市國(guó)稅工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、以為國(guó)聚稅為宗旨，發(fā)揮稅收職能作用
（一）大力組織稅收收入保增長(zhǎng)
（二）全面落實(shí)稅收政策惠民生
（三）積極當(dāng)好參謀助手促發(fā)展
二、以依法治稅為靈魂，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為
（四）堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖
（五）執(zhí)行再生資源稅收政策不走樣
（六）深化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理不停步
（七）問責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)不懈怠
（八）整治稅收秩序不手軟
三、以專業(yè)管稅為抓手，提升稅收征管質(zhì)效
（九）完善管理機(jī)制
（十）理順管理職責(zé)
四、以環(huán)境強(qiáng)稅為依托，提高國(guó)稅工作效能
五、以人才興稅為導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
六、以廉潔從稅為保障，筑牢反腐倡廉防線
……
全市國(guó)稅工作要點(diǎn)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全市打好“三大戰(zhàn)役”的突破之年。全市國(guó)稅工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)，省、市財(cái)稅工作會(huì)議和市第三次黨代會(huì)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神，以開展“管理提升年”活動(dòng)為載體，縱深推進(jìn)“六化”管理，切實(shí)抓好為國(guó)聚稅、依法治稅、專業(yè)管稅、環(huán)境強(qiáng)稅、人才興稅、廉潔從稅等重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)撫州國(guó)稅發(fā)展實(shí)效，為建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、以為國(guó)聚稅為宗旨，發(fā)揮稅收職能作用
（一）大力組織稅收收入保增長(zhǎng)。加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析，摸清稅源存量、把握變量、挖掘增量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)征管措施。加大對(duì)組織收入工作的調(diào)度及考核力度，在保增量的同時(shí)提升收入質(zhì)量、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，繼續(xù)消化非正常預(yù)征、壓抵等稅款，夯實(shí)收入基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)稅收收入規(guī)模與收入質(zhì)量同步發(fā)展。
（二）全面落實(shí)稅收政策惠民生。認(rèn)真貫徹國(guó)家出臺(tái)的系列稅收優(yōu)惠政策，準(zhǔn)確掌握政策要點(diǎn)，確保執(zhí)行不偏離、不走樣，在保民生上
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收?qǐng)?zhí)法檢查（監(jiān)察）等手段，對(duì)執(zhí)法過程中的疑點(diǎn)信息實(shí)行分類分項(xiàng)處理。完善重大稅務(wù)案件審理制度，加強(qiáng)稅務(wù)案件復(fù)查工作，認(rèn)真開展“一案雙查”，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)懲戒、行政處罰等手段，加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。
（八）整治稅收秩序不手軟。強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，對(duì)房地產(chǎn)、各類投融資公司、中介機(jī)構(gòu)、大型超市等企業(yè)開展審計(jì)式稅務(wù)檢查。加快有關(guān)稽查案件的結(jié)案掃尾工作，跟進(jìn)對(duì)有關(guān)專案和上級(jí)交辦案件的查處工作，做好稽查文書的規(guī)范工作。增進(jìn)部門協(xié)作，有效開展聯(lián)合辦案，打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，查處涉稅違法案件，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收秩序。
三、以專業(yè)管稅為抓手，提升稅收征管質(zhì)效
（九）完善管理機(jī)制。進(jìn)一步完善“稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行稅源管理機(jī)制，優(yōu)化登記、核查、申報(bào)、征收、分析、評(píng)估、檢查、處理、救濟(jì)等環(huán)節(jié)工作流程，明確各部門管理職責(zé)，形成征管合力。
（十）理順管理職責(zé)。貫徹落實(shí)總局、省局修訂后的稅收管理員制度，理順和規(guī)范稅收管理員職責(zé)，合理擺布征管力量，逐步建立健全適應(yīng)我市稅源專業(yè)化管理要求的稅收管理員制度。
