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承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見(jiàn)

發(fā)表時(shí)間:2013/7/7 18:41:23
目錄/提綱:……
一、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的重要性和緊迫性
二、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的總體要求
(一)必須堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)原則
(二)必須堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏原則
(三)必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保、科學(xué)發(fā)展原則
(四)必須堅(jiān)持優(yōu)化升級(jí)和集聚帶動(dòng)原則
(五)必須堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)和促進(jìn)和諧原則
三、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的主攻方向和產(chǎn)業(yè)布局
(一)找準(zhǔn)主攻方向
(二)優(yōu)化區(qū)域布局
(三)明確產(chǎn)業(yè)定位
四、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的具體措施
(一)打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)
1、加快建設(shè)園區(qū)平臺(tái)
2、加快建設(shè)交通平臺(tái)
3、加快建設(shè)電力平臺(tái)
4、加快建設(shè)物流平臺(tái)
5、加快建設(shè)城市平臺(tái)
(二)創(chuàng)新招商引資方式
1、擴(kuò)大區(qū)域合作
2、創(chuàng)新招商方式
一是縣政府設(shè)立駐珠三角招商聯(lián)絡(luò)處,選派4名隊(duì)員,實(shí)行掛職招商
二是堅(jiān)持小分隊(duì)招商與全民招商相結(jié)合
四是通過(guò)與各地中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、鄉(xiāng)友建立合作伙伴等關(guān)系,開(kāi)展委托招商
3、造濃招商氛圍
(三)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1、營(yíng)造寬松靈活的政策環(huán)境
2、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境
3、營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
4、營(yíng)造“愛(ài)我祁陽(yáng)”的人文環(huán)境
五、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
(二)建立健全激勵(lì)機(jī)制
(三)建立健全考核機(jī)制
……
對(duì)關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的議案的說(shuō)明
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見(jiàn)

為積極搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特就推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作提出如下意見(jiàn):
一、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的重要性和緊迫性
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快,世界范圍內(nèi)以加工貿(mào)易為主要形式的制造業(yè)加速轉(zhuǎn)移;國(guó)家加工貿(mào)易政策的重大調(diào)整,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)遷移,這給祁陽(yáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了重大戰(zhàn)略機(jī)遇。按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律分析,這一輪大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,估計(jì)三到五年完成,時(shí)間非常緊迫,機(jī)遇稍縱即逝,而且各地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。我們?nèi)绻軌蜃プ∵@一機(jī)遇,就能推動(dòng)祁陽(yáng)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展。反之,則會(huì)進(jìn)一步拉大與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)甚至周邊地區(qū)的差距。因此,我們必須順應(yīng)時(shí)勢(shì),搶抓機(jī)遇,力爭(zhēng)取得較大的成效。
面對(duì)新形勢(shì)、新情況,省委、省政府和市委、市政府分別出臺(tái)了《關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)力推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
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三、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的主攻方向和產(chǎn)業(yè)布局
推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須精心謀劃,科學(xué)布局,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(一)找準(zhǔn)主攻方向。瞄準(zhǔn)粵港臺(tái),對(duì)接“長(zhǎng)珠閩”。特別要緊緊抓住南粵地區(qū)以及香港、臺(tái)灣等地加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)富集且需要向外轉(zhuǎn)移的契機(jī),充分利用我縣與沿海部分城市良好的地緣、人緣基礎(chǔ)和合作關(guān)系,從祁陽(yáng)實(shí)際出發(fā),圍繞機(jī)電制造和電子業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源深加工業(yè)、輕紡服飾業(yè)、玻璃制品業(yè)等承接一批集群項(xiàng)目。具體工作中,把東莞市作為我縣對(duì)外開(kāi)放和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn),集中突破一個(gè)鎮(zhèn)或幾個(gè)村,將招商引資觸角逐步擴(kuò)大整個(gè)珠三角地區(qū)。
