嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)與時(shí)俱進(jìn) 努力提高政府機(jī)關(guān)辦公室工作水平
艾揚(yáng)
在新時(shí)期改革發(fā)展的新形勢(shì)下,政府機(jī)關(guān)辦公室工作必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞黨和政府工作大局,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)履行職責(zé),與時(shí)俱進(jìn)勇于創(chuàng)新,振奮精神,迎接挑戰(zhàn),努力創(chuàng)造新的工作水平。
一、明確職責(zé),把握重點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要
地位和作用辦公室是黨委、政府或者黨政部門的綜合辦事機(jī)構(gòu),可簡(jiǎn)稱為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu)。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中處于核心要害的位置,在我們黨的歷史上,無(wú)論是革命時(shí)期還是建設(shè)時(shí)期,歷來(lái)如此。_總書記形象地把辦公廳(室)稱為“黨委的左右手”,這種重要位置是其他部門無(wú)法代替的。
辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),代表領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行使綜合辦事職能,是承上啟下、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與基層的橋梁,是溝通左右、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)工作關(guān)系的紐帶,是上傳下達(dá)、保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞。這些認(rèn)識(shí),也是我們?cè)谌粘9ぷ髦兴猩眢w會(huì)到的。
_總書記曾指出:辦公廳(室)要發(fā)揮三個(gè)作用:一是參謀助手作甩二是督促檢查作甩三是協(xié)調(diào)綜合作用。
總書記的指示,是對(duì)辦公室上作性質(zhì)、任務(wù)的高度概括。市委書記賀國(guó)強(qiáng)同志指出:“辦公廳(室)是黨委、政府貫徹黨的路線方針政
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府秘書長(zhǎng)劉成義同志在談到辦公廳要大力提高質(zhì)量和效率時(shí)提出:一靠覺(jué)悟,二靠制度,三靠知識(shí)。對(duì)此我認(rèn)為:
第一,靠覺(jué)悟,就是要用敬業(yè)奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的事業(yè)心、責(zé)任心來(lái)凝鑄辦公室工作的質(zhì)量和效率。
講辦公室工作要敬業(yè)奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的榜樣。2000年,我在國(guó)家機(jī)關(guān)掛職鍛煉期間,在這方面親身感受到深深的震撼和終身難忘的教育。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志“節(jié)奏快、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)”的作風(fēng),堪稱典范:國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部對(duì)工作一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)高效和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,堪稱表率;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)感人至深。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人不僅為了我們的國(guó)家大事日理萬(wàn)機(jī)、深入基層、運(yùn)籌帷崛,而且對(duì)機(jī)關(guān)文秘工作的質(zhì)量、效率有非常高、非常嚴(yán)的要求,經(jīng)常作出重要批示,自身更是率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公文審批十分嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,字斟句酌,精益求精,對(duì)不準(zhǔn)確、不精煉的地方逐段、逐句、逐字修改,對(duì)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也不放過(guò)。同時(shí)他們審批公文的運(yùn)轉(zhuǎn)效率也相當(dāng)高,從不積壓文件。他們對(duì)呈批公文中存在的差錯(cuò),如錯(cuò)字別字、辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、甚至連頁(yè)碼裝錯(cuò)等,都專門批示提出嚴(yán)肅批評(píng),辦公廳或報(bào)文單位都必須進(jìn)行整改。
有的工作人員還因此調(diào)整了崗位。1998年機(jī)構(gòu)改革減員一半以后,人手少、工作量大、運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量效率的要求又極高,所以同志們都是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),晚上七、八點(diǎn)鐘辦公樓燈火通明是常事。辦公廳內(nèi)部管理制度十分嚴(yán)格科學(xué),學(xué)習(xí)、
