元“金壇三期企業(yè)債”成功發(fā)行,1―6月份全市各項貸款余額同比增長14.3%。強化科技創(chuàng)新，凡登公司錢海鵬作為常州地區(qū)年度唯一人選入選第九批國家“千人計劃”，金昇公司“倒置立式系列數(shù)控機床的合作研發(fā)”獲科技部2013年度國家國際科技合作專項經(jīng)費1155萬元，華德機械、六九新材料等4家企業(yè)通過省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目專業(yè)評審和綜合評審，進入實地考察程序；成功開展淅江大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、江蘇大學(xué)、常州科教城與我市產(chǎn)學(xué)研對接活動，成立“常州瑞華——浙江大學(xué)汪槱生院士工作站”和“國電兆晶——浙江大學(xué)聯(lián)合研發(fā)中心”。
5.項日建設(shè)總體較好。狠抓重點項目開工，119個重點項目1-6月份已開工96個，開工率81%，其中常寶精特、科泰絕熱材料、創(chuàng)佳彈簧、健爾康人工骨材料等8個工業(yè)項目已經(jīng)竣工，全年預(yù)計超過70%的重點工業(yè)項目可竣工投產(chǎn)，將為我市下半年經(jīng)濟運行提供一定支持；總投資27億元的大唐國際金壇天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目通過初可研報告審查。寶盛園、東方鹽湖、仙姑壹號農(nóng)場、長蕩湖一號等旅游重點項目進展順利，上半年共完成投資4.5億元，茅山旅游集聚區(qū)列入常州8大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極開展招商引資，上半年全市共簽約項目110個，總投資抿82.62億元,其中投資3千萬元以上項目71個、投資5千萬元以上項目43個、投資1億元以上項目8個，80%的項目有望在今年下半年開工建設(shè)。開發(fā)區(qū)主陣地作用明顯，新簽約項目88個、總投資約70億元，其中業(yè)際光電電子觸摸屏項目、亨通光電光纜及光纖項目、中東復(fù)合肥項目建成后年產(chǎn)出均將超10億元。努力做好外經(jīng)工作，金昇公司以42.3億元人民幣并購瑞士歐瑞康項目完成股權(quán)交割，成為我市在成功并購德國埃馬克項目后_投資工作的又一新亮點；l-6月份全市共新簽外經(jīng)合同額9817萬美元，完成外經(jīng)營業(yè)額1052萬美元，繼續(xù)在常州各轄市區(qū)及周邊地區(qū)保持第一。
6.城鄉(xiāng)一體聯(lián)動發(fā)展。不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面完成全市1667個村莊的環(huán)境整治，夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)國家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測“零”通報，全市集中式供水飲用水源地水質(zhì)全面達標，重點區(qū)域、重點企業(yè)環(huán)境整治取得積極進展，不斷健全ＰM2.5監(jiān)測評價體系，榮獲江蘇人居環(huán)境獎和省節(jié)水型城市稱號；完成常金線路公交化改造，8條城市公交線路全面優(yōu)化升級；成功舉辦2013年常州鄉(xiāng)村旅游節(jié)開幕式，充分展示了我市優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、良好的鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)和新農(nóng)村建設(shè)的成就。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級扎實推進，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3300畝，其中智能溫室3萬多平方米，為歷年之最；積極應(yīng)對H7N9“禽流感”疫情，加大財政支持力度，幫肋相關(guān)企業(yè)爭取政策和金融支持渡過難關(guān)；小農(nóng)水重點縣、新建河綜合治理、圩堤達標改造等水利重點項目基本完成年度目標，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排名位列全省縣(市、區(qū))笫9位，比去年大幅提升7位。
7.民生幸福持續(xù)提升。社會事業(yè)全面發(fā)展，今年我市高考本二以上達線率在去年增長10%的基礎(chǔ)上再增長15.29個百分點，達到58.49%,連續(xù)兩年增幅居常州之首，教育教學(xué)質(zhì)量呈 ……（未完，全文共10776字，當前僅顯示2563字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在全市2013年上半年工作總結(jié)會議上的講話》）