(二)優(yōu)化區(qū)域布局。按照“產(chǎn)業(yè)分區(qū)、特色鮮明、沿區(qū)布局、突出重點(diǎn)”的原則,以工業(yè)園區(qū)為載體,以國(guó)道、省道為軸線(xiàn),打造“一區(qū)兩線(xiàn)”承接板塊!耙粎^(qū)”,即舉全縣之力,將祁陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為全縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“大本營(yíng)”,推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)區(qū)!皟删(xiàn)”,即將境內(nèi)322國(guó)道和320省道打造成全縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走廊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)帶。
(三)明確產(chǎn)業(yè)定位。祁陽(yáng)工業(yè)園新區(qū)重點(diǎn)承接機(jī)電制造和電子、食品醫(yī)藥、玻璃制品、輕紡服飾等技術(shù)密集型和環(huán)保效益型產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。祁陽(yáng)科技工業(yè)園重點(diǎn)承接輕工包裝、新材料、生物工程、食品加工等資源型項(xiàng)目。“兩線(xiàn)”沿鎮(zhèn)重點(diǎn)承接紡織、服裝、建材、玩具制品、五金等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
四、推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的具體措施
搶抓沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作大突破,關(guān)鍵要強(qiáng)化工作措施。
(一)打造產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)
1、加快建設(shè)園區(qū)平臺(tái)。祁陽(yáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)30平方公里,3年內(nèi)新建10平方公里。每年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬(wàn)平方米以上,做好工業(yè)園的供水、排水、通電、通訊、道路暢通和土地平整工作。
2、加快建設(shè)交通平臺(tái)。加快推進(jìn)縣內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造,著力抓好祁陽(yáng)汽車(chē)南站、祁陽(yáng)新火車(chē)站、322線(xiàn)縣城段改線(xiàn)以及縣鄉(xiāng)村道建設(shè),努力爭(zhēng)取縣城至衡棗、二廣高速連接線(xiàn)建設(shè),構(gòu)建交通快速干道。
3、加快建設(shè)電力平臺(tái)。積極抓好白水220千伏變電站和縣城西區(qū)、南區(qū)和三口塘鎮(zhèn)3個(gè)110千伏變電站工程建設(shè),構(gòu)建電力高速通道。
4、加快建設(shè)物流平臺(tái)。加快建設(shè)區(qū)域性物流樞紐,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加緊籌建祁陽(yáng)工業(yè)園區(qū)物流基地建設(shè),每年引資發(fā)展1-2家大型物流企業(yè),為構(gòu)筑適應(yīng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要的現(xiàn)代物流平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。
5、加快建設(shè)城市平臺(tái)。從提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力的角度出發(fā),加快縣城和各建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能配套,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集能力、要素集約能力和輻射帶動(dòng)能力。
(二)創(chuàng)新招商引資方式
1、擴(kuò)大區(qū)域合作。與“長(zhǎng)珠閩”以及港澳臺(tái)地區(qū)的縣(鎮(zhèn))結(jié)成“友好縣(鎮(zhèn))”,加強(qiáng)政府與政府、部門(mén)與部門(mén)、企業(yè)與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)組織之間在經(jīng)濟(jì)技術(shù)、旅游開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出、干部交流、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面的協(xié)作,多方面獲取沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的信息,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
2、創(chuàng)新招商方式。一是縣政府設(shè)立駐珠三角招商聯(lián)絡(luò)處,選派4名隊(duì)員,實(shí)行掛職招商。二是堅(jiān)持小分隊(duì)招商與全民招商相結(jié)合。全縣組建10支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì),每支招商隊(duì)固定2-3人,常年從事招商。各鎮(zhèn)成立招商辦公室,確定一名領(lǐng)導(dǎo)和3-5名干部專(zhuān)抓,立足本鎮(zhèn)實(shí)際抓好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。縣直單位要強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,確保完成年度招商引資任務(wù)。三是進(jìn)一步完善縣招商引資網(wǎng)和縣政府公眾信息網(wǎng),把招商網(wǎng)站建成外商了解祁陽(yáng)、投資祁陽(yáng)的良好平臺(tái)。四是充分發(fā)揮在外地的祁陽(yáng)老鄉(xiāng)和已落戶(hù)祁陽(yáng)的企業(yè)主的作用,積極開(kāi)展以鄉(xiāng)招商和以商招商。四是通過(guò)與各地中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、鄉(xiāng)友建立合作伙伴等關(guān)系,開(kāi)展委托招商。
3、造濃招商氛圍。祁陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策及相關(guān)內(nèi)容作專(zhuān)題報(bào)道。在祁陽(yáng)與外縣交界處、高速公路互通口、工業(yè)園區(qū)入口和陶鑄廣場(chǎng)等顯著位置懸掛大型宣傳標(biāo)語(yǔ),在縣城所有賓館、酒店客房放置招商指南,全面推介祁陽(yáng)投資環(huán)境及項(xiàng)目工作等情況,在全縣形成濃厚的招商氛圍 ……(未完,全文共4212字,當(dāng)前僅顯示2127字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見(jiàn)》
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