（十一）探索分類管理。對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源評(píng)估、小規(guī)模納稅人核定征收、個(gè)體集貿(mào)稅收征管等工作，探索建立“醫(yī)藥行業(yè)評(píng)估模型”，提高“堵漏、挖潛、增收”能力。
（十二）深化信息管稅。建立行之有效的信息交換和聯(lián)席會(huì)議制度，按照“一次采集、循環(huán)使用，一方采集、多方共享”的原則，拓寬第三方信息采集渠道，不斷完善和充實(shí)涉稅信息指標(biāo)體系。培養(yǎng)一支復(fù)合型信息管稅隊(duì)伍，及時(shí)接收、分發(fā)、檢測(cè)、分析全市數(shù)據(jù)指標(biāo)，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和征管質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅源風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警分析，及時(shí)下發(fā)預(yù)警通報(bào)，加大督查力度，擴(kuò)大稅源預(yù)警效果，提升信息管稅實(shí)效。
（十三）強(qiáng)化稅種管理。加強(qiáng)增值稅管理，嚴(yán)把增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、注銷關(guān)。加強(qiáng)消費(fèi)稅管理，認(rèn)真做好白酒、啤酒消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格信息采集工作，夯實(shí)消費(fèi)稅稅基。加強(qiáng)車購稅管理，完善《車輛稅收管理系統(tǒng)》，積極推行車輛稅收“一條龍”管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，實(shí)行查賬征收與核定征收分類管理，落實(shí)總局〔2011〕25號(hào)公告，加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)損失事后審核評(píng)估工作，扎實(shí)開展所得稅匯算清繳工作，進(jìn)一步鞏固所得稅預(yù)繳和小規(guī)模納稅人核定征收成效。繼續(xù)跟進(jìn)非居民企業(yè)所得稅征收管理工作。加強(qiáng)出口退（免）稅管理，嚴(yán)防出口騙稅。
四、以環(huán)境強(qiáng)稅為依托，提高國(guó)稅工作效能
（十四）提高部門協(xié)調(diào)效能。擺正部門位置，主動(dòng)將國(guó)稅工作置于地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)之下，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，發(fā)揮系統(tǒng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，爭(zhēng)取地方黨政對(duì)國(guó)稅的理解、關(guān)心與支持。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各級(jí)政府和社會(huì)相關(guān)部門的作用，促使“政府主導(dǎo)、國(guó)稅牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的社會(huì)綜合協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制落到實(shí)處。大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，打響國(guó)稅品牌，展示國(guó)稅形象，提升國(guó)稅工作的社會(huì)認(rèn)知度和滿意度。
（十五）提高納稅服務(wù)效能。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建星級(jí)辦稅服務(wù)廳，整合辦稅資源，深入推進(jìn)“一窗全能”。創(chuàng)新服務(wù)手段，落實(shí)涉稅事項(xiàng)同城通辦、網(wǎng)上辦稅、多元化報(bào)稅、POS機(jī)繳稅、農(nóng)村稅收巡回服務(wù)、短信提醒服務(wù)等納稅服務(wù)便民舉措，多元化提升服務(wù)質(zhì)效。暢通“納稅服務(wù)直通車”、12366納稅服務(wù)熱線、國(guó)稅互聯(lián)網(wǎng)站等渠道，健全納稅人需求征集響應(yīng)機(jī)制，幫助納稅人防范化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改納稅服務(wù)中存在的問題。
（十六）提高行政管理效能。完善系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法，突出考核的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。按照省局、市局機(jī)關(guān)工作規(guī)則和公文處理辦法，規(guī)范機(jī)關(guān)辦文辦事辦會(huì)事宜程序。整合現(xiàn)有電子辦公系統(tǒng)資源，有序推進(jìn)無紙化辦公，提高機(jī)關(guān)工作效率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，優(yōu)化公用支 ……（未完，全文共4087字，當(dāng)前僅顯示2064字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市國(guó)稅工作要點(diǎn)》）