XX市中小學校防雷安全普查情況報告

**市中小學校防雷安全普查情況報告

**市人民政府：
雷電災害是最嚴重的自然災害之一，我省處于亞熱帶向暖溫帶過渡性氣候帶，屬于雷電災害多發(fā)的省份。隨著全球氣候變暖等因素的影響，雷電災害呈現(xiàn)出加劇發(fā)展的趨勢。近幾年來，隨著教育事業(yè)的迅速發(fā)展，學校高層建筑物不斷增多，電化教育、遠程教育等信息技術應用日益普及，但由于部分學校尤其是農(nóng)村學校防雷意識淡薄，防御雷電災害能力較低，絕大多數(shù)建筑物和電子電器設備國家未按照相關防雷技術規(guī)范要求設計和安裝防雷裝置，致使學校雷擊造成師生傷亡和經(jīng)濟損失的事故時有發(fā)生。
黨中央、國務院、省委、省政府及上級主管部門一直對防雷安全工作高度重視。2006年7月3日，_總理對防雷安全工作做出重要批示；隨后，國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步做好防雷減災工作的通知》（國辦發(fā)明電 [2006]28號）；2004年省政府頒發(fā)了《河南省防雷減災管理辦法》（200
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學校好于初中，初中學校好于小學，2005年后新建建筑物好于較早期建筑物，但每個學校都或多或少存在防雷安全隱患，西部山區(qū)重于東部平原地區(qū)；二是安裝避雷帶的建筑物有272座，占建筑物總數(shù)量的3.9%；避雷帶斷開、脫落、倒伏、銹蝕等年久失修的建筑物共92座，占建筑物總數(shù)量的1.3%；無任何防護措施的建筑物共6540個，占94.7%；三是學校及周圍村莊遭受雷擊的情況較想象中的嚴重，近五年來我市總計有65所學校（詳見附件二）、82個學校所在村莊發(fā)生過大面積雷擊事件，雷擊造成燈泡爆裂、電線冒火、樹木著火、旗桿傾倒、建筑物受損、電器損壞、人員受傷等現(xiàn)象，平均每年發(fā)生雷擊事件29.4起，且呈上升趨勢。
二、存在的突出問題
（1）、學校教學樓（房）、辦公樓（房）、實驗樓（房）等建筑物未設計和安裝避雷帶。按照《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-94（2000版）要求，學校為人員密集場所，校內(nèi)建筑物（無論是高低）均需采取防雷措施。
（2）、學校旗桿多數(shù)緊鄰教學樓，且高度超過教學樓，但無良好接地，這些旗桿容易引發(fā)雷電閃擊。在普查中，了解到有四個學校的旗桿曾被雷電擊倒或擊中。
（3）、部分學校內(nèi)高大樹木緊鄰教學樓（房）、辦公樓（房），教室內(nèi)課桌緊鄰金屬外窗擺放，這些樹木容易引發(fā)雷電閃擊，給教室內(nèi)師生生命安全構成巨大威脅。
（4）、農(nóng)村學校遠程教育設備在安裝時大部分都設計安裝了電涌保護器(SPD)，但電涌保護器的接地性能、接地線材質普遍不符合現(xiàn)行國家防雷技術規(guī)范要求。另外，部分學校因電教用房調(diào)整或電教員變更等原因，導致電涌保護器未正確安裝使用或丟失的情況嚴重。
（5）、學校領導對防雷減災工作重要性認識偏低，存在僥幸心理。普查過程中，經(jīng)常有教職工提出“我們學校都是一層房子，不用防雷”、“雷電是天災人禍，咋防范？”等疑問。另外，校方對學生的防雷知識普及教育安排不到位，去年重慶開縣某學校發(fā)生嚴重雷擊事件后，氣象部門為全市每所中小學校都配發(fā)了防雷知識掛圖及光盤，本次普查中發(fā)現(xiàn)一部分學校領導根本不知道有這回事，或者領回的防雷材料找不著、沒動過。
三、主要對策
（1）、進一步加強防雷減災知識的宣傳普及工作，提高師生規(guī)避雷擊風險的意識和能力。
氣象部門應加大防雷材料的編寫工作力度，豐富防雷知識內(nèi)容。教育主管部門應把學校防雷安全工作列入學校年度目標考核，各鄉(xiāng)教辦應定期安排本行政區(qū)內(nèi)各校防雷工作負責人集中，邀請防雷專家講學防雷知識。各學校安排專人負責學校的防雷設施維護、防雷知識宣傳等工作。
（2）、嚴格按照現(xiàn)行國家防雷規(guī)范要求做好學校防雷隱患整改工作，提高學校整體防雷水平。
對于普查工作中發(fā)現(xiàn)大的防雷安全隱患，氣象、教育主管部門應按照國家關于防雷法律法規(guī)和防雷安全主管部門制定的技術標準，制定《**市中小學校防雷裝置整改設計方案》，并由防雷工作人員和定額預算人員共同編制詳盡的整改預算。整改方案和預算及時上報市政府、市財政局等相關部門研究決策。整改方案要經(jīng)過專業(yè)技術部門組織的專家論證和審核，施工過程要有專業(yè)技術人員進行監(jiān)督，竣工后進行竣工驗收，驗收合格的發(fā)放防雷安全合格證書后方可投入使用。
對于學校新建、擴建、改建的教學用房、辦公用房的設計圖紙，要報請當?shù)貧庀笾鞴軝C構進行防雷設計審核，并按照 ……（未完，全文共2758字，當前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《**市中小學校防雷安全普查情況報告》）