食藥監(jiān)分局2012年工作總結

目錄/提綱：……
一、以開展專項整治為核心，強化市場監(jiān)管
（一）餐飲服務環(huán)節(jié)專項整治
（二）藥品、醫(yī)療器械專項行動
（三）保健食品、化妝品專項整治
二、以強化內部培訓為基礎，提升管理水平
（一）加強分局監(jiān)督隊伍培訓
（二）規(guī)范內部辦案、許可審核制度
（三）制作“餐飲單位場所布局設施指導圖冊”
（四）加強對管理相對人培訓
三、以推進示范街創(chuàng)建為契機，發(fā)揮引領作用
四、以加強部門協作為手段，形成監(jiān)管合力
五、以政風行風建設為抓手，深化服務意識
（一）黨風廉政責任制簽約
（二）深入企業(yè)明查暗訪
（三）廣泛開展食品藥品安全知識宣傳
（四）設立政務微博
六、以區(qū)食安辦工作為支撐，綜合協調管理
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食藥監(jiān)分局2012年工作總結

二Ο一二年食藥監(jiān)虹口分局在市局的正確領導下，在分局班子的緊密團結下，在全局干部的不懈努力下，牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念，以圍繞保障公眾飲食用藥安全為中心，有力有效地抓好了各項工作，使得全區(qū)的食品藥品處于一個安全、有序、可控的狀態(tài)。
全年發(fā)放餐飲服務許可證510戶（其中臨時許可證173戶），延續(xù)92戶，變更94戶，注銷507戶。全區(qū)持有《餐飲服務許可證》的單位為1781戶。批準籌建新開藥房以及新開辦醫(yī)療器械經營企業(yè) 71戶、各類變更項目186戶 、換發(fā)新的《藥品經營企業(yè)許可證》及《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》45戶、注銷39戶，一類醫(yī)療器械生產企業(yè)許可備案5戶；全區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)和醫(yī)療機構達到 545戶。完成藥房藥師掛牌123人次，收集并上報藥品、醫(yī)療器械不良反應報告1383例。
監(jiān)管餐飲服務企業(yè)、保健品、化妝品經營使用單位共10495戶次；立案335件，罰沒款人民幣103.26萬元；監(jiān)督藥品零售批發(fā)企業(yè)、藥品生產企業(yè)、醫(yī)療器械生產經營
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脂規(guī)范回收告知書》，告知食用油采購、使用以及處置的相關要求，以及廢棄油脂收運的申報程序。本區(qū)目前持證經營的餐飲單位1595家，廢棄油脂產生的單位1102家，安裝油水分離器或隔油池等設施1050家，占95.28%；1047家餐飲單位已落實廢棄油簽約工作，占95.01%。
（二）藥品、醫(yī)療器械專項行動
年內，分局共開展藥品、醫(yī)療器械專項行動11次。具體有“迎兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）滋補類中藥質量、婦女兒童用藥、醫(yī)療用肉毒毒素使用情況、含鉻膠囊、中藥飲片質量、隱形眼鏡、跨區(qū)域無菌、植入性醫(yī)療器械生產企業(yè)質量管理體系、藥品批發(fā)企業(yè)特殊藥品電子監(jiān)管、藥品類易制毒化學品專項檢查與抽驗等。通過一系列全方位的專項行動，對抽驗不合格的藥械以及經營單位的違法行為進行嚴厲查處，轄區(qū)內藥品、醫(yī)療器械的經營秩序得到了有效規(guī)范。
（三）保健食品、化妝品專項整治
保健食品監(jiān)管。年初，分局對轄區(qū)內保健食品經營單位進行了摸底排查，向各單位發(fā)放《保健食品經營單位告知書》并進行了索證索票和進貨驗收制度專項檢查以及培訓指導，使經營單位對涉及保健食品經營的法律法規(guī)有了初步了解，對于違法經營后果的嚴重性有了比較清醒的認識，有效規(guī)范了轄區(qū)保健食品市場秩序。
化妝品抽檢。鑒于市場上SPA類化妝品使用的特殊性，分局率先成立了由女監(jiān)督員組成的專案組，對區(qū)域內具有一定規(guī)模和知名度的連鎖SPA單位進行快速檢測、監(jiān)督抽檢以及現場檢查；分局還對轄區(qū)內連鎖美容美發(fā)單位總部、門店及單體店開展專項檢查，重點檢查化妝品資質、標簽標示、索證索票等內容同時進行祛痘類、染發(fā)類產品的快速檢測。通過處罰與教育并舉，以及在后續(xù)日常監(jiān)管的復查、督促整改，提升了化妝品經營者的守法意識。
二、以強化內部培訓為基礎，提升管理水平
（一）加強分局監(jiān)督隊伍培訓
年初，分局中層以上干部赴常熟食藥監(jiān)局就如何更好的規(guī)范行政執(zhí)法行為、行_利運行、提高行政效能、提高法制建設及法制宣傳等方面進行了取經學習；為全面提高監(jiān)督員行政執(zhí)法監(jiān)管水平，增強防范執(zhí)法風險意識，依法規(guī)范執(zhí)法行為，分局全年共開展“藥械行政執(zhí)法實務培訓”、“《行政強制法》培訓”、“食物中毒演練點評”、“個案調查書寫要點”、“監(jiān)督公示制度研究”等專題培訓16次。為提高培訓效果，分局還將培訓由原來單一授課方式轉變?yōu)楦傎悺?a href=http://m.jey722.cn/0c/42/index.html>場景模擬執(zhí)法、參觀等多種形式，舉辦了�；焖贆z測比賽、�；缓细癞a品場景模擬處置、赴閘北、長寧兩區(qū)學習示范街創(chuàng)建工作經驗等，有效加強了分局監(jiān)督員的業(yè)務水平與執(zhí)法能力。
（二）規(guī)范內部辦案、許可審核制度
《上海市實施<食品安全法>辦法》出臺后，分局重新制訂“食品行政處罰辦案程序”，以期規(guī)范辦案程序，提高辦案效率，確保辦案質量；建立部分食品處罰案由的“行政處罰事先告知書”和“行政處罰決定書”書寫格式范例；制訂關于行政監(jiān)管中對禁止經營食品及原料實施處置的指導意見，供監(jiān)督員在行政處罰活動中參考。《行政強制法》出臺后，即制訂了“虹口分局關于加處罰款有關事項的若干規(guī)定”，以確保具體行政行為（如催告等）符合《行政強制法》的相關要求。在餐飲許可方面分局針對驗收過程中的工作程序、提交資料及現場質量的標準等制定了《餐飲許可驗收工作規(guī)范》，確保許可效率及現場驗收質量。對中型及以上規(guī)模的飯店要求以拍照存檔的方式固定現場，使許可文書更為立體直觀，進一步提升了檔案整體質量。分局通過幾上幾下反復討論，制訂了《虹口分局行政工作過錯責任追究制度》，使每個監(jiān)督員在實施行政行為時要有責任意識和“后顧之憂”。
（三）制作“餐飲單位場所布局設施指導圖冊”
分局以對餐飲單位現場驗收時一些優(yōu)秀單位的場所布局照片為模板，通過日常工作中的拍攝積累，制作完成了“餐飲企業(yè)場所布局設施指導圖冊”。利用該圖冊，以感性的認識方便 ……（未完，全文共5737字，當前僅顯示2015字，請閱讀下面提示信息。收藏《食藥監(jiān)分局2012年工作總結》）