當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)
一是涉案金額越來越大
二是涉案人員職務(wù)越來越高
三是集團(tuán)腐敗案件呈上升趨勢(shì)
四是腐敗從權(quán)力部門向社會(huì)各個(gè)部門蔓延
五是商業(yè)賄賂問題日趨嚴(yán)重
六是腐敗潛伏期變長(zhǎng)
七是作案方式詭秘、手段智能化
八是向國(guó)(境)外潛逃，轉(zhuǎn)移贓款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多
九是家人涉入腐敗現(xiàn)象增多
十是腐敗滋生的官員生活作風(fēng)問題日趨嚴(yán)重
二、警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防范意識(shí)
一是麻痹思想的威脅
二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅
三是來自國(guó)稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅
四是法律對(duì)我們執(zhí)法要求的威脅
三、筑牢拒腐防線,遠(yuǎn)離從政風(fēng)險(xiǎn)
（一）時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí)
一是要堅(jiān)定理想信念
二是要珍惜個(gè)人前程
三是要算好腐敗“成本賬”
一要算經(jīng)濟(jì)帳
二要算政治帳
三要算名節(jié)帳
四要算健康帳
四是要保持心理和諧
四是到火葬場(chǎng)去看看死人，可以使自己大徹大悟，更加珍惜生命
（二）防微杜漸，嚴(yán)以律己，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力
一是慎權(quán)
二是慎獨(dú)
三是慎微
四是慎友
……
當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告
當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。對(duì)于這個(gè)問題，古今中外、歷朝歷代的開明君子和仁人志士都極其重視，并作過許多精彩的論述�？梢哉f，“反腐倡廉”是一個(gè)永恒的社會(huì)主題，所以我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。
從現(xiàn)實(shí)社會(huì)和我們干部職工的實(shí)際看，國(guó)稅部門不是禁區(qū)，也存在腐敗問題，廉政與否還直接關(guān)系每個(gè)國(guó)稅干部的政治前途、命運(yùn)和人身_，關(guān)系到每個(gè)國(guó)稅干部的經(jīng)濟(jì)生活和家庭幸福。因此說，防范風(fēng)險(xiǎn)的問題，不但是一個(gè)古老和不老的話題，而且是一個(gè)嚴(yán)肅和沉重的話題。今天我就圍繞當(dāng)前的反腐形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)防范，談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)，希望對(duì)大家有所啟迪。
一、當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)
從整體上看，目前反腐敗總體形勢(shì)是好的，但是，腐敗案件在一些地方和部門仍然相當(dāng)嚴(yán)重，反腐敗斗爭(zhēng)還面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。2009年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略737字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
后勤部原部長(zhǎng)江建勤、副部長(zhǎng)閔啟武涉嫌貪污受賄被查處。
五是商業(yè)賄賂問題日趨嚴(yán)重。工程建設(shè)、土地開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、服務(wù)行業(yè)、商業(yè)零售等領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件時(shí)而發(fā)生。要提成、拿回扣，辦多大項(xiàng)目，收多少私利，已成為行業(yè)潛規(guī)則。
六是腐敗潛伏期變長(zhǎng)。90年代，腐敗潛伏期比較短，領(lǐng)導(dǎo)干部有腐敗問題，基本上立刻受到了查處，腐敗官員案發(fā)時(shí)的職務(wù)與其開始進(jìn)行腐敗行為時(shí)的職務(wù)基本相同；但此后，腐敗潛伏期不斷增加，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)年，官員在第一次進(jìn)行腐敗行為之后，到案發(fā)前的這段時(shí)間內(nèi)職務(wù)上得到了升遷，出現(xiàn)了邊腐敗邊升官的怪現(xiàn)象。
七是作案方式詭秘、手段智能化。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大，腐敗分子也不斷變換手法，作案方式和手段更加詭秘，有的在作案前就作好了防查的準(zhǔn)備。如搞“曲線斂財(cái)”手法。他們利用職權(quán)為家屬、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，聚斂巨額家庭財(cái)產(chǎn)等。與此同時(shí)，犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展，不易被人發(fā)現(xiàn)。
八是向國(guó)(境)外潛逃，轉(zhuǎn)移贓款贓物的腐敗分子和涉案人員日益增多。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，有的腐敗分子利用對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作交流的機(jī)會(huì)謀取非法利益，并把作案地選擇在國(guó)外、_，有的腐敗分子將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國(guó)外、_，有的涉案人員逃往國(guó)外、_，滯留不歸。如2005年商務(wù)部統(tǒng)計(jì)有4000人向國(guó)(境)外潛逃，卷走國(guó)有資產(chǎn)500億美元。據(jù)最高人民檢察院最近統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有外逃貪官200余人。
