全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效
（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位
（二）勤政廉政宣教持續(xù)強(qiáng)化
（三）“兩權(quán)”監(jiān)督不斷完善
（四）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)深入推進(jìn)
（五）發(fā)展提升年活動(dòng)取得成效
（六）信訪舉報(bào)工作得到加強(qiáng)
二、狠抓落實(shí)，做好2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
（一）著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實(shí)到位
（三）著力深化勤廉教育，增強(qiáng)干部廉潔從政意識(shí)
（四）著力推進(jìn)作風(fēng)集中整治，提升吉安國(guó)稅新形象
（五）著力加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
（六）著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高履職能力
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2012年全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨依法行政工作會(huì)議文件之二

服務(wù)大局 狠抓落實(shí)
為吉安國(guó)稅事業(yè)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保證
—全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告
趙 敏
（2012年4月12日）
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)之一是：深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中紀(jì)委七次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委二次全會(huì)、三屆市紀(jì)委二次全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)、全省國(guó)稅黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)全局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年任務(wù)，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，聘請(qǐng)市局新一屆特約監(jiān)察員。市局黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視，進(jìn)行了專題研究。市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉英懷同志還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我受市局黨組委托作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告。
一、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效
2011年，全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省局黨組、市局黨組的決策部署，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，深化勤政廉政教育，著力加大“兩權(quán)”監(jiān)督，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效，為吉安國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
（一）黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)到位。市局召開(kāi)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，提出了“1+4”
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略856字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
基層單位進(jìn)行執(zhí)法督查和效能監(jiān)察，有針對(duì)性提出了巡視意見(jiàn)和整改建議。全系統(tǒng)效能監(jiān)察立項(xiàng)40項(xiàng)，提出建議46條，協(xié)助建章立制11項(xiàng)，明察暗訪56次，受理投訴3件。三是深化了政務(wù)公開(kāi)。全系統(tǒng)進(jìn)一步拓展和延伸了政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度。峽江縣局、永豐縣局大力推進(jìn)“陽(yáng)光國(guó)稅”，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，及力打造透明公開(kāi)機(jī)關(guān)。車(chē)購(gòu)稅分局“延時(shí)加班制度化、政策服務(wù)主動(dòng)化、服務(wù)監(jiān)督公開(kāi)化”等措施受到納稅人好評(píng)。
（四）內(nèi)控機(jī)制建設(shè)深入推進(jìn)。全系統(tǒng)上下認(rèn)真排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地研究制定具體防控措施，突出防控稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和人事風(fēng)險(xiǎn)。一年來(lái)，全系統(tǒng)從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面，圍繞征管查、減免罰、人財(cái)物九個(gè)節(jié)點(diǎn)積極查找風(fēng)險(xiǎn)，初步建立起“以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫�、制度為面”的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。井岡山市局編印的《經(jīng)濟(jì)懲戒標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》涉及5大類(lèi)74大項(xiàng)238小項(xiàng)，成為規(guī)范稅務(wù)行為的衡量器。吉安縣局出臺(tái)的《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理》和《納稅人風(fēng)險(xiǎn)管理》,有效提升了干部風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。
（五）發(fā)展提升年活動(dòng)取得成效。市、縣兩級(jí)局在內(nèi)、外網(wǎng)站都設(shè)立“發(fā)展提升年”專欄，共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)78期，懸掛宣傳橫幅45條，營(yíng)造了濃厚氛圍。全局開(kāi)展了發(fā)展提升年活動(dòng)督察，走訪了納稅企業(yè)，積極參與市政府“行風(fēng)熱線”節(jié)目，誠(chéng)懇征求納稅人意見(jiàn)。市局連續(xù)9個(gè)月在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)中列60個(gè)被測(cè)單位第一，被評(píng)為市直發(fā)展提升年先進(jìn)單位。全系統(tǒng)有10個(gè)單位列縣直發(fā)展提升年綜合考核前三名，8個(gè)單位獲得先進(jìn)單位稱號(hào)。新干縣局、安�？h局、遂川縣局在當(dāng)?shù)貓?zhí)法類(lèi)考核綜合排名第一，納稅人和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿意度穩(wěn)步提升。
（六）信訪舉報(bào)工作得到加強(qiáng)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，逐件進(jìn)行認(rèn)真分析核實(shí)，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。對(duì)有違紀(jì)線索但達(dá)不到處分條件的，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)反映強(qiáng)烈的進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和處理；對(duì)舉報(bào)不實(shí)的及時(shí)予以澄清，有效保護(hù)干部的工作積極性。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到不足。特別是從去年的效能監(jiān)察和前段時(shí)間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查情況來(lái)看，全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和一些不容忽視的問(wèn)題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和重要性認(rèn)識(shí)不足，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，責(zé)任制落實(shí)還不到位，檢查考核和責(zé)任追究不嚴(yán)格；二是有些單位沒(méi)有完全建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，防范意識(shí)不太強(qiáng)，基層執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控壓力依然較大。三是一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法裁量權(quán)行使不規(guī)范、制度落實(shí)不到位、執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，損害納稅人利益等問(wèn)題時(shí)有存在；四是有些干部工作作風(fēng)“庸、懶、散”的現(xiàn)象仍不同程度存在，積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。還存在以稅謀私、“吃拿卡要報(bào)”等不正之風(fēng)，投訴事件時(shí)有發(fā)生。五是紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有弱化趨勢(shì)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用力度還不大，一專多能、獨(dú)擋一面的復(fù)合型人才較少。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部工作中存在畏難情緒，不敢大膽履行監(jiān)督職責(zé)。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，切實(shí)采取針對(duì)性措施加以解決。
二、狠抓落實(shí)，做好2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
今年是吉安國(guó)稅新起點(diǎn)、新氣象、新作為的開(kāi)局之年，新形勢(shì)、新任務(wù)有新要求。結(jié)合實(shí)際，2012年全系統(tǒng)反腐倡廉工作總體目標(biāo)是：切實(shí)把保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進(jìn)廉潔型組織建設(shè)，強(qiáng)化教育監(jiān)督職能，完善懲預(yù)體系和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，服務(wù)大局，狠抓落實(shí)，為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)吉安國(guó)稅事業(yè)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。具體在“六個(gè)著力”上下功夫，力求實(shí)效。
（一）著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署貫徹落實(shí)到位
要加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各單位要通過(guò)監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律，引導(dǎo)全局干部和黨中央、省局黨組、市局黨組保持高度一致。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法予以懲處。
要加強(qiáng)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。立足實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)中央、省局和市委市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，具體地說(shuō)，就是要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)、稅制改革措施落實(shí)情況、支持文化改革發(fā)展的稅收政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)稅收政策不折不扣地落實(shí)。要緊抓市局“六強(qiáng)化六促進(jìn)”中心工作落實(shí)的監(jiān)督檢查，保證市局黨組決策部署落到實(shí)處，維護(hù)市局黨組權(quán)威。要健全重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)方法，進(jìn)一步 ……（未完，全文共6847字，當(dāng)前僅顯示2404字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告》）