在全市衛(wèi)生監(jiān)督工作中期推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年工作情況
一是無證行醫(yī)、無證從業(yè)現(xiàn)象仍然存在，在個(gè)別縣區(qū)還十分嚴(yán)重
二是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測覆蓋率不高，有的縣區(qū)出現(xiàn)報(bào)告空白
三是建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作停滯不前
四是查辦案件力度不大，案件來源單一、案件領(lǐng)域局限、案件數(shù)量少、處罰力度不夠
五是衛(wèi)生監(jiān)督體系和隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)
二、下半年重點(diǎn)工作
（一）積極開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作
一是醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查
二是公共衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查
（二）做好其他衛(wèi)生監(jiān)督工作
三、幾點(diǎn)要求
一是加快工作進(jìn)度
二是提高工作水平
三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和隊(duì)伍建設(shè)
四是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為
……
在全市衛(wèi)生監(jiān)督工作中期推進(jìn)會(huì)上的講話
在全市衛(wèi)生監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)上的講話
（2013年7月18日）

同志們：
今天，我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作中期推進(jìn)會(huì)，對(duì)照今年的工作指標(biāo)對(duì)上半年任務(wù)完成情況進(jìn)行梳理總結(jié)，分析存在的問題，安排部署下半年工作任務(wù)。剛才各縣區(qū)的負(fù)責(zé)人已經(jīng)全面進(jìn)行了總結(jié)，玉瑞同志也對(duì)上半年各項(xiàng)工作進(jìn)行了通報(bào)，下面我講幾點(diǎn)意見。
一、上半年工作情況
上半年，各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局按照全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，總體工作全面推進(jìn)，重點(diǎn)工作有所突破，各縣區(qū)工作各具特色，有創(chuàng)新、有成效、有經(jīng)驗(yàn)。在基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理、公共場所治理整頓、餐飲具消毒管理等方面成效明顯�；鶎有l(wèi)生監(jiān)督工作取得新進(jìn)展。東營區(qū)及早安排部署2013年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，組織24名鎮(zhèn)街衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加全省行政執(zhí)法證考試，基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作取得了階段性成果；河口區(qū)新聘任了17名鎮(zhèn)街衛(wèi)生監(jiān)督員和139名村公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)街及行政村的衛(wèi)生監(jiān)督工作；廣饒縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督員實(shí)行3年全員培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中進(jìn)修與專業(yè)培訓(xùn)的形式提
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略755字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
網(wǎng)式監(jiān)督檢查，指導(dǎo)與執(zhí)法并重，起到了較好的整頓效果。衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。河口區(qū)投資12萬元購置快檢設(shè)備和執(zhí)法用具，提高了急應(yīng)處置能力；廣饒縣加強(qiáng)硬件建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備和快檢設(shè)施，開發(fā)執(zhí)法軟件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。餐飲具消毒工作有佳績。廣饒縣集約型股份制餐飲具集中消毒企業(yè)模式得到省領(lǐng)導(dǎo)、專家高度評(píng)價(jià)，走在了全省的前列，在全市起到了示范帶動(dòng)作用；墾利縣引導(dǎo)城區(qū)內(nèi)4家餐飲具清洗消毒單位的集中整合工作，一個(gè)日處理20000套餐具的現(xiàn)代化餐具洗滌企業(yè)將投入運(yùn)營；東營區(qū)有2家企業(yè)新引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)線，對(duì)廠房進(jìn)行改造，已投入運(yùn)營；其他縣區(qū)通過行政指導(dǎo)、市場引導(dǎo)，利用市場機(jī)制優(yōu)勝劣汰，全市餐飲具集中消毒工作總體進(jìn)展十分順利。其他工作有成效。河口區(qū)的監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督監(jiān)測數(shù)量、衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)通過率從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看居全市最高；廣饒縣服務(wù)監(jiān)管相結(jié)合，拓展學(xué)校衛(wèi)生管理范圍，對(duì)全縣53273名中小學(xué)生開展了查體工作，對(duì)學(xué)生常見病防治、學(xué)生體質(zhì)健康成長提出了措施建議；利津縣建立了自己的信息宣傳網(wǎng)站，信息發(fā)布及時(shí)。推行“全程說理式”執(zhí)法模式，行政執(zhí)法人性化、合法化、合理化，實(shí)現(xiàn)了文明執(zhí)法。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，利津縣查處案件數(shù)居全市最高。