九是家人涉入腐敗現(xiàn)象增多。從近年查處腐敗官員看，他們的背后往往有一個(gè)貪婪的“內(nèi)當(dāng)家”。夫妻雙方在貪污受賄等方面夫唱婦隨，相互配合。最近查處的原重慶市司法局長(zhǎng)文強(qiáng)案，夫妻雙雙被查處，都屬這類情況。
十是腐敗滋生的官員生活作風(fēng)問題日趨嚴(yán)重。如果說“生活作風(fēng)問題”在80年代還是一個(gè)很嚴(yán)重的腐敗行為的話，到了90年代以后及21世紀(jì)初，這幾乎已算不了什么，從近年來查處的腐敗官員看，十有八九有“生活作風(fēng)問題”。包“二奶”，養(yǎng)情人已經(jīng)成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)尚。
二、警惕潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防范意識(shí)
只有認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，才能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。 什么叫稅務(wù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)？當(dāng)前究竟有什么風(fēng)險(xiǎn)？所謂風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)個(gè)人、單位容易造成直接的、致命的威脅和毀傷的思想、行為、事件。稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，就是具備執(zhí)法資格的稅收?qǐng)?zhí)法人員在執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力，或履行工作職責(zé)過程中，未按照或未完全按照國(guó)家法律、行政法規(guī)要求的行為執(zhí)法或履行職責(zé)，侵犯、損害國(guó)家和人民群眾的利益，給國(guó)家和人民群眾造成損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)前，稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)始終貫穿于稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的全過程，在不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，并最終反映在某個(gè)環(huán)節(jié)上，也就是我們所說的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。所謂行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，就是我們行業(yè)最為突出的是“四大威脅”。第一是麻痹思想的威脅。大家都知道，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，我們不論是稅收規(guī)模還是隊(duì)伍建設(shè)都取得了令人矚目的成績(jī)，特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)，為近年來國(guó)稅的改革發(fā)展和中心工作落實(shí)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證，我們的許多同志也由此開始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成績(jī)面前“一葉障目”，盲目估計(jì)形勢(shì)，從而對(duì)形勢(shì)和隊(duì)伍出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)視而不見。這種思想的包圍，是當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部一個(gè)帶有普遍性和傾向性的問題，這是國(guó)稅內(nèi)部存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。第二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅。國(guó)稅部門擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)氖姑瑳Q定了國(guó)稅部門和國(guó)稅干部必須在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制機(jī)制不夠完善的_，納稅人納稅遵從度偏低的情況下，與納稅人打交道，與金錢打交道，稅收存在一定_裁量權(quán)和執(zhí)法隨意空間，不法企業(yè)以行賄換優(yōu)惠經(jīng)常發(fā)生，國(guó)稅部門和人員毫不夸張的處在腐蝕與反腐蝕的風(fēng)口浪尖上，經(jīng)受執(zhí)法與廉政雙重風(fēng)險(xiǎn)，也就是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)；第三是來自國(guó)稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅。從外部風(fēng)險(xiǎn)來看，風(fēng)險(xiǎn)的因素在不斷增多，各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的“包圍”不斷加強(qiáng)。當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)我們的稅收工 ……（未完，全文共5890字，當(dāng)前僅顯示2068字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)分析報(bào)告》）