工商局在全省廣告管理工作會(huì)上的發(fā)言4

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好廣告管理的基礎(chǔ)保障工作
二、強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)格廣告發(fā)布行為的全過(guò)程監(jiān)管
一是前移登記審查制度，強(qiáng)化事前監(jiān)督
二是完善廣告監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化事中監(jiān)控
三是推行行政指導(dǎo)制，強(qiáng)化過(guò)程規(guī)范
四是嚴(yán)格責(zé)任追究制，強(qiáng)化事后查處
三、突出工作實(shí)效，建立健全廣告發(fā)布長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
一是建立完善行業(yè)自律機(jī)制
二是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
三是建立行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制
……
完善管理措施 創(chuàng)新監(jiān)管模式
全面推進(jìn)廣告管理工作深入開(kāi)展

工商局在全省廣告管理工作會(huì)上的發(fā)言4

近年來(lái)，市工商局把加強(qiáng)廣告管理作為凈化社會(huì)文化環(huán)境、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作來(lái)抓，以廣告聯(lián)席會(huì)議為依托，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善管理措施，進(jìn)一步完善了長(zhǎng)效工作機(jī)制，并結(jié)合全市文明創(chuàng)建工作，強(qiáng)化日常廣告監(jiān)測(cè)，狠抓違法案件查處，有效地規(guī)范了全市廣告市場(chǎng)秩序。在歷次省局組織的廣告工作互查中，始終保持廣告違法率全省較低水平。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好廣告管理的基礎(chǔ)保障工作
當(dāng)前，東營(yíng)市面臨黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要?dú)v史機(jī)遇，廣告的宣傳作用和對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯著。我局充分提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視廣告監(jiān)管工作。去年，根據(jù)新“三定”方案要求，新設(shè)立了廣告監(jiān)管科，調(diào)
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，要求全市各新聞媒體、專業(yè)性廣告公司必須配備1-2名廣告審查員，由市局每年2次對(duì)廣告審查員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)考試不合格的，取消其廣告審查員資格；不定期在各單位之間開(kāi)展廣告審查員交叉審查活動(dòng)，監(jiān)督各廣告經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行廣告發(fā)布審查“一票否決制”。認(rèn)真貫徹實(shí)施《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，強(qiáng)化對(duì)全市大眾傳播媒介的負(fù)責(zé)人和廣告審查員的廣告法律法規(guī)知識(shí)更新培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了法律素養(yǎng)和自律意識(shí)。
二是完善廣告監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化事中監(jiān)控。今年?yáng)|營(yíng)市工商局承擔(dān)了對(duì)全市20處中心城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造工程，我們將廣告監(jiān)管工作納入改造內(nèi)容，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)廣告牌設(shè)置、文字規(guī)范、門(mén)頭設(shè)計(jì)等統(tǒng)一規(guī)范，并把廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)延伸至每處市場(chǎng)，實(shí)行全天候監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加強(qiáng)完善全市廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，制定《東營(yíng)市廣告監(jiān)測(cè)管理辦法》，建立市、縣、所三級(jí)廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確了各級(jí)的監(jiān)測(cè)職責(zé)，形成了日常監(jiān)測(cè)與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市大眾傳播媒介廣告的24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。在加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)密度，擴(kuò)展監(jiān)測(cè)范圍的同時(shí)，我們著重開(kāi)展了對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)開(kāi)發(fā)利用，每月編制《廣告監(jiān)測(cè)通報(bào)》，發(fā)放到全市廣告管理聯(lián)席成員單位、主要新聞媒體以及各廣告經(jīng)營(yíng)單位，不僅對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位起到了良好的警示作用，還為政府部門(mén)決策、市民消費(fèi)提供了信息資訊支持。上半年，監(jiān)測(cè)廣告11萬(wàn)余條次，發(fā)布《廣告監(jiān)測(cè)通報(bào)》6期，有效規(guī)范了廣告經(jīng)營(yíng)單位的廣告發(fā)布行為。
三是推行行政指導(dǎo)制，強(qiáng)化過(guò)程規(guī)范。堅(jiān)持“事前提示、事中引導(dǎo)、事后告誡”規(guī)范廣告違法違章行為，根據(jù)不同媒體廣告的發(fā)布特點(diǎn)，制定輕微廣告違法行為先行指導(dǎo)制、指導(dǎo)事項(xiàng)層級(jí)審批制、指導(dǎo)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和指導(dǎo)主體回訪制“四項(xiàng)工作制度”。在執(zhí)法實(shí)踐中，推行廣告市場(chǎng)監(jiān)管行政指導(dǎo)立項(xiàng)、文書(shū)撰寫(xiě)、審批、送達(dá)、反饋和歸檔“六步工作法”，向廣告經(jīng)營(yíng)主體送達(dá)《行政指導(dǎo)提示書(shū)》、《行政指導(dǎo)建議書(shū)》或《行政指導(dǎo)告誡書(shū)》三種標(biāo)準(zhǔn)化格式文書(shū)，推動(dòng)廣告監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、程序化和效能化。今年，全系統(tǒng)召開(kāi)各類告誡會(huì)等現(xiàn)場(chǎng)行政指導(dǎo)工作會(huì)20余次，市局多次到東營(yíng)廣播電視臺(tái)、東營(yíng)日?qǐng)?bào)等單位座談、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，取得了良好效果。
四是嚴(yán)格責(zé)任追究制，強(qiáng)化事后查處。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)影響大的廣告違法行為，加大行政處罰力度，開(kāi)展了“整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗信息”、“藥品安全專項(xiàng)整治”、“廣告語(yǔ)言文字專項(xiàng)檢查”、“市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境綜合整治”、“戶外違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)”等10 余項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)篡改醫(yī)療廣告發(fā)布證明的東營(yíng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等6家醫(yī)院進(jìn)行了立案查處，對(duì)4家電視臺(tái)發(fā)布違法藥品廣告和化妝品廣告的違法行為進(jìn)行了立案調(diào)查。今年以來(lái)，全市共檢查各類廣告22多萬(wàn)條次，責(zé)令限期整改不符合要求的廣告169條次，查處違法案件89件，有效整治和規(guī)范了廣告市場(chǎng)秩序。
三、突出工作實(shí)效，建立健全廣告發(fā)布長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
一是建立完善行業(yè)自律機(jī)制。每年，市局與東營(yíng)電視臺(tái)、勝利電視臺(tái)、東營(yíng)報(bào)社、勝利報(bào)社等新聞媒體都簽訂自律責(zé)任書(shū)，引 ……（未完，全文共3215字，當(dāng)前僅顯示1624字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局在全省廣告管理工作會(huì)上的發(fā)言4》）