從剛才通報(bào)的情況看，我們的工作中還存在許多問題。一是無證行醫(yī)、無證從業(yè)現(xiàn)象仍然存在，在個(gè)別縣區(qū)還十分嚴(yán)重。二是經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測覆蓋率不高，有的縣區(qū)出現(xiàn)報(bào)告空白。三是建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查工作停滯不前。四是查辦案件力度不大，案件來源單一、案件領(lǐng)域局限、案件數(shù)量少、處罰力度不夠。五是衛(wèi)生監(jiān)督體系和隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。
二、下半年重點(diǎn)工作
根據(jù)上級(jí)有關(guān)安排部署，圍繞市衛(wèi)生局《2013年全市食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》的總體目標(biāo)，積極推進(jìn)工作開展。
（一）積極開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作
一是醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。著重做好四方面的工作，包括醫(yī)療廢物、放射診療、醫(yī)療廣告和打擊非法行醫(yī)。醫(yī)療廢物方面，墾利縣做得很好，其他縣區(qū)也要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度和應(yīng)急方案，對(duì)醫(yī)療廢物分類、收集、暫時(shí)貯存、集中處置情況及相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培訓(xùn)等做好監(jiān)督指導(dǎo)。放射診療方面，放射診療機(jī)構(gòu)和工作人員持證率達(dá)到100%，放射診療建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)審核率達(dá)到100%，崗前查體、培訓(xùn)率達(dá)到100%，個(gè)人劑量監(jiān)測率達(dá)到100%，對(duì)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。做好工作場所警示標(biāo)志設(shè)置、放射治療場所安全聯(lián)鎖系統(tǒng)運(yùn)行、受檢者防護(hù)用品配備和使用等工作。醫(yī)療廣告方面，通過多種途徑收集線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法醫(yī)療廣告，重點(diǎn)監(jiān)督檢查有無《醫(yī)療廣告審查證明》，發(fā)布的醫(yī)療廣告是否與核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容相符。打擊非法行醫(yī)方面，加大舉報(bào)案件查辦力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，對(duì)無證行醫(yī)行為進(jìn)行曝光，同時(shí)采取疏堵結(jié)合的方式，對(duì)符合條件的診所進(jìn)行審批許可，滿足群眾看病需要。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，提高服務(wù)能力，規(guī)范化診所建設(shè)率達(dá)到100%。
二是公共衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括生活飲用水、餐飲具集中消毒和嬰幼兒游泳場所專項(xiàng)整治三方面。生活飲用水方面，重點(diǎn)是日供水千噸以上水廠的水質(zhì)消毒、農(nóng)村寄宿制學(xué)校自建設(shè)施供水水源衛(wèi)生防護(hù)和居民住宅區(qū)二次供水儲(chǔ)水設(shè)備衛(wèi)生管理情況。城市供水水質(zhì)消毒率100%，城市出廠水微生物合格率達(dá)到100%，農(nóng)村水質(zhì)微生物合格率達(dá)到60%以上。城鄉(xiāng)集中供水單位監(jiān)督覆蓋率100%，涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到90%以上。餐飲具集中消毒方面，開展“清無”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位的違法行為。在全市積極推廣廣饒縣集約型股份制餐飲具集中消毒企業(yè)模式。今年之內(nèi)每個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)扶持1處規(guī)模在日產(chǎn)10000套以上的企業(yè)，通過市場調(diào)節(jié)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)集約型科學(xué)發(fā)展模式，促進(jìn)餐飲具集中消毒市場的良性發(fā)展。嬰幼兒游泳場所整治方面。對(duì)全市嬰幼兒游泳場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)違法行為依法嚴(yán)肅查處，切實(shí)保 ……（未完，全文共4195字，當(dāng)前僅顯示2118字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市衛(wèi)生監(jiān)督工作中期推進(jìn)會(huì)上的講話》）