調(diào)研、督查、團(tuán)結(jié)配合蔚然成風(fēng)。大家提出“三個(gè)一飛即辦公廳對(duì)于干部來(lái)說(shuō),是一個(gè)學(xué)校(學(xué)習(xí)提高)、一個(gè)舞臺(tái)(展示才干)、一個(gè)家(集體的溫暖)。而辦公和生活條件卻十分簡(jiǎn)樸。這些,就是覺(jué)悟,就是奉獻(xiàn)。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的優(yōu)良作風(fēng)對(duì)我們辦公室工作具有深刻的啟迪和教育意義。
講嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),就是要狠抓落實(shí)。我認(rèn)為,對(duì)辦公室工作,什么叫質(zhì)量?落實(shí)就是質(zhì)量什么叫效率?迅速落實(shí)就是效率。對(duì)全國(guó)來(lái)講,黨中央關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的路線方針政策非常明確,大政方針已定,關(guān)鍵在落實(shí)對(duì)我們重慶來(lái)講,市委、市政府關(guān)于完成好江總書記交辦的“四件大事”,實(shí)施西部大開發(fā)等一系列部署和要求非常明確,關(guān)鍵在落實(shí)。當(dāng)前,一些部門和單位不抓落實(shí)的現(xiàn)象,已成為廣大群眾十分反感的問(wèn)題。黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》明確提出“要把抓落實(shí)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”辦公室把黨委、政府的部署和要求雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實(shí)到自身工作中,這就是辦公室講政治、有覺(jué)悟的根本體現(xiàn),工作質(zhì)量和效率就有了根本前提和基礎(chǔ)。辦公室工作必須旗幟鮮明地反對(duì)官僚主義、形式主義和弄虛作假等歪風(fēng)邪氣,這是市委、市政府制定的改進(jìn)作風(fēng)兩個(gè)“八條規(guī)定”的主要內(nèi)容,也是辦公室工作抓落實(shí)、保質(zhì)量、提效率的有效措施。我市公安機(jī)關(guān)提出要“三個(gè)力克飛力克形式主義、力克不務(wù)主業(yè)、力克弄虛作假,對(duì)辦公室工作也具有很強(qiáng)的針對(duì)性。不力克這三個(gè)東西,就談不上落實(shí)。
怎樣求實(shí)務(wù)實(shí)?深入就實(shí),全面就實(shí),過(guò)細(xì)就實(shí),認(rèn)真就實(shí)。
我們切不能停留在以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議這些表面文章上。如果我們以深入、全面、過(guò)細(xì)、認(rèn)真的態(tài)度去求實(shí),抓落實(shí),辦公室工作就能夠出質(zhì)量、出效率。
第二,靠制度,就是要以制度化、規(guī)范化來(lái)保障辦公室工作的質(zhì)量和效率。
重慶直轄以后,市政府辦公廳和各區(qū)縣政府、部門辦公室努力適應(yīng)直轄市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,逐步規(guī)范政務(wù)管理,取得了一定效果。但是仍然還存在明顯不適應(yīng)的問(wèn)題。包敘定市長(zhǎng)對(duì)市政府辦公廳文秘工作高度重視,親自批示了30多次。
2000年12月,包市長(zhǎng)指示辦公廳要“整章建制,規(guī)范程序,提高質(zhì)量和效率”。2001年4月他批示:“規(guī)范辦文程序,有利提高辦事效率和質(zhì)量,杜絕不必要的失誤和差錯(cuò)!蓖5月他又指ha“希望全市行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步抓好從嚴(yán)治政、整章建制工作,落實(shí)措施,暢通政令,為加快重慶改革和發(fā)展創(chuàng)造更好的政務(wù)條件!痹诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)決策活動(dòng)快節(jié)奏,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、行政法制化的條件下,各級(jí)辦公室的工作必須以嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范來(lái)管人、管事,以好的制度出質(zhì)量、出效率。市政府辦公廳根據(jù)包敘定市長(zhǎng)的指示,在秘書長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合工作實(shí)際,在反復(fù)討論和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,2001年修訂、制定了12個(gè)關(guān)于公文處理、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、公文考核、公文通報(bào)、電子公文等方面的制度和規(guī)范:另外還制定了16個(gè)關(guān)于會(huì)議、信息、督查、值班、安全b_m以及機(jī)關(guān)后勤管理等方面的制度和規(guī)范。我們將這些制度規(guī)范連同 ……(未完,全文共6726字,當(dāng)前僅顯示2362字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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